特朗普加大攻勢，任命格陵蘭島特使，丹麥一怒之下，又怒了一下

“我們需要格陵蘭島，是為了國家安全。我們必須得到它。”12月22日，特朗普在佛羅里達州海湖莊園面對記者時再次強調(diào)他對格陵蘭島的野心。就在前一天，他剛剛?cè)蚊芬姿拱材侵葜蓍L杰夫·蘭德里為美國格陵蘭島特使，并公開表示要讓這個丹麥自治領(lǐng)地成為“美國的一部分”。

格陵蘭風(fēng)光

丹麥?zhǔn)紫嗝诽亍じダ诐衫锟松c格陵蘭島自治政府總理延斯-弗雷德里克·尼爾森迅速發(fā)表聯(lián)合聲明回應(yīng)：“你不能吞并另一個國家。即使以國際安全為借口也不行”。但面對美國的強勢姿態(tài)，丹麥除了憤怒譴責(zé)，似乎拿不出更有力的反制措施。

特朗普的格陵蘭夢：從購島論到特使任命

特朗普對格陵蘭島的執(zhí)念可追溯到其第一任期。2019年，他首次提出購島想法，被丹麥?zhǔn)紫喾Q為“荒謬”。今年1月上任后，他迅速重啟這一計劃，甚至不排除使用“軍事或經(jīng)濟脅迫”手段。

蘭德里被任命為特使后，迅速表態(tài)要讓格陵蘭成為“美國的一部分”。特朗普則稱贊這位特使“積極主動”，并提及1803年美國從法國購買路易斯安那領(lǐng)地的歷史。

美國斯坦福大學(xué)教授邁克爾·麥克福爾批評這一任命“過于離譜”，將其比作“墨西哥任命一個特使，讓路易斯安那州成為墨西哥的一部分”。這種類比折射出美國行為在國際法層面的荒謬性

特朗普政府今年圍繞格陵蘭島展開了多管齊下的行動。在輿論施壓層面，特朗普頻繁拋出“奪島”言論。

3月28日，格陵蘭島組成新一屆自治政府當(dāng)天，美國副總統(tǒng)萬斯率代表團不請自來，訪問位于該島的美軍基地。美方此舉被格陵蘭島方面視為“挑釁”，萬斯卻公然鼓吹格陵蘭島應(yīng)選擇美國作為“安全保護傘”。

更隱蔽的是情報滲透。《華爾街日報》5月披露，美國情報機構(gòu)已加強針對該島的情報工作，重點掌握格陵蘭島“獨立運動動向”以及當(dāng)?shù)貙γ绹_采資源的態(tài)度。

丹麥廣播公司8月報道稱，至少3名與白宮高層關(guān)系密切的美國人多次往返美格兩地，試圖通過搭建人脈、滲透社會等方式推動格陵蘭島疏離丹麥、依附美國。

丹麥的兩難：從盟友到潛在威脅

丹麥的反應(yīng)顯得矛盾而無奈。這個北約成員國在今年丹麥國防情報局的報告中首次將美國列為潛在的安全威脅。報告指出，美國戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)變及對盟友日益加大的施壓，正對丹麥國家安全構(gòu)成新的不確定影響。

丹麥?zhǔn)紫?/p>

丹麥外交大臣拉斯穆森22日表示，他將就此召見美國駐丹麥大使，并呼吁美方“尊重丹麥的領(lǐng)土完整”。他用“完全不可接受”形容蘭德里的任命，但除了外交抗議，丹麥能打的牌有限。

丹麥國防大臣波爾森同日強調(diào)，格陵蘭島是丹麥“不可分割的一部分”，其地位的任何變化都必須完全由格陵蘭島人民決定。這番表態(tài)在特朗普政府的實際行動面前顯得蒼白無力。

美國對格陵蘭島的覬覦背后是地緣戰(zhàn)略和資源利益的雙重考量。格陵蘭島位于北美洲東北部，是世界第一大島。該島扼守聯(lián)通北大西洋與北冰洋的航道，是北約反潛作戰(zhàn)體系中“格陵蘭-冰島-英國缺口”的關(guān)鍵一環(huán)。

美國在格陵蘭島西北部的圖勒空軍基地（現(xiàn)更名為皮圖菲克太空基地）自1951年根據(jù)《格陵蘭防務(wù)協(xié)定》開始運營，駐有約150名美國軍人。該基地承擔(dān)導(dǎo)彈預(yù)警、空間監(jiān)視和太空控制等任務(wù)，是美國全球?qū)椃烙到y(tǒng)的關(guān)鍵節(jié)點。

資源方面，格陵蘭島蘊藏豐富的稀土、石墨、銅、鎳等礦產(chǎn)，這些都是能源轉(zhuǎn)型和芯片制造的剛需資源。隨著氣候變暖導(dǎo)致冰層融化，資源開采難度降低，格陵蘭島的經(jīng)濟價值日益凸顯。

北歐三國迅速表態(tài)支持丹麥。芬蘭外交部長埃利娜·瓦爾托寧22日在社交媒體明確表示：“有關(guān)丹麥和格陵蘭島的事務(wù)，顯而易見應(yīng)由丹麥和格陵蘭島自行決定”。她特別提到丹麥一直是美國在阿富汗和伊拉克問題上的“堅定盟友”，在參與美方軍事行動過程中損失慘重。

芬蘭外交部長埃利娜·瓦爾托寧

瑞典外交大臣瑪麗亞·馬爾默·斯蒂納加德同日表達對丹麥的支持，強調(diào)“尊重國家主權(quán)和領(lǐng)土完整是國際法的基本原則”。挪威外交大臣艾德也發(fā)表聲明稱：“格陵蘭島是丹麥王國的一部分。我們完全支持丹麥政府在此事上的立場”。

歐盟委員會主席馮德萊恩在社交媒體表態(tài)：“領(lǐng)土完整和主權(quán)是國際法的基本原則”，歐盟“堅定地與丹麥以及格陵蘭島民眾站在一起”。但歐盟的聲援更多停留在道義層面，缺乏實質(zhì)行動支持。

門羅主義再現(xiàn)：特朗普的西半球霸權(quán)圖謀

特朗普對格陵蘭島的野心是其“門羅主義”回歸的體現(xiàn)。他在第二任期開始后，不僅對格陵蘭島虎視眈眈，還同時對委內(nèi)瑞拉實施海上全面封鎖，警告哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅“小心點”。

特朗普政府在新版《國家安全戰(zhàn)略》報告中強調(diào)要調(diào)整西半球軍力部署，從歐洲和中東撤出一部分軍力，加強在西半球的軍事存在。格陵蘭島正是這一戰(zhàn)略調(diào)整的重要支點。

西班牙《國家報》等媒體批評特朗普政府圍繞格陵蘭島的操作盡顯擴張主義傾向和“掠奪外交”本質(zhì)。美國卡內(nèi)基國際和平研究院歐洲項目主任羅莎·鮑爾弗指出，這種擴張野心將激化國際矛盾，將美國推向更加孤立的境地。

隨著美格關(guān)系緊張加劇，丹麥的應(yīng)對之策似乎僅限于外交抗議。哥本哈根大學(xué)政治學(xué)教授米克爾·維德比·拉斯穆森坦言：“這項任命表明，丹麥在格陵蘭、在北極防御方面投入的所有資金，以及我們對美國人說的所有友好話語，完全沒有起到任何作用”。

格陵蘭旗幟

特朗普政府已顯示出不惜代價實現(xiàn)目標(biāo)的決心。而格陵蘭島自治政府總理尼爾森的話或許預(yù)示了未來走向：“這不會改變我們的任何事情。我們將決定自己的未來”。