重慶瞭望｜抓經(jīng)濟(jì)要干字當(dāng)頭、唯實(shí)爭(zhēng)先

“抓經(jīng)濟(jì)工作是‘長(zhǎng)跑’，各級(jí)各部門要干字當(dāng)頭、唯實(shí)爭(zhēng)先”“干字當(dāng)頭、唯實(shí)爭(zhēng)先，奮力交出‘十五五’開局之年高分報(bào)表”“進(jìn)一步優(yōu)化黨建統(tǒng)領(lǐng)‘885’工作體系，完善差異化考核評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)各級(jí)各部門賽馬比拼、實(shí)干爭(zhēng)先”………

今年的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，有一組關(guān)鍵詞尤為亮眼，不僅被多次提及，也貫穿經(jīng)濟(jì)工作始終，那就是“干字當(dāng)頭、唯實(shí)爭(zhēng)先”。從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)擠“水分”，到目標(biāo)要求“爭(zhēng)先進(jìn)位”，再到部署工作強(qiáng)調(diào)質(zhì)效、實(shí)效，重慶釋放出實(shí)干爭(zhēng)先的鮮明導(dǎo)向！

▲12月25日，重慶城口（陜渝界）至開州高速公路陜渝界至北屏段通車儀式現(xiàn)場(chǎng)。記者 羅斌 攝/視覺重慶

看成績(jī)，爭(zhēng)先進(jìn)位的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)整體好轉(zhuǎn)、逐季回升。今年以來，重慶推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從一季度的4.3%回升到前三季度的5.3%，扭轉(zhuǎn)了去年二季度以來的下行態(tài)勢(shì)，全年有望實(shí)現(xiàn)從落后全國到領(lǐng)先全國的轉(zhuǎn)變。

更進(jìn)一步看，服務(wù)業(yè)增加值增速全國第2，固投增速上升至全國第13位，社零總額突破1.5萬億元，“四新”經(jīng)濟(jì)企業(yè)比重超50%、全國第2，中歐班列（成渝）開行量全國第1……

隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升為國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，新時(shí)代西部大開發(fā)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和西部陸海新通道建設(shè)縱深推進(jìn)，重慶在全國大局中的戰(zhàn)略位勢(shì)全面提升。全力鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，需要干字當(dāng)頭，以高效過硬的執(zhí)行力推動(dòng)習(xí)近平總書記的重要指示要求和黨中央決策部署在市域中觀和基層微觀全面落地見效，以深挖潛能提升發(fā)展質(zhì)效。

看問題，唯實(shí)增效的理念逐漸深入人心。

今年市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在剖析問題時(shí)，直指部分區(qū)縣、國有企業(yè)政績(jī)觀有偏差，盲目投資、低效無效投資問題依然存在；大區(qū)大縣重點(diǎn)企業(yè)支撐不夠有力，多個(gè)大區(qū)大縣經(jīng)濟(jì)增速低于全市，企業(yè)增產(chǎn)不增收、增收不增利現(xiàn)象突出，國企支撐重大戰(zhàn)略能力不強(qiáng)；民生保障短板仍然不少，居民收入增長(zhǎng)不及預(yù)期……

會(huì)議明確了“以實(shí)干出政績(jī)”的風(fēng)向標(biāo)，明確提出動(dòng)真碰硬化債務(wù)擠“水分”抓改革防風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)經(jīng)濟(jì)工作中可能存在的“形象工程”“政績(jī)工程”，搞“開票經(jīng)濟(jì)”虛增銷售收入，不計(jì)成本大肆舉債、賠本賺吆喝等問題，敲響了警鐘。這對(duì)于在新一年及“十五五”期間提升抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展整體質(zhì)效，有著重要意義。

▲位于沙坪壩區(qū)的團(tuán)結(jié)村重慶鐵路集裝箱中心站，龍門吊正在吊裝集裝箱。特約攝影 孫凱芳 攝/視覺重慶

經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其客觀規(guī)律，必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，來不得半點(diǎn)虛假。重慶強(qiáng)調(diào)“唯實(shí)爭(zhēng)先”，“實(shí)”是前提、是基礎(chǔ)、是價(jià)值取向。抓經(jīng)濟(jì)工作，必須察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效，讓發(fā)展的每一步都邁得堅(jiān)實(shí)、走得穩(wěn)健。

唯實(shí)要唯實(shí)績(jī)，察實(shí)情。現(xiàn)實(shí)中，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展有好有壞、有快有慢，這是客觀規(guī)律。好與壞、快與慢是相對(duì)而言，有快必然有慢，不管怎么“卷成績(jī)”，總有地方排第一，有地方倒數(shù)第一。排名靠后、數(shù)據(jù)較差者，應(yīng)當(dāng)深入剖析、找準(zhǔn)癥結(jié)、加力解決，繼而在新一輪的賽馬比拼中實(shí)干爭(zhēng)先、后來居上，而不是動(dòng)歪心思，弄虛作假、數(shù)字“注水”。

只有擠掉經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中的“水分”，才能真實(shí)反映一地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，讓上級(jí)部門“了然于胸”，從而在決策時(shí)更加科學(xué)、精準(zhǔn)、有效。如果成績(jī)不夠、數(shù)據(jù)來湊，極易導(dǎo)致原本“營(yíng)養(yǎng)不良”的產(chǎn)業(yè)得不到扶持，從而發(fā)展更差，或是讓虛增效益的無效產(chǎn)業(yè)“吸走”更多資金，讓財(cái)政資金“打了水漂”。

唯實(shí)要唯實(shí)際，出實(shí)招。政策的執(zhí)行、決策的拍板乃至各項(xiàng)工作，都要結(jié)合實(shí)際，拿出有針對(duì)性的、切實(shí)可行的妙招。

如在政策供給上，要持續(xù)提升市域中觀和基層微觀政策供給精準(zhǔn)度，不能脫離實(shí)際。在政策落地上，要因地制宜，細(xì)化實(shí)化目標(biāo)任務(wù)舉措顆粒度，形成各級(jí)各部門工作越抓越細(xì)、越干越實(shí)的良好態(tài)勢(shì)。在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上，要實(shí)打?qū)嵉赝苿?dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)，培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，從根本上扭轉(zhuǎn)過去粗放低效的投資經(jīng)營(yíng)模式。

一些地方高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)罔顧實(shí)際，在陡山坡上花大價(jià)錢壘堡坎，結(jié)果或因無水灌溉而荒廢，或者山林毀壞造成滑坡泥石流等災(zāi)害，或因田窄山陡無法機(jī)械化作業(yè)，最終造成土地資源和財(cái)政資金的雙重浪費(fèi)；有的地方搞“大水漫灌”式的低水平重復(fù)建設(shè)，進(jìn)一步加劇了區(qū)域內(nèi)的“內(nèi)卷”；還有的地方在科研投入時(shí)，片面考核專利、論文的數(shù)量，不考慮科研成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，導(dǎo)致大量科研資金無效浪費(fèi)……這些前車之鑒，需要在每一次決策時(shí)回響。

唯實(shí)要唯實(shí)用，求實(shí)效。當(dāng)前，利好政策頻出，市場(chǎng)預(yù)期卻偏弱、有效需求不足，一個(gè)重要的原因就是部分政策在執(zhí)行落地中，“看上去很美”，卻沒能發(fā)揮出實(shí)效。久而久之，出現(xiàn)了政策疲軟的效應(yīng)。如“國補(bǔ)”和地方發(fā)放的“消費(fèi)券”是真金白銀的投入，但是因?yàn)橥斗徘绬我弧?shù)量較少領(lǐng)券不易、審核周期較長(zhǎng)、商家補(bǔ)貼前提價(jià)等，結(jié)果大量商家“薅了羊毛”，部分群眾的購買欲和獲得感卻不強(qiáng)。

要讓好政策落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效，需要大興調(diào)查研究之風(fēng)，真正把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的堵點(diǎn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的痛點(diǎn)、民生保障的難點(diǎn)摸清摸透，在政策制定時(shí)增強(qiáng)政策前瞻性針對(duì)性協(xié)同性，以深化改革保障政策落地，促進(jìn)政策支持與改革創(chuàng)新協(xié)同發(fā)力、放大組合效應(yīng)，堅(jiān)決杜絕口號(hào)式、表態(tài)式、包裝式落實(shí)。

▲12月4日，重慶市屬國資國企科技創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)暨“人工智能+”應(yīng)用場(chǎng)景發(fā)布會(huì)舉行重點(diǎn)項(xiàng)目簽約。記者 羅斌 攝/視覺重慶

百舸爭(zhēng)流，奮楫者先。重慶要在全國發(fā)展大局中提升位勢(shì)能級(jí)，在服務(wù)國家戰(zhàn)略中展現(xiàn)更大作為，必須強(qiáng)化“爭(zhēng)先進(jìn)位”意識(shí)。特別是大區(qū)大縣和市屬國企要勇挑大梁、開足馬力，在改革開放發(fā)展中事爭(zhēng)一流，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

強(qiáng)化大區(qū)大縣示范帶動(dòng)。大區(qū)大縣有“大體格”“大能量”，更要有大作為。2024年，重慶經(jīng)濟(jì)規(guī)模排名前10的區(qū)縣GDP之和，超過全市GDP總量的50%。大區(qū)大縣是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主發(fā)動(dòng)機(jī)，必須強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、開足馬力，努力在全市高質(zhì)量發(fā)展大局中挑大梁、作貢獻(xiàn)。特別是今年經(jīng)濟(jì)增速低于全市的大區(qū)大縣，需要剖析原因、迎頭趕上，夯實(shí)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤。

大區(qū)大縣要勇做改革開放的“急先鋒”、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“領(lǐng)頭羊”、城鄉(xiāng)融合的“示范者”、綠色發(fā)展的“先行者”，在探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子、推動(dòng)共同富裕等方面走在前列。特別是要著力提升中心城區(qū)發(fā)展能級(jí)，放大兩江新區(qū)國家級(jí)新區(qū)和行政區(qū)融合發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，打造支撐全市承接落實(shí)國家重大戰(zhàn)略、培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力等主陣地主平臺(tái)；要加快建設(shè)萬州重要城市副中心、永川城市副中心、黔江區(qū)域中心城市，一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)大縣、旅游名縣和特色中心鎮(zhèn)示范建設(shè)。

提升國企支撐重大戰(zhàn)略能力。國有經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，國有企業(yè)是國家重大戰(zhàn)略實(shí)施的“主力軍”。從現(xiàn)實(shí)來看，部分市屬國企存在支撐重大戰(zhàn)略能力不強(qiáng)的問題，迫切需要進(jìn)一步深化國資國企改革。

提升支撐能力，核心在于深化改革、優(yōu)化布局、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要鞏固拓展瘦身、止損、盤活綜合成果，深化現(xiàn)代企業(yè)打造、知名品牌培育“雙一流”行動(dòng)，切實(shí)提高市屬重點(diǎn)國企利潤(rùn)總額增長(zhǎng)速度；要完善國企履行戰(zhàn)略使命評(píng)價(jià)體系，建強(qiáng)“國資大腦”；要加強(qiáng)國企改革與資產(chǎn)盤活、城市更新融合；要突出科技創(chuàng)新，引導(dǎo)國企將更多資源投向基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提高國企競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)新力。

唯實(shí)是根基，爭(zhēng)先是導(dǎo)向，實(shí)干是關(guān)鍵。只有牢固樹立干字當(dāng)頭、唯實(shí)爭(zhēng)先的理念，時(shí)時(shí)敢為人先，處處事爭(zhēng)一流，不斷向高而攀、向新而行、爭(zhēng)先進(jìn)位，才能搶占先機(jī)、走在前列，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局。

重慶瞭望

來源：新重慶-重慶日?qǐng)?bào)

編輯：賀子桓

審核：程正龍

主編：王方杰