提檔升級求突破 爭先晉位譜新篇

（來源：遼寧日報）

轉(zhuǎn)自：遼寧日報

本報記者 劉家偉

核心提示

“十五五”時期，遼陽將牢記囑托、感恩奮進(jìn)，夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力，緊緊跟上全國、全省發(fā)展步伐，以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對各種不確定性，努力在高質(zhì)量發(fā)展中塑造優(yōu)勢、掌握主動、贏得未來，在我省開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面中，提檔升級、爭先晉位。

太子河畔，振興潮涌。

身處當(dāng)下之遼陽，人們都有一種相似的感覺——振興突破的“推背感”。

這種感覺的觸點(diǎn)，來自遼陽全市上下“不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退”的共識，更來自襄平兒女攻堅克難，沖刺全年地區(qū)生產(chǎn)總值破千億的干勁兒。

“十四五”行將收官，“十五五”蓄勢待發(fā)。下一個五年，襄平大地將迎來怎樣的華麗蝶變、振興機(jī)遇的大門如何豁然敞開、民生福祉的紅利怎樣精準(zhǔn)兌現(xiàn)……

遼陽給出的答案是：深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署及省委工作要求，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力，奮力將“經(jīng)濟(jì)增長量質(zhì)齊升、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)、文化魅力充分彰顯、區(qū)域協(xié)同能級躍升、全域美麗宜居宜游、群眾生活富足安康”的美好目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)榭捎|可感的現(xiàn)實(shí)圖景。

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。遼陽將全力補(bǔ)上打基礎(chǔ)這一課，干好夯基壘臺、立柱架梁的底活，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的根基。

優(yōu)化營商環(huán)境。遼陽將聚焦提升“企業(yè)滿意度”，堅持把營商環(huán)境作為“一把手”工程推進(jìn)，對照世界銀行標(biāo)準(zhǔn)找差距，圍繞企業(yè)需求既做好簡化審批、降低成本、規(guī)范執(zhí)法等臺面上的事，也管住吃拿卡要、推諉扯皮、效率低下等背地里的事，真正讓企業(yè)看到變化、感到振奮，讓“辦事更方便、賺錢更容易”成為振興的最強(qiáng)支撐、最大優(yōu)勢、最亮標(biāo)識。

培育經(jīng)營主體。遼陽將處理好“大”與“小”的關(guān)系，營造大中小企業(yè)交錯生長、互相配套的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提高本地企業(yè)根植性、外來企業(yè)匹配度，讓更多企業(yè)走進(jìn)來、留下來、長起來，在“鋪天蓋地”中培育“頂天立地”。同時，千方百計幫企業(yè)解決融資成本高等難題，充分激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力。

改善城鄉(xiāng)環(huán)境。遼陽將一體推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)建設(shè)，著力打造高品質(zhì)生活空間。全力補(bǔ)上農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這個最大短板，提升鄉(xiāng)村設(shè)施完備度、服務(wù)便利度、環(huán)境舒適度、社會文明度，推動城鄉(xiāng)面貌蝶變升級。

強(qiáng)化民生保障。遼陽將緊盯群眾“急難愁盼”問題，對教育、就業(yè)、醫(yī)療等利民之事絲發(fā)必興，對食品安全等害民之事毫末必去，把民生實(shí)事辦到老百姓的心坎上，讓個體幸福匯成集體滿意。

維護(hù)安全穩(wěn)定。遼陽將統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、社會治安等各領(lǐng)域安全，以開展消防、危化、礦山領(lǐng)域本質(zhì)安全提升行動，帶動化工等領(lǐng)域全面提質(zhì)。

夯實(shí)基礎(chǔ)的最終目標(biāo)，是為了更好地全面發(fā)力。遼陽將堅持系統(tǒng)觀念，推動多維度、多層次、多領(lǐng)域的全面發(fā)展，打造高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢。

在產(chǎn)業(yè)升級上發(fā)力。遼陽將搶抓我省繪制“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈”圖譜、推進(jìn)“智轉(zhuǎn)數(shù)改”的重大機(jī)遇，逐個企業(yè)摸底調(diào)研、對接指導(dǎo)、爭取政策，把這些老家底保留好、改造好、升級好。充分發(fā)揮在菱鎂礦產(chǎn)、鋁材研發(fā)等方面優(yōu)勢，搶抓低空經(jīng)濟(jì)、航空航天等方面機(jī)遇，綜合論證資源、企業(yè)、技術(shù)等因素，構(gòu)建創(chuàng)新場景、引育創(chuàng)新企業(yè)、搭建創(chuàng)新平臺，力爭在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占有一席之地。

在項(xiàng)目建設(shè)上發(fā)力。遼陽將認(rèn)真研究國家政策，緊盯資金投向，謀劃項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目，以“成熟度”提高“命中率”“落地率”。對照產(chǎn)業(yè)圖譜、創(chuàng)新圖譜、閑置資產(chǎn)圖譜對外“精準(zhǔn)招引”，緊盯現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造、增資擴(kuò)產(chǎn)、成果轉(zhuǎn)化“深挖存量”，提供全生命周期、全要素鏈條的“精細(xì)服務(wù)”，以高質(zhì)量項(xiàng)目支撐高質(zhì)量發(fā)展。

在激活消費(fèi)上發(fā)力。遼陽將搶抓全省“推動文旅體商實(shí)現(xiàn)更高層次融合發(fā)展”的契機(jī)，統(tǒng)籌文化、旅游、體育、交通等領(lǐng)域政策與資源，以“文旅+賽事+百業(yè)”業(yè)態(tài)融合為重點(diǎn)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)場景，設(shè)計一批精品文旅線路，放大特色賽事的溢出效應(yīng)，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力。

在深化改革上發(fā)力。遼陽將聚焦開發(fā)區(qū)體制機(jī)制不活、民間投資活力不足、縣域經(jīng)濟(jì)體量不大等問題，多搞一些“牽一發(fā)而動全身”“切口小但影響大”的特色改革，為振興發(fā)展增加動力。

在開放合作上發(fā)力。遼陽將主動融入沈陽都市圈、沈大經(jīng)濟(jì)走廊，上門深化央地合作、省地合作、對口合作，在雙向奔赴中吸引人流、物流、資金流疊加匯聚。參與東北海陸大通道建設(shè)，統(tǒng)籌抓好跨境電商等工作，深化“一單一倉一罐”成果，“海陸空聯(lián)動”擴(kuò)大發(fā)展空間。

夯實(shí)基礎(chǔ)，全面發(fā)力；振興發(fā)展，再啟新程。

“十五五”，遼陽，可望可期！