美烏“20點和平計劃”全文公布，涉領土問題

美國和烏克蘭此前經過多輪談判，達成了一份“20點和平計劃”，烏克蘭媒體24日公布了“20點和平計劃”全文，預計美國將于24日晚些時候向俄方提交這份草案。此前俄羅斯曾表示，不會同意烏方對美方最初推出的28點和平計劃的修改。

據《基輔獨立報》報道，烏克蘭總統澤連斯基已將最初的“28點和平計劃”修改為“20點計劃”，并向媒體公布。

“20點和平計劃”草案包括：簽署方確認烏克蘭是一個主權國家。和平計劃文件構成俄烏之間全面且無可爭議的互不侵犯協議。雙方將建立監測機制以及早發現違規行為。烏克蘭將獲得安全保障。烏克蘭武裝部隊在和平時期的規模將保持在80萬人。

“20點計劃”還提到，美國、北約和歐洲簽署國將向烏提供類似北約第五條的安全保障，即若俄入侵烏，將啟動軍事回應，并恢復對俄所有全球制裁。俄羅斯將正式確立其對歐洲和烏克蘭的非侵略立場。烏克蘭將在明確指定的時間加入歐盟；還將獲得一項“全球發展援助計劃”，涵蓋多個經濟領域。

澤連斯基表示，目前烏克蘭加入歐盟的時間是美烏之間的雙邊磋商，尚未得到歐洲方面的確認；烏方希望明確加入歐盟的時間，例如2027年或2028年。

“全球發展援助計劃”則將包括：設立發展基金投資科技、數據中心和人工智能，美烏合作投資烏天然氣基礎設施，擴大礦產和自然資源開采等。

“20點計劃”還提到，將設立基金用于恢復烏克蘭經濟、重建受損地區及解決人道主義問題，目標是8000億美元。烏美將加快自由貿易協定談判進程。烏克蘭重申其根據《不擴散核武器條約》保持無核國家的承諾。而在扎波羅熱核電站控制權和卡霍夫卡水電站修復的問題上，烏美雙方尚未達成一致，

美方提議由烏、俄和美共同運營扎波羅熱核電站，三國各持33%的股份，美國作為主要監管方。烏克蘭則反對俄控制核電站，提議由美烏組成的合資企業管理，其中50%的電力輸送至烏克蘭控制區，剩余50%的電力分配則由美國決定。

另外，根據“20點計劃”，烏俄將開設學校課程，以促進對不同文化的理解和包容，并打擊種族主義和偏見。簽署協議當日，頓涅茨克州、盧甘斯克州、扎波羅熱州和赫爾松州的軍事陣地線，將被承認為事實上的前線。俄烏承諾不使用武力改變領土安排，并將通過外交途徑解決任何爭端。

澤連斯基表示，目前俄方希望烏軍從頓涅茨克州撤離，但烏反對撤軍，所以美方尋求設立非軍事區或自由經濟區。烏方認為這一方法可行，同時要求俄軍從這些地區撤離，并撤出其在第聶伯羅彼得羅夫斯克州、尼古拉耶夫州、蘇梅州和哈爾科夫州所占領的地區。

“20點計劃”還提及，俄羅斯將不會阻礙烏克蘭將第聶伯河和黑海用于商業用途。設立人道主義委員會，以確保全面交換戰俘等。在協議簽署后，烏克蘭必須盡快舉行總統選舉。協議具有法律約束力，其執行情況將由美國總統特朗普擔任主席的和平理事會監督，違反協議將導致制裁。一旦各方同意協議，停火將立即生效。

“20點計劃”草案未提及烏克蘭加入北約的相關事宜。此外，據報烏克蘭、美國和歐洲三方安全保障草案以及烏克蘭與美國之間的雙邊安全保障協議也已制定完成。如果“20點計劃”草案獲得批準，最終文件必須由烏克蘭、美國、歐洲和俄羅斯的領導人簽署。

來源：鳳凰衛視資訊臺

編輯：晚晴