評論員 李長需
進入體制內“靠關系”,可能不太好靠了。
近日,湖北孝昌縣國資局對6家縣屬國企338名干部職工全覆蓋排查,查出2條違反任職回避規定的問題線索并移送處理。今年以來,湖北、內蒙古、黑龍江等多地陸續推進體制內“近親繁殖”專項整治,一系列舉措精準指向“人情崗”“世襲崗”亂象。
體制內“近親繁殖”由來已久,也飽受爭議。近些年,選人用人程序已相當嚴格,筆試、面試、公示等環節一環不少,但“人情崗”仍時有所聞,關鍵原因還是“程序被架空”和“監督有盲區”。比如崗位設置搞“蘿卜招聘”,把專業、年限卡得死死的;面試搞“人情打分”,表面公平實則內定。再加上內部監督流于形式,給“人情崗”留足了空間。
“關系依賴”的危害,最直觀的是破壞公平職業生態、否定個人奮斗。不少年輕人寒窗苦讀憑真才實學競爭,卻輸給“關系”;有些職工踏實肯干、業績突出,晉升機會卻總落到“有背景”的人頭上。時間久了,“奮斗無用”的想法會滋生,有人放棄實干去鉆營關系,有人心灰意冷敷衍工作,基層甚至出現老員工勸新人“多找關系少干活”的畸形氛圍。
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更深層的危害是侵蝕體制內活力。健康組織本該“能者上、庸者下”,可“人情崗”“關系崗”讓沒能力的人占著崗位,讓有才干的人被埋沒。就像湖北、內蒙古等地排查的案例,有的國企親屬扎堆,能力參差不齊卻待遇相當,踏實干事的人得不到認可,積極性逐漸消退。更嚴重的是,“關系網”會形成利益共同體,大家不比實績比背景,最終導致單位效率低下、風氣敗壞,甚至“遇事包庇、出問題推諉”,損害公共服務質量和群眾利益。
要從根本上杜絕“人情崗”“世襲崗”,關鍵是把程序落到實處、把監督織密織牢。首先要強化程序剛性,讓選人用人各環節經得起檢驗。比如規范崗位設置,嚴禁“量身定做”條件,招聘信息全面公開接受社會監督;面試引入異地考官、第三方評審,減少人為干預。山東煙草專賣局明確規定“直系三代血親不得應聘”,通過細化規定壓縮“關系操作”空間,這一做法值得借鑒。同時健全親屬關系報備制度,像內蒙古霍林郭勒市那樣搭建任職回避信息庫,精準比對親屬任職情況,推動監督從“事后發現”轉向“事前預防”。
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其次要強化監督問責,讓“靠關系”的成本遠高于“靠能力”。上級部門要加強專項督查,對招聘任用環節常態化檢查,發現違規不僅處理當事人,還倒查領導責任,必要時公開通報。同時暢通群眾監督渠道,像黑龍江農墾管理干部學院那樣發布舉報公告,明確舉報方式并及時核查反饋,讓“暗操作”無處遁形。此外還要建立科學考核退出機制,把工作實績、群眾滿意度作為核心標準,對靠關系入職卻不勝任的堅決調整,避免“占崗不履職”;對業績突出、群眾認可的職工,打破身份、學歷限制大膽提拔,讓大家切實看到“干得好就能有發展”。
多地開展的整治是重建公平職業生態的第一步,徹底破除“關系依賴”還需制度與監督的持續發力。唯有如此,才能讓“人情崗”“關系崗”徹底消失,讓體制內回歸“憑能力說話、靠實干立足”的本質,讓每一位奮斗者都獲得應有的尊重和機會。
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