北京
中經記者 索寒雪 北京報道
2025年12月26日，國家數據局發布《關于培育數據流通服務機構 加快推進數據要素市場化價值化的意見（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），并向社會公開征求意見。
《征求意見稿》明確，數據流通服務機構主要包括數據交易所（中心）、數據流通服務平臺企業、數據商等。通過培育多元主體，促進數據資源開發利用，加快釋放數據要素價值，推動數據要素市場化、價值化進程。
在具體舉措方面，《征求意見稿》提出，要進一步明確各類數據流通服務機構的功能定位，推動各盡其能、互有側重、協同發展，吸引并帶動更多主體參與數據流通和利用；引導數據交易所（中心）強化綜合服務功能，構建覆蓋數據匯聚、登記、交易、交付等環節的全鏈條數據流通交易服務體系；推動數據流通服務平臺企業向專業化方向發展，創新數據匯聚加工、流通交易等新模式；支持數據商加大數據產品和服務開發力度，探索高質量數據集、“數據即服務”等數據流通交易新形態。
在監管與風險防范方面，《征求意見稿》強調，將加強對數據交易所（中心）的管理，統籌優化布局，嚴控數量，并適時開展整合優化。同時，建立跨部門協同監管機制，由數據管理部門會同相關監管部門依法依規開展監管，嚴厲打擊虛構交易、市場操縱、數據黑產等違法違規行為，推動各類數據流通服務機構嚴守底線紅線，堅決防范系統性風險。
此外，《征求意見稿》還提出，將健全盡職免責管理機制，探索建立創新容錯試錯機制，鼓勵在依法依規、風險可控前提下開展創新探索；同時，探索建立數據流通交易監測指標體系，引導各類數據流通服務機構加強數據流通交易信息披露，提升市場透明度和規范化水平。
（編輯：郝成 審核：朱紫云 校對：燕郁霞）
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