財政部原副部長朱光耀：我們要全面、客觀地對國際貿易順差進行分析，加強國際經濟政策協調

12月26日，由金融界主辦的“啟航·2025金融年會”在北京舉行。本次年會以“新開局、新動能、新征程”為主題，來自政、商、學、研等領域的100多位嘉賓、500余家金融機構和上市公司齊聚一堂，共赴這場思想盛宴。財政部原副部長朱光耀在此次論壇中發言提及以下觀點，不僅對2025年中國經濟做了一個詳實的總結，也對2026年經濟發展提供了一些思考視角：

朱光耀在會議上稱，2025年即將結束，2026年充滿挑戰與機遇，全球增長依舊呈現“弱復蘇”格局。朱光耀引用國際貨幣基金組織（IMF）和世界貿易組織（WTO）此前發布的2025年全球經濟增長和貿易增長的預測數據顯示，過去十年全球平均經濟增長率是3.7%，而2025年實際增長3.2%低于平均水平，WTO預測2025年全球貨物貿易增長2.4%，服務貿易增長4.6%。按照2024年全球貨物貿易49萬億美元、服務貿易16萬億美元，合計65萬億美元的數據預測，2025年全球國際貿易總額將超70萬億美元，僅增長了5萬多億美元。雖然說這些數據比年初預計的稍微好一點，但無論是經濟增長還是全球貿易僅僅是緩慢前行，挑戰依舊嚴峻。

朱光耀同時稱，雖然國際經濟增長面臨很多挑戰，但2025年作為中國“十四五”規劃收官之年，在黨中央堅強領導下，中國經濟依然呈現出了高質量發展，5%左右的經濟增長目標有望實現，經濟總量也將超過140萬億人民幣。以IMF公布的數據計算，中國2025年GDP總額19.39萬億美元，實際增長5%，可以說中國以全球經濟總量17%的規模，連續多年支撐了世界經濟30%+增長量，貢獻巨大。

在貿易領域，朱光耀提到，我國前11個月，貨物貿易增長是3.6%，我們的服務貿易增長是7.6%；若12月保持此增速，全年中國國際貿易總額將超7.5萬億美元，2024年為7.2萬億美元。前11個月貨物貿易順差1.075萬億美元，服務貿易逆差1200億美元，疊加來看仍有近1萬億美元順差。而這些都是得益于我們強大制造業生產能力和完整產業鏈供應鏈布局，先進制造業貢獻不斷提升。尤其是結構中，先進制造業產出的貢獻也在不斷地提升。尤其中國可再生能源、電動汽車制造等先進生產力，為全球應對氣候變化和國家電力發展作出了特殊貢獻。

展望未來，朱光耀認為，2026年經濟挑戰的一個關鍵點是全球貿易和國際經濟政策協調。2026年，中國將作為亞太經合組織（APEC）主席國舉行領導人非正式會議，也將以“四大全球倡議”引導APEC討論。

得益于中國的經濟發展，特別是強大的制造業基礎、電力生產能力、海量數據資源等為人工智能產業發展提供支撐，在當下一場由人工智能所引發的全球產業革命浪潮中，中國首次站在了第一梯隊。而得益于中國經濟發展，特別是強大的制造業基礎、電力生產能力、海量數據資源等為人工智能產業發展提供支撐，一定將為全球生產力做出貢獻。同時，在面對人工智能治理問題，以及倫理規范與規則方面形成共識的過程中，中國更能為全球做出貢獻。