軍委秘書長一職不算是我軍的常設(shè)重要職務(wù),它在1954年9月30日增設(shè),由副總參謀長兼總后部長、政委黃克誠擔(dān)任。它是中央專為黃克誠增設(shè)的,便于黃協(xié)助彭德懷主持軍委日常工作。
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2個(gè)月后,毛主席、鄧小平和后來被授予元帥軍銜的十人,共十二人組成軍委會(huì)。軍委會(huì)成立后,毛主席召開第一次軍委會(huì)議,正式把軍隊(duì)工作交給常務(wù)副主席彭德懷主持,重大問題則由軍委開會(huì)決定。
可黃克誠的軍委委員身份,還是1956年11月,跟粟裕、陳賡、譚政、肖勁光、王樹聲、許光達(dá)、肖華、劉亞樓、洪學(xué)智一同獲得的。但是,之前的黃克誠雖不是軍委委員,軍委工作卻比大多數(shù)軍委委員做的多。
被提為軍委秘書長的同時(shí),黃克誠還新增國防部第一副部長的職務(wù)——國防部長就是彭德懷。當(dāng)時(shí)國防部和總參謀部之間存在權(quán)責(zé)不明的問題,兩大軍事部門的頭頭彭德懷和粟裕,也是合作得相當(dāng)不愉快。
彭德懷上任國防部之前,軍隊(duì)的許多工作都是由總參謀部來進(jìn)行的;后來彭德懷上任國防部長,自然不可能干看著,就做個(gè)泥胎木塑的菩薩。
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更何況,毛主席明確安排彭德懷負(fù)責(zé)軍委日常工作,如果主要工作由總參謀部做了,那他還負(fù)什么責(zé)。但是呢,很多工作又不可能繞開總參謀部,所以就有了軍委秘書長一職,編制上黃克誠成為彭德懷的下級(jí)和主要助手,黃就這樣成了彭在總參謀部的“抓手”。
黃克誠做軍委秘書長時(shí),在軍隊(duì)中的地位多高,通過毛主席在1958年年中的軍委擴(kuò)大會(huì)上的一段講話內(nèi)容可以看出:“講責(zé)任,第一是我,第二是彭德懷,第三恐怕是黃老(即黃克誠),因?yàn)樗敲貢L。”
這時(shí)候在國防部長彭德懷的領(lǐng)導(dǎo)下,總參謀長粟裕的地位和權(quán)力遠(yuǎn)不及兼軍委秘書長的副總參謀長黃克誠的。
廬山會(huì)議之后,彭德懷、黃克誠下臺(tái),羅瑞卿(兩次擔(dān)任,76年后還擔(dān)任過一次,協(xié)助鄧小平處理軍委工作)、葉劍英、耿飚、楊尚昆、楊白冰五人擔(dān)任軍委秘書長一職。無論是59年到65年,還是77年到78年(78年在歐洲猝然離世),羅瑞卿擔(dān)任軍委秘書長這個(gè)職務(wù)期間,軍委秘書長的權(quán)力都達(dá)到了史無前例的頂峰。
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59年到65年,羅瑞卿是總參謀長、軍委秘書長一肩挑,權(quán)力高度集中。通過總參謀長的職務(wù),軍委秘書長的實(shí)權(quán)得到極大的強(qiáng)化。可以說,從設(shè)立軍委秘書長這一職務(wù)開始,其權(quán)力和地位就在不斷上升,最后到92年不再設(shè)該職。
鄧小平兩次擔(dān)任總參謀長一職,第一次是1975年1月到1976年4月,第二次是1977年7月到1980年3月。他擔(dān)任總參謀長時(shí)期,軍委秘書長的地位、權(quán)力肯定是比不過他這個(gè)總參謀長的,但這跟總參謀長這一職務(wù)沒什么關(guān)系,主要是鄧小平這個(gè)人,他很特殊。1952年7月,作為二野政委的他離開地方和軍隊(duì),進(jìn)入中央,從事行政工作,一直到1967年。這是其他總參謀長所沒有的經(jīng)歷。
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1975年1月到1976年4月,鄧小平擔(dān)任總參謀長時(shí),歷經(jīng)波折的葉劍英大概還兼著軍委秘書長職務(wù)(沒有明確撤去或任命),并主持軍委日常工作,但是這個(gè)軍委秘書長職務(wù)功能漸漸淡去,葉在全力支持鄧進(jìn)行整頓工作。
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