河北
參考資料：《辛丑條約》、《抗日戰(zhàn)爭研究》等相關(guān)資料，部分章節(jié)僅代表筆者個(gè)人觀點(diǎn)，請理性閱讀
1901年9月7日上午，北京城內(nèi)暑熱未消。
在西班牙使館的會議廳里，慶親王奕劻和李鴻章面色凝重地坐在談判桌前。
李鴻章扶病而來，力不能支，但依然要完成這項(xiàng)屈辱的使命。
對面是德國、奧地利、比利時(shí)、英國、美國、法國、意大利、日本、俄國、荷蘭、西班牙等11國代表。
會議廳內(nèi)靜得可怕，只有筆尖在紙上移動的沙沙聲。
條約早已議定，無須再議，各代表依序在12個(gè)文本上簽字。
按照《辛丑條約》第六款規(guī)定，中國要賠償各國4億5千萬兩白銀，年息4厘，分39年還清，本息合計(jì)9億8千萬兩。
這個(gè)數(shù)字按當(dāng)時(shí)中國人口計(jì)算，相當(dāng)于每個(gè)中國人要承擔(dān)一兩銀子的賠償。
然而，隨著時(shí)間的推移，當(dāng)初參與這場掠奪的八個(gè)主要國家中，竟有七國陸續(xù)退還了這筆賠款。
但有一個(gè)國家卻表現(xiàn)得截然不同，它不僅分文不退，反而將退還變成了更加狡猾的掠奪手段。
【一、庚子浩劫與賠款分配】
1900年6月10日，英國、德國等八國聯(lián)軍以鎮(zhèn)壓義和團(tuán)為名，發(fā)動了對中國的侵略戰(zhàn)爭。
日軍人數(shù)最多，達(dá)到三萬數(shù)千人，占聯(lián)軍總數(shù)的一半以上。8月，聯(lián)軍攻占北京。
聯(lián)軍總部甚至"特許軍隊(duì)公開搶劫三日"，使北京陷入空前的劫難。
這場浩劫的代價(jià)極其沉重。
根據(jù)1901年9月7日簽署的《辛丑條約》，各國的分配比率為：俄國28.97%，約1億3037萬兩；德國20.02%，約1億966萬兩；法國15.75%，約1億547萬兩；
英國11.25%，約1億114萬兩；日本7.73%，約7594萬兩；美國7.32%，約7189萬兩；意大利5.91%，約5809萬兩；比利時(shí)1.89%，約1851萬兩；
奧匈帝國0.89%，約873萬兩；荷蘭0.17%，約170萬兩；西班牙、葡萄牙、瑞典和挪威四國合計(jì)僅0.06%。
這筆巨款對當(dāng)時(shí)的中國來說是天文數(shù)字。
據(jù)各國調(diào)查，中國全年財(cái)政收入僅為1億兩白銀，而支出卻需要1.1億兩。
為了償還賠款，清政府不得不將外部壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)部壓力：每年賠款均分?jǐn)側(cè)胧。魇∮址謹(jǐn)側(cè)胫菘h，州縣復(fù)分?jǐn)傆诟魃说取?/strong>
最后的結(jié)果是丁糧加派和舊稅愈重、新稅愈多，中國社會的每一個(gè)人都承受了庚子賠款之苦。
更為嚴(yán)重的是金銀匯率問題。
《辛丑條約》未明確規(guī)定中國對列強(qiáng)的賠款以黃金還是白銀結(jié)算，中國一直以白銀結(jié)算。
但在銀價(jià)日益下跌的情況下，1904年各國感到按銀付款對他們不利，便以條約中規(guī)定有海關(guān)兩和外幣比價(jià)為借口進(jìn)行訛詐，堅(jiān)持賠款為金本位。
1905年7月，清政府被迫承認(rèn)向列強(qiáng)的賠款為金本位賠款，同時(shí)還要支付1905年以前所欠各國金鎊之虧損。
【二、梁誠發(fā)現(xiàn)美國索賠過多】
轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在1904年12月。
時(shí)任中國駐美公使的梁誠原名丕旭，字震東，廣東番禺人。
他在1875年時(shí)年僅12歲就考取了第四批留美幼童，曾在麻省安多佛的菲利普斯學(xué)院就讀，擅長棒球，是學(xué)院棒球隊(duì)的主力。
在一場與菲利普斯埃克塞特學(xué)院的比賽中，梁誠曾奪得3分并打出一只長打。六年的留學(xué)生活讓梁誠精通英語，了解美國文化。
1904年12月上旬，梁誠就庚子賠款是用黃金還是白銀支付與美國國務(wù)卿海約翰據(jù)理力爭。
在這次關(guān)鍵的談話中，海約翰無意中透露："庚子賠案實(shí)屬過多。"
梁誠立刻敏銳地捕捉到這一信息，意識到美國政府已發(fā)現(xiàn)其有關(guān)部門在上報(bào)庚子之亂損失時(shí)存在"浮報(bào)冒報(bào)"現(xiàn)象。
梁誠隨即改變談判策略，不再糾纏賠款用金還是用銀的問題，而是"乘其一隙之明，籍歸已失之利"。
梁誠通過自己在美國軍隊(duì)中同學(xué)的關(guān)系了解到，美軍當(dāng)年出兵軍費(fèi)的實(shí)際金額僅為200余萬美元，而當(dāng)時(shí)海陸軍費(fèi)已由菲律賓防次全案報(bào)銷。
經(jīng)過仔細(xì)核算，美國實(shí)際損失應(yīng)只有1165萬美元，但索賠卻達(dá)到2444萬美元，超出近一倍有余。
他開始在美國國會及議員中四處游說退還不實(shí)賠款，并在美國報(bào)紙上公開這一事實(shí)。
梁誠在美國的活動得到了當(dāng)?shù)孛襟w的關(guān)注。
他在美國民間特別是教育界提出中國發(fā)生義和團(tuán)運(yùn)動，主要是民智未開，從而被奸人所鼓動誘惑。
退回之款項(xiàng)將只用在教育上，提高中國人民的教育水平，使人民了解世界，同文明接軌。
這一說法獲得了美國民間和教育界的同情。
【三、美國率先退款的過程】
梁誠的努力很快得到了美國國內(nèi)一些人士的支持。
1906年初，美國伊利諾大學(xué)校長愛德蒙·詹姆士向總統(tǒng)西奧多·羅斯福送呈一份備忘錄，要求政府加速吸引中國留學(xué)生到美國。
詹姆士在備忘錄中明確提出："我們現(xiàn)在一定能夠使用最圓滿和巧妙的方式，控制中國的發(fā)展——這就是說，使用那從知識上與精神上支配中國領(lǐng)袖的方式。商業(yè)追隨精神上的支配，比追隨軍旗更可靠。"
同年3月6日，傳教士明恩溥到白宮進(jìn)謁羅斯福總統(tǒng)，建議將中國的庚子賠款退還一部分，專門開辦和津貼在中國的學(xué)校。
1907年，明恩溥發(fā)表《今日的中國和美國》一書，明確提出應(yīng)該多讓中國知識分子去美國留學(xué)。
在明恩溥等人推動下，羅斯福總統(tǒng)開始考慮退還部分庚款。
1907年12月3日，羅斯福向國會提交咨文："我國宜實(shí)力幫助中國厲行教育，使此巨數(shù)之國民能以漸融洽于近世之境地。援助之法宜招導(dǎo)學(xué)生來美，入我國大學(xué)及其它高等學(xué)社，使修業(yè)成器，偉然成才，諒我國教育界必能體此美意，同力合德，贊助國家成斯盛舉。"
1908年5月25日，美國國會終于通過聯(lián)合決議，作為"友誼的舉動"，免除中國所承擔(dān)的超出實(shí)際損失的庚款余額1078萬美元，分32年退還中國。
但美國同時(shí)強(qiáng)制要求清政府聲明，無論"將來中國更易執(zhí)政人員抑或因他故"，都必須把此款用于興辦學(xué)堂與派遣留美學(xué)生，不可"將此減收之款改作他用"。
1908年10月28日，中美兩國政府草擬了派遣留美學(xué)生規(guī)程：自退款第一年起，清政府在最初4年內(nèi)每年至少派留美學(xué)生100人。
如果到第4年派足了400人，則自第5年起每年至少要派50人赴美，直到退款用完為止。
被派遣的學(xué)生必須是"身體強(qiáng)壯，性情純正，相貌完全，身家清白，恰當(dāng)年齡"，中文程度須能作文及有文學(xué)和歷史知識，英文程度能直接入美國大學(xué)和專門學(xué)校聽講。
規(guī)定其中80%學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)、機(jī)械工程、礦業(yè)、物理、化學(xué)、鐵路工程、銀行等，其余20%學(xué)習(xí)法律、政治、財(cái)經(jīng)、師范等。
為了開展派遣留美學(xué)生工作，1909年7月10日，外務(wù)部與學(xué)部共同上奏獲準(zhǔn)，正式建立游美學(xué)務(wù)處。
游美學(xué)務(wù)處最初在北京東城侯位胡同內(nèi)辦公，后遷入史家胡同。
1909年9月，清政府將西直門外"清華園"移交游美學(xué)務(wù)處建設(shè)肄業(yè)館。
外務(wù)部中堂那桐選定清華園作為肄業(yè)館場地，經(jīng)批準(zhǔn)后，開始修理建筑。
原計(jì)劃1910年秋即可使用，不料工人罷工數(shù)月。
期間建校門（現(xiàn)二校門）、修繕工字廳、建造一院（清華學(xué)堂西半部）、二院、三院、同方部、北院，以及校醫(yī)院，先后于1911年前后竣工，建校時(shí)校園面積450畝。
1909年，學(xué)務(wù)處在史家胡同招考了第一批學(xué)生，從630名考生中錄取了47人。
其中包括后來的清華大學(xué)校長梅貽琦、北京高等農(nóng)校校長金邦正、中國現(xiàn)代物理學(xué)奠基者之一胡剛復(fù)、中國現(xiàn)代化學(xué)開山者張子高以及曾當(dāng)選中國工程師學(xué)會會長的徐佩璜等。
1911年1月5日，學(xué)部批準(zhǔn)游美肄業(yè)館改名為清華學(xué)堂。
1911年2月，肄業(yè)館正式改稱"清華學(xué)堂"（全稱為"帝國清華學(xué)堂"），由軍機(jī)大臣那桐題寫校名。
1911年3月30日（農(nóng)歷三月初一），清華學(xué)堂在清華園暫行開學(xué)儀式，4月1日高等科開學(xué)，4月3日正式開始上課。
教師由基督教青年會從美國聘請，游美學(xué)務(wù)處同時(shí)也遷入工字廳辦公。
這就是清華大學(xué)的前身。
【四、各國紛紛效仿退還】
美國的退款行為產(chǎn)生了巨大的示范效應(yīng)。
第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)為其他國家的退款提供了契機(jī)。
1917年8月14日，北洋政府決定加入?yún)f(xié)約國對德宣戰(zhàn)。
此舉立即舒緩了中國財(cái)政壓力。首先，對德國、奧匈帝國的賠款立即停止。
各協(xié)約國駐華公使通知中國政府，自1917年12月1日起，中國延緩支付美、英、法、意、比利時(shí)、葡萄牙和日本等國庚子賠款5年，不計(jì)利息。
1919年《凡爾賽和約》第128款規(guī)定，德國放棄1917年3月14日以后的賠款，德國賠款正式終止。
奧匈帝國解體后，奧地利和匈牙利分別于1919年和1920年放棄所占賠款。
蘇聯(lián)的情況更為特殊。
1917年俄國十月革命爆發(fā)后，中國開始考慮停付俄國庚款。
1919年7月25日，蘇聯(lián)代理外務(wù)委員加拉罕發(fā)表對華宣言，愿意放棄沙皇與清朝所訂一切條約，無條件歸還俄國在東北所得利權(quán)，并放棄庚子賠款。
1920年蘇俄政府下令取消內(nèi)外國債，凍結(jié)存款。
1924年5月，中蘇簽訂《中俄協(xié)定》，蘇聯(lián)正式放棄俄國的庚子賠款，并聲明該款除償還債券外，完全用于中國教育事業(yè)，由中蘇兩國派員合組一基金委員會負(fù)責(zé)處理。
1924年底，美國政府宣布第二次退還庚子賠款，把余下的所有對美賠款全數(shù)退還，引各國紛紛效仿。
1925年，英國國會通過"中國賠款案"，放棄中國尚未支付的庚子賠款，條件是退款用于向英國選派留學(xué)生等教育項(xiàng)目。
英國政府從庚子款中拿出50萬兩白銀，在山西建立西學(xué)專齋，也就是后來的山西大學(xué)堂（今山西大學(xué)）。
1926年5月，英國國會正式通過退還中國庚子賠款議案，派斯科塞爾來華制定該款使用細(xì)則，當(dāng)時(shí)胡適是中英庚款顧問委員會中方顧問。
1931年成立中英庚款董事會。
法國的退款過程較為復(fù)雜。
1922年，中法兩國簽訂法國庚子賠款的協(xié)定，法國庚款退還余額總數(shù)為39.158萬余法郎，折合美金7.555萬余元。
此項(xiàng)余額總數(shù)，按照協(xié)定自1924年12月1日起，至1947年止，逐年繼續(xù)墊借中法實(shí)業(yè)銀行，作為該行發(fā)行五厘美金公元擔(dān)保。
中法實(shí)業(yè)銀行以此美金債權(quán)充當(dāng)四項(xiàng)事業(yè)的費(fèi)用：換回遠(yuǎn)東債權(quán)人所持的無利債券、辦理中法間教育及慈善事業(yè)、代繳中國政府未繳清的股本余款、撥還中國政府所欠中法實(shí)業(yè)銀行貸款。
1920年初，李石曾與蔡元培、吳敬恒，利用庚子賠款，創(chuàng)辦中法大學(xué)于北京。
意大利雖然在八國聯(lián)軍入京時(shí)僅出兵2000人，但索要的賠款卻高達(dá)2661.7萬兩白銀，占全部庚子賠款的5.91%。
意大利在國際壓力下，1933年才最終確立1933年11月以后的賠款約1100萬美元不需再支付。
比利時(shí)在1925年訂立中比協(xié)定退還庚款。荷蘭在1926年將庚款全部還給中國，指定65%用于水利事業(yè)，35%用于文化事業(yè)。
到了1920年代末期，當(dāng)年打進(jìn)北京城的八國聯(lián)軍中，已有七國都以各種形式免除或退還了庚子賠款。
俄國、德國、奧匈帝國因?yàn)檎?quán)更迭和戰(zhàn)爭失敗而取消，美國、英國、法國、意大利、比利時(shí)、荷蘭等國也相繼退還。
然而，還有一個(gè)國家的表現(xiàn)卻截然不同。
1923年3月，日本國會也通過法令，聲稱要把庚子賠款余額移充"對華文化事業(yè)"之用。
表面上看，這似乎是在效仿其他國家的退款行為。
但當(dāng)中國政府以為終于可以減輕負(fù)擔(dān)時(shí)，卻逐漸發(fā)現(xiàn)，日本的所謂"退還"充滿了陷阱和欺騙。
這個(gè)表面上的善意舉措背后，隱藏著一個(gè)規(guī)模更大、手段更加隱蔽的掠奪計(jì)劃......
