F-16戰(zhàn)機(jī)12月7日,泰國軍隊(duì)發(fā)動(dòng)地面進(jìn)攻,并派出轟炸柬埔寨陣地,聲稱打擊跨境詐騙團(tuán)伙,而柬埔寨迅速反擊,雙方在邊界交火持續(xù)升溫。
這場沖突波及平民區(qū),造成一名中國公民輕傷,聯(lián)合國報(bào)告顯示至少80人死亡,75萬人流離失所,邊境村莊空無一人,學(xué)校關(guān)閉,農(nóng)田荒廢。
正當(dāng)國際社會(huì)擔(dān)憂局勢惡化時(shí),一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)悄然出現(xiàn):泰國和柬埔寨幾乎同時(shí)高調(diào)感謝中國的調(diào)解努力。
泰國外交部發(fā)言人尼康德在12月23日的記者會(huì)上強(qiáng)調(diào):“我們感謝中方以自己的方式積極推動(dòng)泰柬邊境沖突緩局降溫,贊賞中方秉持客觀公正立場。”
而三天前,柬埔寨首相洪瑪奈則對(duì)中方特使表示:“衷心感謝中方為恢復(fù)兩國和平、維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定所作努力。”
同一天,中國外交部發(fā)布通報(bào),點(diǎn)明關(guān)鍵原因——柬泰雙方均感謝中方一直以“各方都能接受的方式”勸和促談。
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沖突的根源可追溯至歷史遺留的領(lǐng)土爭端,特別是柏威夏寺周邊高地控制權(quán)。2025年7月曾有一次停火,但協(xié)議倉促破裂,導(dǎo)致12月沖突升級(jí)。
泰國總理阿努廷在素林府宣稱已控制大部分目標(biāo)區(qū),逼退柬軍,而柬埔寨則指責(zé)泰國侵犯領(lǐng)土,要求提供詐騙團(tuán)伙證據(jù)。邊境貿(mào)易中斷,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),水果園和稻田荒廢,形成惡性循環(huán)。
東盟作為區(qū)域組織迅速介入,馬來西亞作為輪值主席國原計(jì)劃召開外長特別會(huì)議,但因局勢緊張推遲至12月22日。
然而,真正推動(dòng)局勢降溫的卻是中國的低調(diào)行動(dòng)。外交部亞洲事務(wù)特使鄧錫軍于12月18日至23日展開穿梭外交,先赴柬埔寨金邊會(huì)見首相洪瑪奈和副首相布拉索昆,聽取實(shí)地情報(bào)包括泰國行動(dòng)坐標(biāo)和沖突影響,并勸柬方避免反擊;隨后飛往泰國曼谷,與總理阿努廷及國防部長納塔蓬會(huì)晤,查看邊境地圖,討論停火步驟,建議設(shè)立監(jiān)測機(jī)制避免誤判。
鄧錫軍擁有豐富經(jīng)驗(yàn),1983年進(jìn)入外交部,曾任駐東盟大使,深諳東南亞事務(wù),此行溝通對(duì)象級(jí)別高、時(shí)長足,確保調(diào)解務(wù)實(shí)有效。
中國的介入不僅提供人道支持,如協(xié)助轉(zhuǎn)移受傷中國公民,還推動(dòng)聯(lián)合打擊跨境犯罪這一病根,體現(xiàn)“先治標(biāo)、再治本”的系統(tǒng)思維。
最終,在12月22日吉隆坡東盟會(huì)議上,雙方同意派觀察員監(jiān)督邊境,泰國承諾通過聯(lián)合委員會(huì)談判停火細(xì)節(jié)。這一系列行動(dòng)為兩國感謝埋下伏筆,但措辭差異卻耐人尋味。
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泰柬對(duì)中國的感謝聲明,雖同聲卻不同調(diào),這并非偶然,而是兩國立場和需求的真實(shí)反映。柬埔寨首相洪瑪奈的措辭聚焦于“恢復(fù)和平”與“維護(hù)穩(wěn)定”,這源于柬埔寨在沖突中的弱勢地位。
柬埔寨外交部的聲明詳細(xì)提到中方幫助轉(zhuǎn)移傷員和提供醫(yī)療,并強(qiáng)調(diào)鄧錫軍特使在危機(jī)中“反復(fù)說,東盟框架要主導(dǎo),別讓外人插手決定”,這直接回應(yīng)了柬埔寨對(duì)區(qū)域自主性的渴望。
反觀泰國,外交部發(fā)言人尼康德的表態(tài)突出“客觀公正立場”,這一措辭選擇彰顯泰國對(duì)調(diào)解方中立性的重視。泰國分享詐騙情報(bào)如跨境電話記錄后,中方建議聯(lián)合查證而非單邊施壓,泰國外長西哈薩在會(huì)后直言:“很多時(shí)候,我們確實(shí)需要坐下來,把問題徹底談透才行,確保停火協(xié)議能夠真實(shí)反映實(shí)地局勢。”
這暗示泰國不滿此前美國的倉促調(diào)解,當(dāng)時(shí)特朗普施壓要求在東盟峰會(huì)前達(dá)成協(xié)議,結(jié)果協(xié)議流于形式,沖突復(fù)發(fā)。
尼康德的“客觀公正”還隱含對(duì)中方尊重泰國主權(quán)的認(rèn)可,例如中國支持泰國在雙邊框架內(nèi)解決問題,而非強(qiáng)加方案。
這種差異本質(zhì)是地緣心態(tài)的鏡像:柬埔寨作為較小國家,更依賴中國保障安全;泰國作為區(qū)域大國,則看重調(diào)解不損害其主導(dǎo)權(quán)。
有趣的是,兩國雖措辭不同,卻都指向同一核心——中國的調(diào)解避免了“選邊站”,這正是中方通報(bào)中“各方都能接受的方式”的精髓。
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中方通報(bào)用“各方都能接受的方式”點(diǎn)明感謝差異的原因,這短短一句揭示了中國調(diào)解的獨(dú)特哲學(xué):尊重。
首先,尊重體現(xiàn)在不替當(dāng)事國決策。中方未設(shè)停火最后期限或施壓簽署協(xié)議,而是創(chuàng)造對(duì)話條件,讓泰柬自主談判節(jié)奏。
例如,鄧錫軍特使在穿梭外交中優(yōu)先傾聽雙方情報(bào),不急于下結(jié)論,泰國提供沖突日志從12月7日起每場交火的詳細(xì)記錄,柬方則給出實(shí)地坐標(biāo),中方據(jù)此提出柔性建議如“重建信任”“緩和局勢”,而非強(qiáng)硬措辭刺激敏感神經(jīng)。
其次,尊重區(qū)域機(jī)制,中國低調(diào)支持東盟中心角色。在吉隆坡會(huì)議中,中方僅提供視頻連線支持,推動(dòng)?xùn)|盟小組監(jiān)督邊境,泰國隨后暫停對(duì)柬供油,柬埔寨減少巡邏。
這與美國此前高調(diào)解調(diào)形成鮮明對(duì)比——美國重速度、重表演,被指為特朗普爭取諾貝爾和平獎(jiǎng),結(jié)果協(xié)議“簽的時(shí)候好看,執(zhí)行的時(shí)候難看”。
泰國外長西哈薩的抱怨佐證了這一點(diǎn):“此前停火協(xié)議太過倉促,主要因特朗普希望在出席東盟峰會(huì)前達(dá)成。”
最后,尊重根本需求,中國著眼長遠(yuǎn)治本。沖突病根是跨境電詐和犯罪網(wǎng)絡(luò),中方推動(dòng)停火為后續(xù)聯(lián)合打擊鋪路,例如探討泰柬聯(lián)手排雷機(jī)制。這種“不當(dāng)裁判,當(dāng)橋梁”的策略,使中國贏得信任。
數(shù)據(jù)顯示,中國是柬埔寨最大投資來源國和泰國最大貿(mào)易伙伴,但未將此作施壓籌碼,反用于勸和基礎(chǔ)。
正因如此,柬泰感謝雖異曲卻同工:柬埔寨的“衷心感謝”呼應(yīng)中方對(duì)穩(wěn)定的實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn),泰國的“客觀公正”贊賞中方不偏袒的立場,共同凸顯“尊重”這一共通價(jià)值。
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