城市更新記⑥｜百年漁業老街長出“潮功能”

本報記者 劉友婷

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作為一處外來人口占比超過八成、被列入歷史風貌區的老舊街區，南澳老街如何在“不能大拆大建”的前提下，實現從“臟亂差”到“精而美”的轉變？記者近日走進這里，探尋“小支部”撬動基層治理、推動老街“微更新”的做法。

12月18日下午4點多，冬日的暖陽斜照在深圳市大鵬新區南澳社區老街的巷道里。一位漁嫂拉著手推車走出家門，朝著碼頭走去，她要去接出海歸來的丈夫，收回漁網。手推車緩緩前行，主巷道上沒有雜物阻擋去路。

這輛穿行在老街里的手推車，一頭連著延續百年的漁耕生活，一頭也見證著老街正在發生的變化——舊空間沒有被推倒重來，卻悄然生長出新活力。作為一處外來人口占比超過八成、被列入歷史風貌區的老舊街區，南澳老街如何在“不能大拆大建”的前提下，實現從“臟亂差”到“精而美”的轉變？記者近日走進這里，探尋“小支部”撬動基層治理、推動老街“微更新”的做法。

舊墻面有了新景致

在南澳，老街幾乎等同于這片社區的“來處”。南澳是深圳最具漁港風情的小鎮之一，在明洪武年間便因“海上互市”而興盛，客家與疍民文化在此交織，形成獨特的街區形態。

沿著老街主巷道往里走，腳下是平整的水泥路，兩側卻依然有不少低矮的瓦房，多為一兩層的民居。“這條老街，是南澳社區里最早形成的街區。過去，漁民上岸第一站就在這里。”老街居民小組黨支部書記黃振愛邊走邊向記者講起老街的往事。

“這里是南澳最早的海產品交易街區，以前供銷社、工商管理局都設在這條巷子里，制冰廠、船只修理廠一應俱全?！彼钢锏纼蓚日f，上世紀五六十年代，老街臨海而建，漁船靠岸交易，集市沿街鋪開。巷子深處，至今還能看到“南澳冰室”的老招牌?！澳菚r候，人多船多很熱鬧。”

隨著時間推移，老街基礎設施老舊、環境條件滯后的問題逐漸顯現。上世紀80年代城市化進程加快，不少老居民選擇到周邊地區建房居住，加之不少人外出務工，原有的市集交易功能慢慢弱化。2020年，老街被列入深圳市歷史風貌區，104棟老屋被納入保護范圍。

“不能拆、不能大改，只能在原有基礎上提升?！蹦习纳鐓^黨委副書記程志威說，老街本身也確實需要提升，但在保護要求下，只能從外觀和細節入手，慢慢推進。

突破口，落在了最直觀的地方——從街巷外觀和公共界面入手。幾面年久失修的舊墻，被重新粉刷、修補。南澳社區引入深圳大學美術與設計學院共同參與設計，實施“古街塑新”工程，在不改變原有建筑結構的前提下，通過墻繪、燈光等方式對街巷外觀進行改善。

白天，百年瓦房與色彩明快的墻繪相映成趣；夜幕降臨，街巷亮起燈光?！敖衲昴瓿酰鐓^為沿街每家每戶都掛上了紅燈籠?！背讨就钢亟忠慌偶t燈籠說道。

順著主巷道向前，墻繪、燈光與綠化景觀被分段串聯，形成貫穿街區的3.7公里文化長廊，并與周邊口袋公園等公共空間銜接。

“旁觀者”成了“共建伙伴”

“空間更新只是開始，更關鍵的是社群營造。”程志威坦言，過去很長一段時間里，老街處在一種“活力荒”狀態——居民習慣當旁觀者。而如何讓大家走出家門、參與治理，是更新中繞不開的一道關。

“這里常住人口400多人，但老住戶只剩下10多戶，外來建設者占比超過八成，其中絕大多數是從事捕魚業的租戶?！秉S振愛道出了治理的痛點。對于租戶而言，老街只是謀生的暫居地，工具隨手堆在門口方便出海，不在乎環境整不整潔。

老街中段，一處160平方米的閑置老房子成了居民小組黨群服務陣地?！坝辛诉@個陣地，相當于把居委會搬到了居民家門口?！背讨就f，陣地小卻很接地氣。議事廳里，停車劃線、環境整治等具體問題擺上桌面；半個月一次，社康醫生下沉進駐，量血壓、測血糖、配藥，老人不用再繞遠路；原本需要跑社區的事，如今在老街里就能解決。

“很多人是因為服務‘來了’，慢慢才開始參與治理?！背讨就f。為了讓居民動起來，社區引入了志愿服務積分機制。參與志愿服務、協助維持活動秩序等行為，都會被記錄積分，可在年底集中兌換物品或服務。與此同時，理發、修補衣物、貼手機膜等便民服務被引入老街，結合志愿服務一并開展，“過去總覺得治理是政府的事，現在明白我們也能當主角?！鄙虘衾罾习逶谝淮沃驹刚弑碚没顒由险f。

“旁觀者”成了“共建伙伴”。過去，社區工作人員沖洗老街路面時，大多是自己干。“大家以前覺得事不關己，現在看到我們沖地，周圍的居民都會主動過來掃。”程志威感慨道。

舊空間孵化出新業態

在居民小組黨群服務陣地文創工坊里，幾位漁嫂圍坐在桌前，手指翻飛，手中是一盞盞正在成型的海膽夜燈。

“漁嫂大半輩子都在和漁網打交道，手巧得很?！蹦习纳鐓^文創產品負責人羅楚楚發現，不少漁民家屬都有一雙巧手，織漁網練就的。能不能把這份手藝轉化成收益？南澳社區黨委做了大膽的嘗試。

社區開辦了文創技能培訓班，教大家結合南澳特色的海膽等元素，制作海膽夜燈、海洋冰箱貼等文創產品。此外，社區還對接供應商，幫學員降低原材料采購成本，并在龍舟賽、本土美食市集、非遺體驗等活動中提供免費攤位。

“陣地要能‘造血’，‘活力荒’問題才能解決?！背讨就嬖V記者，基于這一考慮，社區在居民小組黨群服務陣地內延伸設立了創業就業孵化室。目前已有文旅策劃公司入駐?！安皇兆饨穑每臻g換服務。他們缺場地，社區缺新媒體人才，這是雙贏。”程志威說，公司則為社區活動提供拍攝、剪輯等支持，通過這種合作，社區補齊了短板，“書記帶你游”系列短視頻上線，海膽粽、濱海景點頻頻出圈，吸引更多游客走進老街。

值得一提的是，在緊鄰老街的月亮灣廣場，社區還設置了青年創業街。曾經在路邊擺攤賣壽司的青年，如今開了自己的門店。

最近，黃振愛正忙著籌備一年一度的麒麟爭霸賽。他14歲開始學舞麒麟，到現在已有30多年?；貞浧疬@些年老街的變化，他說：“以前人慢慢遷出老街，關系也遠了，我們就想著，能不能通過這些活動，把大家再聚回來。”

來源：工人日報