年終特稿｜世界眼中的全球南方這一年

新華社北京12月26日電

新華社記者

2025年，百年變局加速演進。地緣沖突多地爆發，單邊主義、保護主義逆流涌動，政治極化、全球治理失序等多重風險交織疊加。在動蕩變革世界中，全球南方國家群體性崛起，成為維護國際和平、帶動世界發展、完善全球治理的關鍵力量。

多國受訪人士認為，全球南方國家堅持團結自強、共謀發展，在全球治理體系中的角色正從被動參與轉向主動作為，推動世界政治經濟格局深刻演變。中國作為全球南方的當然一員，正同其他全球南方國家一道，譜寫人類發展的歷史新篇。

獨立自主的堅定追求

2025年，追求獨立自主的全球南方聲音在世界各地激蕩。

“自主，是2025年全球南方的關鍵詞。”沙特阿拉伯利雅得政治和戰略研究中心研究員阿卜杜勒-阿齊茲·沙巴尼說，越來越多的全球南方國家不再跟隨西方亦步亦趨，而是在獨立自主的發展道路上前行，積極參與國際事務，維護本國和本地區的正當權益。

在非洲大陸，對西方駐軍下“逐客令”的浪潮持續，追求公平正義的呼聲不斷高漲。今年7月，法國正式向塞內加爾移交最后兩處軍事基地，宣告結束在西非和中非地區的軍事常駐。今年2月，非洲聯盟峰會以“通過賠償為非洲人和非洲人后裔伸張正義”為主題，傳遞出獨立自強、糾正歷史不公等明確信號。

拉美地區同樣發出反霸反干涉的呼聲。面對美國以“打擊販毒”為由不斷在加勒比海域加碼軍事部署、施壓委內瑞拉，拉美多國明確表示反對。委內瑞拉民眾多次舉行游行抗議美國霸凌行徑。哥倫比亞總統佩特羅警告，美國如果悍然發動武力攻擊，“將會發現強大的美洲豹正在覺醒”。

“歷經數百年的依附與屈辱，拉美國家日益覺醒，如今正以更堅定的尊嚴和意志推動地區自主與團結。”哥倫比亞國立大學教授迪亞娜·戈麥斯說。

聯合國舞臺上，全球南方國家維護公平正義的聲勢更壯大，行動更有力。

在今年9月第80屆聯合國大會一般性辯論中，巴西總統盧拉等多位南方國家領導人發聲，堅決反對霸權主義、單邊主義行徑干涉他國內政、威脅國際秩序，呼吁維護國際公平正義。在巴以沖突問題上，南方國家積極推動聯合國等多邊機制采取更公正立場，以各種方式呼吁停火止戰，支持巴勒斯坦建國。

哈薩克斯坦中國研究中心主任古麗娜爾·沙伊梅爾諾娃認為，南方國家堅決維護公平正義，與一些西方國家立場形成鮮明對比。阿塞拜疆國際關系分析中心部門主任沙赫馬爾·哈吉耶夫說：“全球南方的內涵超越單純的地理范疇，演變為一個象征著共同歷史記憶、追求獨立自主與國際話語權的廣泛框架。”

團結自強的共同選擇

獨立自主是全球南方的底色，團結自強是全球南方的傳統。玻利維亞前外長費爾南多·瓦納庫尼說，團結是全球南方的核心理念之一，這是一種新型互動模式，“讓各方共享資源、知識與經驗，實現互利共贏”。

2025年伊始，印度尼西亞正式加入金磚合作機制，9個伙伴國加入金磚大家庭，“大金磚合作”不斷深化；上海合作組織、中國－中亞機制、中非合作論壇、中阿合作論壇、中拉論壇等平臺機制穩步前行……如今的全球南方，經濟總量全球占比超過40%，對世界經濟增長的貢獻率達到80%，已深刻改寫世界經濟的版圖。

在沙伊梅爾諾娃看來，從能源、礦產到生產能力、農業和數字服務，發展中國家之間的合作不斷深化，正形成更具互補性的合作網絡，創造了多元化增長通道。

中國始終堅定支持南南合作，堅持以開放紓發展之困、匯合作之力，讓發展成果更多更公平惠及各國人民，以實際行動不斷為全球南方發展合作注入新動力：同非洲攜手推進現代化“十大伙伴行動”，同拉美啟動“五大工程”，同阿拉伯國家構建“五大合作格局”，同太平洋島國建設六大合作平臺，提出中國支持全球發展的八項行動……

南非經濟學者塔法茲瓦·魯齊費說，當一些國家不斷削弱南北合作機制時，中國以實際行動鞏固多邊平臺，成為促進全球互利合作、支持發展中國家實現現代化的重要力量。

“在國際經貿形勢更加復雜、全球經濟增長持續乏力的背景下，中國提供了寶貴的穩定性和確定性。”秘魯國立圣馬爾科斯大學亞洲研究中心研究員約翰·巴爾迪格萊西亞斯說，中國通過穩定政策和開放舉措，向合作伙伴傳遞出可靠性與可預期性，為南方國家加強合作提供新機遇。

在委內瑞拉卡拉沃沃大學社會科學院教授路易斯·德爾加多看來，中國正在攜手全球南方“推動形成一種更公平、更包容的全球增長模式，為構建更加公正合理的國際經濟秩序奠定了重要基礎”。

完善全球治理的南方擔當

“全球南方正成為歷史進程的主動參與者，不僅提出訴求，更在積極建言，努力構建更加平衡、多極化和具有代表性的全球治理體系。”瓦納庫尼說。

2025年，全球治理的“南方時刻”接續登場。中國、巴西、南非分別主辦了上合峰會、金磚峰會和二十國集團（G20）峰會，巴西還作為東道主舉辦了聯合國氣候變化大會，會議通過的重要政治文件涵蓋減緩和適應氣候變化、氣候融資、國際合作等多項議題，并首次將貿易議題納入成果文件。

二十國集團峰會和聯合國氣候變化大會均在美國缺席的情況下達成重要共識，被多國專家視為全球南方堅持推動構建更加公正合理全球治理體系的“集體宣示”。

全球南方國家正推動將“南方議程”納入全球治理機制。在全球南方地緣經濟中心主任穆罕默德·薩基卜看來，全球南方國家連續4年擔任G20輪值主席國，將債務重組、發展融資、公正的能源轉型等議題，常態化納入G20這一多邊機制議程中，反映出全球南方從“接受規則”向“重塑規則”的轉變。

“全球南方敘事已從請求援助轉向提供解決方案。”非洲之角戰略研究所主任哈桑·漢嫩杰評價說，“這一變化尤其體現在全球治理領域。全球南方正在重塑一些國際規則和制度。”

當前全球治理體系呈現出明顯的滯后性與失衡性，全球南方國家要求增加代表性和加速治理變革的呼聲前所未有地高漲。

作為全球南方的重要成員，中國始終致力于推動全球治理架構更為均衡有效，提升全球南方國家在國際事務中的代表性和發言權。今年9月，習近平主席提出全球治理倡議，為改革完善全球治理體系提供了中國方案。這一重大倡議迅速得到國際社會尤其是全球南方國家廣泛而明確的支持。

南非約翰內斯堡大學非洲—中國研究中心主任戴維·蒙亞埃說：“全球治理倡議超越西方霸權邏輯的局限，對非洲和全球南方國家共同制定發展和治理議程具有指引意義。”

“中國提出全球治理倡議正逢其時，是對全球南方訴求的積極回應，更體現了追求公平的未來的世界愿景。”埃及前總理伊薩姆·沙拉夫說。

來源：?新華社