“十四五”時期天津?qū)谠喙ぷ魅〉梅e極成效

　　渤海潮涌，呼應(yīng)三江之源；津門情深，澆灌熱貢花開。

　　“十四五”時期，天津援青前方指揮部貫徹落實黨中央關(guān)于新時代對口支援工作戰(zhàn)略部署，在天津市委、市政府，青海省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和黃南州委、州政府及各族干部群眾的大力支持下，秉持“黃南所需、天津所能”理念，聚焦“十四五”援青規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，以高度的政治自覺、強烈的使命擔(dān)當(dāng)、務(wù)實的工作作風(fēng)，推動各項援青工作走深走實，取得實效，為黃南州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和長治久安注入“天津動力”。

　　凝心聚力促交融

　　綻放民族團結(jié)“石榴花”

　　天津援青前方指揮部始終把推動各民族交流交往交融作為對口支援的重要政治任務(wù)，以“石榴籽計劃”品牌體系為抓手，持續(xù)開展多維度、多形式的“三交”（交往、交流、交融）活動，鑄牢中華民族共同體意識。

　　廣大天津援青干部在“廣度”上拓寬布局，把擴大“交往面”擺在突出位置，豐富津青兩地交往交流交融載體，搭建平臺，創(chuàng)造機會，推動津青兩地深度互動與全面交流。截至目前，“三交”范圍已涵蓋醫(yī)療教育、文化旅游、特色農(nóng)牧、科技創(chuàng)新等20多個領(lǐng)域，組織各類活動150余場次，直接參與人數(shù)超過5000人；特別是以“六名進黃南”（名師、名醫(yī)、名家、名匠、名企、名媒）品牌活動為牽引，津青兩地在文化、產(chǎn)業(yè)、醫(yī)教等多領(lǐng)域互嵌發(fā)展，天津農(nóng)牧“名家”在黃南州建設(shè)津青蔬菜和畜牧產(chǎn)業(yè)專家工作站，打造津青農(nóng)牧科技合作“新高地”。

　　在“深度”上浸潤人心，聚力“雙向奔赴”。天津援青前方指揮部推動“三交”由表及里、從淺入深，打好“互游”牌，連續(xù)4年在天津、廣州等大中城市6條地鐵線開展“坐著地鐵游青海”品牌活動，沉浸式推介黃南州多彩文旅資源；建成河南縣“一只歐拉羊帶您去旅行”文旅IP（知識產(chǎn)權(quán)），推出“津青互游”“探秘神韻黃南”“青海黃南號”游船游海河等特色活動，帶動10余萬省外游客來青海逛黃南州，也有更多黃南州群眾走出青海、走進“津門”，兩地群眾在雙向流動中增進了解、建立了友誼；打好“互動”牌，組織400余名黃南州青少年開展“足球援青”“青苗跟我看天津”等特色活動，以有形有感有效的“小項目”促進民族團結(jié)“大交融”。

　　在“溫度”上傳遞真情，以真心換真心、用真情換真情。為提升津青兩地交往交流交融的熱度，天津援青前方指揮部建立健全政府、企業(yè)、社會組織、個人“四位一體”的社會幫扶機制，天津開發(fā)區(qū)、市級部門、街鎮(zhèn)與黃南州“一市三縣”（同仁市、尖扎縣、澤庫縣、河南蒙古族自治縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村廣泛結(jié)對共建，津青兩地持續(xù)共謀發(fā)展新篇、共享發(fā)展成果；動員天津愛瑪集團、天津光彩會等200家企業(yè)和社會團體開展愛心公益行動，與當(dāng)?shù)?00余個幫扶主體“結(jié)對子”，累計捐贈款物7000余萬元；組織全體援青干部人才“結(jié)對認(rèn)親”，累計幫扶困難學(xué)生、困難家庭1000余戶，兩地干部群眾手越拉越緊，關(guān)系越走越近，結(jié)下跨越山海的“兄弟情”。

　　靶向施策興產(chǎn)業(yè)

　　激活黃南發(fā)展“強引擎”

　　天津援青前方指揮部堅持“輸血”與“造血”并重，做到“授之以魚”更“授之以漁”。重點在產(chǎn)業(yè)賦能上綿綿發(fā)力、展現(xiàn)作為，深挖各種資源，引入適合青海省情、符合黃南州定位的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，幫助當(dāng)?shù)嘏嘤桶l(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增強黃南州綠色高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。

　　多元引入新興業(yè)態(tài)，著眼助力黃南州因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，創(chuàng)新開展“以商招商”“敲門招商”。天津援青前方指揮部聘請16名知名企業(yè)家擔(dān)任“黃南招商大使”，并由指揮部主要負(fù)責(zé)人帶隊赴京津冀、長三角等地區(qū)50多家企業(yè)開展“上門對接”，成功引進港青新能源、洮源牧歌等一批優(yōu)質(zhì)項目落戶黃南州；有效推動天津鵬銀云技術(shù)公司、天津曙光信息公司、廣東元宇宙科技公司在多地建設(shè)綠色算力項目，投資總額達30余億元，為青海搶抓數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略機遇注入強勁天津動能。

　　立足黃南州地區(qū)農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)良好、冷涼氣候等特點，天津援青干部精準(zhǔn)孵化和培育“農(nóng)、牧、漁、果、游”一體化發(fā)展的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。多渠道投入援青資金，實施硬件基礎(chǔ)設(shè)施提升、優(yōu)質(zhì)農(nóng)企農(nóng)品培育、新業(yè)態(tài)新技術(shù)孵化等工程，累計認(rèn)定綠色有機畜產(chǎn)品企業(yè)26家。建成青海省首個農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場、河南縣綠色有機畜產(chǎn)品研究院，培育打造“源味河南縣·牛羊天下鮮”“澤優(yōu)牧品”特色農(nóng)牧品牌。助力德吉村“高原小三亞”景區(qū)入選第一批青海省文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，年接待游客超過17萬人次。

　　持續(xù)升級消費幫扶。天津援青前方指揮部以消費驅(qū)動產(chǎn)業(yè)煥新發(fā)展，支持黃南州特色農(nóng)品、名優(yōu)產(chǎn)品銷售，協(xié)助在津開設(shè)黃南州特色產(chǎn)品銷售展館、銷售專區(qū)等16個，同步依托青洽會、津洽會等載體舉辦各類展銷活動10余場次，推動黃南州產(chǎn)品入駐西部優(yōu)選等網(wǎng)上銷售平臺，各渠道銷售黃南州農(nóng)牧產(chǎn)品突破2億元，推動黃南州特產(chǎn)走出高原、走向全國。

　　久久為功強文教

　　賡續(xù)文化傳承“薪火魂”

　　天津援青前方指揮部堅持以文化人、以教興業(yè)，通過教育提升和文化賦能雙向發(fā)力，為黃南州注入持久精神動力、夯實長遠人文根基。

　　強化示范引領(lǐng)，打造雙向辦學(xué)標(biāo)桿。天津援青干部堅持互嵌發(fā)展、多維賦能，相繼在天津95中、100中學(xué)等優(yōu)質(zhì)學(xué)校設(shè)立“天津黃南班”，5年來累計培養(yǎng)黃南學(xué)子1000余名。天津各層面給予全方位的關(guān)心關(guān)愛，竭盡全力幫助黃南州學(xué)子提高成績、考出名次。2025年，“天津黃南班”“黃南天津班”本科上線率超出全州30余個百分點，包攬了青海省藏文類物理、歷史前兩名，8名學(xué)生躋身全省藏文類前十，刷新黃南州教育新紀(jì)錄。

　　擴大資源引入，拓展優(yōu)質(zhì)共享通道。天津援青干部堅持在“援派教師－教研投入－資源共享”方面統(tǒng)籌發(fā)力，5年來累計選派160余名教師“組團式”幫扶黃南州中學(xué)、州民族高級中學(xué)等6所學(xué)校，援派人數(shù)同比增長182%；組織兩地校際結(jié)對36對，通過“云共享”，黃南州相關(guān)學(xué)校與天津泰達一中、塘沽一中等名校遠程同步教學(xué)，舉辦空中課堂、專題講座等專題培訓(xùn)120余場，培訓(xùn)教師3000余人次，顯著提升黃南州教學(xué)理念、教學(xué)水平。援青教師“師帶徒”結(jié)對培育本地骨干500余名，為黃南州留下一支“帶不走的人才隊伍”。

　　深化互動融合，凝聚文化認(rèn)同合力。天津援青前方指揮部持續(xù)深化津青文化交流、促進互融互鑒，發(fā)布天津首部援青題材電影《小喬的夏天》、制作天津援青十五年主題畫冊，以生動影像和真實圖像讓援青工作可感可及、直抵人心；創(chuàng)新開展津青“非遺聯(lián)展”，將500余件非遺精品作為“文化信使”，在上海、杭州等7個城市打造非遺文化盛宴，吸引數(shù)10萬人次參觀，促成唐卡產(chǎn)業(yè)化、民族服飾品牌建設(shè)等多領(lǐng)域廣泛合作；組織《昆侖問道》《金城公主》等青海特色舞臺劇在津巡演，推出天塔主題燈光秀等主題活動，津青文化持續(xù)跨越山海深度共鳴。

　　筑巢引鳳聚英才

　　打造智力賦能“加速器”

　　天津援青前方指揮部堅持把人才作為高質(zhì)量發(fā)展的第一資源，以系統(tǒng)化、多層次的人才支持體系，為黃南州現(xiàn)代化建設(shè)注入持久動能與智力活水。

　　精選援派干部人才。我市建立供需對接機制，提前摸清黃南州干部人才需求，精準(zhǔn)選派800余名黨政干部、專技人才到黃南州工作，援派范圍涵蓋黨政機關(guān)和教育、醫(yī)療、農(nóng)牧、文旅、科技等領(lǐng)域，形成了多層級、多領(lǐng)域協(xié)同的援青工作格局；組織實施干部人才“鑄魂”“固本”“強基”“暖心”四大工程，精心打造“援青晚課堂”等學(xué)習(xí)平臺，創(chuàng)新開展“援青四問”主題討論，激發(fā)干部人才想干事、能干事、干成事的澎湃動力。

　　廣納高端領(lǐng)軍人才。天津援青干部聚力實施“項目引才·事業(yè)聚才”戰(zhàn)略，打造“智匯三江源·助力新青海”“津青專家黃南行”等重點人才項目20個，引進百余名包括院士在內(nèi)的高端人才走進黃南州；建立津青農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專家工作站、津青科技特派員工作站等專家站點，攻克、轉(zhuǎn)化犏牛繁育等高原產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)40余項；共建黃南州濱海高原醫(yī)學(xué)研究所，出版《高原病診療與防治》專著，填補州級層面高原醫(yī)學(xué)研究空白；組建雪多牦牛、歐拉羊高檔冰鮮品和調(diào)理品科研實驗室，研發(fā)新產(chǎn)品14項，實現(xiàn)從傳統(tǒng)養(yǎng)殖到科技驅(qū)動的關(guān)鍵突破。

　　厚植本土骨干人才。天津援青前方指揮部著眼“青才津育”“西才東育”，以援青干部人才為師資班底，聚焦教育、醫(yī)療、農(nóng)牧、社保等30多個重點領(lǐng)域，組織實施“雛鷹”“青年英才”“鯤鵬”等培養(yǎng)計劃，累計舉辦各類培訓(xùn)班200多期，精準(zhǔn)培訓(xùn)基層技術(shù)人員3000余人，培養(yǎng)青海省“昆侖英才”52名；同步通過掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)等形式，選派醫(yī)療、教育、環(huán)保人才進津?qū)W習(xí)，累計定向輪訓(xùn)2000多人次。

　　用心用情惠民生

　　織密群眾富裕“幸福網(wǎng)”

　　天津援青前方指揮部堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾最關(guān)心、最直接的問題，精準(zhǔn)施策、系統(tǒng)發(fā)力，推動援青工作成果更多、更公平、更持久地惠及黃南州百姓。

　　實施“就業(yè)促進”工程。天津援青干部牢記就業(yè)是最大民生，堅持“擴面拓崗、培訓(xùn)穩(wěn)崗、創(chuàng)業(yè)帶崗”一體發(fā)力，強化職業(yè)技能培訓(xùn)，組織開展技術(shù)培訓(xùn)30余期，培訓(xùn)藏繡、藏戲等特色技能人才1600余人次，培育農(nóng)技人才2000多人次；合力打造3個省級、3個州級、N個縣級的“3+3+N”勞務(wù)品牌新格局，建設(shè)“熱貢藝術(shù)”“同仁畫師”等8個特色勞務(wù)品牌，帶動就業(yè)近萬人。

　　實施“提顏增質(zhì)”工程。天津援青前方指揮部實施“村村通”工程，解決25個高海拔自然村出行“最后一公里”問題，讓9000余名當(dāng)?shù)厝罕姼鎰e“晴天一身土、雨天一腳泥”的歷史；推動飲水提標(biāo)改造，讓2萬余人喝上了“放心水”；抓好污水處理項目，系統(tǒng)解決10個偏遠村莊“污水靠蒸發(fā)”問題；高標(biāo)準(zhǔn)修建4個城鄉(xiāng)便民服務(wù)中心，推動政務(wù)服務(wù)“就近辦”“一站式解決”，打造百姓身邊的“幸福驛站”；組織實施美麗村莊建設(shè)項目，改善7個海拔3000米以上偏遠鄉(xiāng)村人居環(huán)境，把黨中央的關(guān)心送至偏遠鄉(xiāng)村心坎上。

　　實施“暖心守護”工程。天津援青前方指揮部助力黃南州和一市三縣人民醫(yī)院“五大中心”全部建成，打造30個重點專科，建強10余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，實施縣域緊密型醫(yī)共體信息化項目，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；選派150余名醫(yī)療專家進行“組團式”支援，引入新技術(shù)197項，填補醫(yī)療領(lǐng)域多項空白；建立青海首個全科醫(yī)師培訓(xùn)平臺，通過“師帶徒”模式，開展手術(shù)示教1000余次，舉辦醫(yī)學(xué)講座和培訓(xùn)500余場，培訓(xùn)學(xué)員5000余名；天津援青醫(yī)療團隊接診患者3萬余人次，實施手術(shù)3000余臺，搶救急危重癥患者3000余人，天津醫(yī)生被黃南州群眾親切稱為“天津曼巴”。

　　對口支援是情懷，也是責(zé)任與智慧。回望“十四五”，津青情深，山海同行。

　　一批批干部人才傾情奉獻，一項項合作成果落地生根，共同繪就對口支援的壯美畫卷。展望“十五五”，津青兩地人民將攜手共進、接續(xù)奮斗，從產(chǎn)業(yè)動脈到教育根基，從文旅活力到醫(yī)療守護，天津援青前方指揮部將精準(zhǔn)發(fā)力，推動援青事業(yè)取得新成效、再上新臺階。 （天津市對口支援青海省黃南藏族自治州工作前方指揮部供稿）