日本退單，220億美元打水漂，寧可斷電也不買中國便宜30億的方案

12月8日，日本駐越南大使伊藤直樹正式宣布：日本退出越南寧順第二核電站建設計劃，

可就在三個月前，越南高層還信心滿滿地宣布：2030年核電站必須并網發電，這是"政治獻禮"。

現在，220億美元的核電夢碎了一地，更尷尬的問題擺在眼前：越南到底要不要向最近的鄰國低頭？

停電危機有多嚴重？

2023年6到7月，越南北部工業區經歷了"黑色兩個月"，每天缺電30%。

三星在北寧省的IDM車間，生產手機攝像頭模組的精密設備對電壓波動極其敏感。工程師阮文海回憶："每天上午10點到下午3點，電壓突然下降，設備自動關機。

一次停機損失的半成品，價值就超過200萬美元。"

富士康更慘，電力不穩定導致生產計劃完全打亂，無法按時交付蘋果訂單，單月賠了6億美元。到7月底，富士康干脆把部分產線打包搬到了印度。

英特爾原本計劃在越南增設兩條芯片封裝產線，設備都訂好了，結果因為停電臨時改變主意，直接運到了馬來西亞檳城。

越南工會統計，僅兩個月，停電導致的出口損失就達16億美元。2024年前10個月數據更觸目驚心：制造業新批外資同比下降17%，80兆瓦數據中心機柜改簽馬來西亞，微軟Azure數據中心項目無限期推遲。

越南統計總局今年10月報告顯示，高科技制造業占GDP比重從2022年的18%降到15.2%，而紡織、農產品加工等低附加值產業占比反彈到42%。

澳門科技大學教授黃進的判斷很直接："如果越南三年內補不上15吉瓦電力缺口，將永久性失去高端電子裝配產業機會。"

五年建核電站

電不夠用，越南政府推出了《國家電力發展計劃第八期》，核電被寄予厚望：4臺機組，總裝機4000兆瓦，預算220億美元，2030年必須并網。

問題是，5年建成4臺核電機組，在全球核電建設史上幾乎不可能。

日本人很清楚這一點。他們原計劃采用ABWR反應堆，建設周期至少需要8年，越南的情況更糟：2016年叫停核電項目后，關閉了兩所高校的核工程專業。

8年過去，越南唯一的核研究機構在編研究人員從128人減少到43人，平均年齡51歲。

那些早年被派往俄羅斯和日本學習的技術人員，大多已經轉行，河內科技大學核工程系2009到2015年培養的217名畢業生中，只有38人還在從事核相關工作，比例僅17.5%。

基建能力更是短板。胡志明市地鐵1號線全長僅20公里，從開工到完工耗了18年。寧順核電站原規劃的3200公頃用地，現在已有1847戶居民居住，征地拆遷補償費用就需要23億美元，而這筆錢原本根本沒列入預算。

日本駐越大使的話說得很委婉："工期過于緊湊，我們無法在確保安全的前提下完成項目。"翻譯成大白話就是：這不是建核電站，這是玩命。

被政治綁架的能源選擇

日本退出了，越南還有俄羅斯和法國。但這兩家的條件都難以接受。

俄羅斯要求用稀土礦開采權作還款擔保，核燃料100%依賴俄羅斯簽30年合同，俄方技術人員還要享有"治外法權"。越南國會議員直接質問："這是主權換電力的陷阱嗎？"

法國要求控股51%，電價每度0.15美元，而越南現在居民電價才0.095美元。越南媒體評論："法國想把越南變成第二個法屬印度支那電力公司。"

韓國表態愿意幫忙，但看到越南外債占GDP比重達39.8%，接近40%警戒線，融資擔保就不敢接了。

最尷尬的是，越南身邊就有一個最有能力幫它的國家，

中國華龍一號在巴基斯坦卡拉奇核電站，從2015年開工到2021年商運用了6年，成本28億美元一臺。海南昌江核電站二期，4年就完工，單臺成本25億美元。

對比一下：俄羅斯報價單臺65億美元，法國90億美元，中國華龍一號只要30億美元，還包括技術轉讓和培訓。選擇中國方案，220億美元預算至少能節省100億美元。

而且中國南方電網已給出方案：通過廣西和云南，可向越南穩定供電200億千瓦時每年，是現在的3.4倍，電價0.068美元一度，比從老撾進口還便宜13%，能解決越南北部工業區80%的電力缺口。

越南電力集團有個規定：來自單一國家的進口電力不得超過總用電量5%。實際從中國進口量只占2%，卻從老撾進口3.4%。問題是老撾水電"靠天吃飯"，2023年干旱導致出力下降40%，2024年10月還突發故障停機15天，越南北部因此拉閘限電，損失約2.3億美元。

越南《能源發展戰略》寫著"不依賴單一能源來源國"、"優先從東盟國家進口電力"。實際結果：老撾水電不穩定，泰國無力外送，柬埔寨還要從越南進口，中國電力被政治限制。

越南媒體的評論一針見血："多元化變成了無源化。"

務實還是繼續繞圈

越南國內不是沒有清醒的人，工商會主席范文順今年11月公開講話："政治考量不能犧牲經濟發展，中國電力是最現實的選擇。"胡志明市人民委員會還向中央提案，建議把從中國進口電力上限從5%提升到15%。

這些聲音遭遇強烈反對，越南國防部內部報告寫得很明確："能源依賴可能導致戰略被動。"

這種糾結在越南高鐵項目上體現得更明顯。規劃近20年，預算從300億美元漲到670億美元，線路方案改了七八版，就是定不下來。

核電項目何其相似：2011年跟日本談，2016年叫停，2023年重啟提出不切實際的5年工期，現在日本退出，又得重新找合作伙伴。

河內街頭的霓虹燈又亮起來了，但工業區的工廠車間里，機器停擺的沉默卻越來越頻繁。三星工程師阮文海最近在考慮跳槽到馬來西亞："在越南干制造業，最怕的不是工資低，是每天提心吊膽，不知道什么時候又要停電。"

這或許就是越南能源困局最真實的寫照：寧可在黑暗中摸索，也不愿點亮近在咫尺的那盞燈，只是代價，正在一點點顯現。