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      中國介入后,泰外長感慨,一句話表明中美調(diào)停云泥之別

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      這次柬泰局勢出現(xiàn)了真正的轉(zhuǎn)機,并非是因為某一方突然選擇了退讓。而是在中方介入之后,調(diào)停的狀況發(fā)生了改變。馬來西亞那場會談并不怎么高調(diào)宣揚,但是卻讓雙方首次清楚地知道,調(diào)停并非是走過場,也不是為了趕時間點,而是要去解決問題的本身。泰國外長西哈薩會后所說的話語,把話闡述得非常透徹。中美之間的調(diào)停,確實不是處于同一個等級的事情。

      回看今年7月美方主導的停火協(xié)議,關(guān)鍵不在于是否簽訂,而在于為何沒有發(fā)揮作用。當時協(xié)議來得迅速,節(jié)奏緊湊,其核心目標僅僅是在特朗普出訪前弄出一個成果。至于爭議地區(qū)的歷史糾葛、現(xiàn)實矛盾以及執(zhí)行路徑是否可行等問題,都被壓縮甚至回避了。協(xié)議變成了一次政治展示,而非沖突管理的工具,所以很快就失效了。西哈薩后來直言,那份文件從一開始就注定無法落實,這并非是事后的總結(jié),而是被現(xiàn)實反復驗證后的判斷。

      中方介入之后出現(xiàn)了變化,這種變化體現(xiàn)在慢這一方面。沒有設(shè)定最后的期限,也沒有把簽字當作終點,而是讓雙方把問題一層一層地談清楚。泰方公開地感謝中方堅持客觀中立,柬方由首相洪瑪奈親自表示感謝,這樣的層級以及分量,本身就表明調(diào)停的方式是不一樣的。不是誰的聲音大,而是誰能夠讓雙方安心地坐下來。

      差別的根源實際上是動機。特朗普政府近年來對于調(diào)停非常熱衷,但是這種熱衷大多是為國內(nèi)政治需求服務(wù)的。調(diào)停被當作個人政績來進行包裝,協(xié)議被當作競選的素材,是否能夠執(zhí)行并不在優(yōu)先考慮的范圍之內(nèi)。只要有了鏡頭,拿到了文件,就算完成任務(wù)。和平在這樣的邏輯之下,更多地成為了一種舞臺效果。

      中方一開始并不追求馬上見到效果。中國和柬埔寨是長期互信的伙伴,中國和泰國是全面戰(zhàn)略合作伙伴。這樣一種雙重友好的結(jié)構(gòu)使得中方既不需要施加壓力,也不需要選擇陣營。由于不存在額外的目的,所以反而更加容易推動實質(zhì)性的降溫。這次調(diào)停能夠推進下去,并非是臨時想起來去做的,而是多年信任積累所產(chǎn)生的自然結(jié)果。

      從更深的層次來看,這次事件的意義并不僅僅局限在柬埔寨、泰國以及東南亞國家的范圍之內(nèi)。對于東南亞國家而言,有一個清晰的信號正在顯現(xiàn):中國不只是經(jīng)濟合作的伙伴,而且正在逐漸成為可以依靠的穩(wěn)定力量。這種變化并非是通過口頭的表態(tài)所達成的,而是在一次又一次具體的事情當中逐步積累而形成的。對于中國來說,這也意味著角色發(fā)生變化后所帶來的更重的責任,但是至少在這一次,區(qū)域內(nèi)的國家已經(jīng)用態(tài)度做出了回應(yīng)。

      最后留存下來的,并非某一份協(xié)議的文字內(nèi)容,而是一種對比,一種調(diào)解,一種將沖突當作政治表演的調(diào)解,以及另一種把和平視為長期工程的調(diào)解。時間會持續(xù)進行檢驗,但是這一次,答案是十分清晰明確的。



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