作品聲明:個(gè)人觀(guān)點(diǎn)、僅供參考
前言
12月18日海南封關(guān),12月21日新加坡便迅速收緊對(duì)華芯片管制。
此前一直試圖在中美間搞模糊中立的新加坡,這次卻主動(dòng)跳上前臺(tái),配合美方封鎖,甚至不惜斷掉轉(zhuǎn)口財(cái)路。
此前中美五輪談判均未選擇新加坡,如今又急切表態(tài),這是對(duì)海南封關(guān)的應(yīng)激反應(yīng)?轉(zhuǎn)口生意將流向何處?
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新加坡突然轉(zhuǎn)向
三天,僅僅三天,這就是海南全島封關(guān)運(yùn)作到新加坡總理黃循財(cái)公開(kāi)表態(tài)的時(shí)間差,這種近乎應(yīng)激的反應(yīng),很難用巧合來(lái)解釋。
黃循財(cái)?shù)膽B(tài)度非常決絕,不僅要切斷作為國(guó)際中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)的灰色空間,還明確表示絕不容忍企業(yè)借助新加坡規(guī)避美國(guó)的芯片出口限制。
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這哪里還是那個(gè)在李光耀時(shí)代長(zhǎng)袖善舞、左右逢源的新加坡?這簡(jiǎn)直是一次赤裸裸的攤牌,把那層原本就薄得像紙一樣的“中立”面具,一把扯了下來(lái)。
這背后的心理防線(xiàn)其實(shí)早就崩了,回看中美關(guān)稅戰(zhàn)期間的五輪關(guān)鍵談判,地點(diǎn)從瑞士轉(zhuǎn)到倫敦,又去了斯德哥爾摩和馬德里,最后一輪甚至選在了近在咫尺的馬來(lái)西亞吉隆坡。
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哪怕只隔著一道海峽,中美兩國(guó)誰(shuí)也沒(méi)想起這位昔日的“老朋友”,這種被徹底邊緣化的羞辱感,比任何經(jīng)濟(jì)制裁都更讓人坐立難安。
對(duì)于一直靠大國(guó)平衡術(shù)生存的新加坡來(lái)說(shuō),被忽視就意味著出局,現(xiàn)在的急切選邊,更像是一種帶著報(bào)復(fù)性質(zhì)的“投名狀”——既然你們不帶我玩,那我就去那邊找個(gè)更硬的靠山。
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黃循財(cái)上臺(tái)后,顯然不想繼續(xù)守著李家父子留下的那套外交舊黃歷,面對(duì)中美博弈的結(jié)構(gòu)性擠壓,他選擇了最簡(jiǎn)單粗暴的一條路:徹底倒向美國(guó)。
但他可能忽略了一點(diǎn),這種為了短期安全感而犧牲長(zhǎng)期戰(zhàn)略空間的做法,無(wú)異于飲鴆止渴,當(dāng)橋梁主動(dòng)拆掉自己的橋板,它剩下的價(jià)值,恐怕就只有當(dāng)路障了。
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海南封關(guān)落地
真正讓新加坡感到窒息的,其實(shí)是海南封關(guān)背后那套完整的“殺招”,這不是簡(jiǎn)單的搞個(gè)免稅店,而是動(dòng)了新加坡賴(lài)以生存的根基。
國(guó)務(wù)院的方案里寫(xiě)得明明白白,“一線(xiàn)放開(kāi)、二線(xiàn)管住、島內(nèi)自由”,再加上首批895項(xiàng)零關(guān)稅商品清單,這直接把海南變成了一個(gè)連通中國(guó)巨大工業(yè)腹地的超級(jí)自由港。
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對(duì)新加坡來(lái)說(shuō),最可怕的不是競(jìng)爭(zhēng),而是替代,海南背靠著中國(guó)完整的工業(yè)體系,能做的不光是轉(zhuǎn)口,更是加工、服務(wù)和全產(chǎn)業(yè)鏈整合。
以前東南亞的貨物運(yùn)到新加坡,那是真的只是“路過(guò)”,賺個(gè)辛苦費(fèi),現(xiàn)在運(yùn)到海南,既能享受零關(guān)稅,又能直接對(duì)接大陸的產(chǎn)能和市場(chǎng)。
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新加坡引以為傲的“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”,在海南的“加工貿(mào)易”面前,顯得就像個(gè)只會(huì)收過(guò)路費(fèi)的收費(fèi)站,毫無(wú)技術(shù)含量可言。
更何況,海南還在搞事情,資金流上,它主打人民幣結(jié)算,專(zhuān)門(mén)服務(wù)東南亞生意;信息流上,它承擔(dān)對(duì)外數(shù)據(jù)交互。
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這一套組合拳下來(lái),實(shí)際上是把新加坡過(guò)去幾十年積攢的那些“中間商”優(yōu)勢(shì),連根拔起。
當(dāng)“中間商”沒(méi)有了差價(jià)可賺,當(dāng)原本必須經(jīng)過(guò)新加坡的物流和資金流,可以直達(dá)中國(guó)大陸,新加坡手里剩下的,不過(guò)是一張張過(guò)期的舊船票。
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東盟態(tài)度分化
有意思的是,并不是所有人都像新加坡這么慌,東盟內(nèi)部的態(tài)度,其實(shí)早就分裂了,馬來(lái)西亞總理安華說(shuō)得直白:海南封關(guān)是機(jī)遇,不是威脅。
印尼也是同樣的調(diào)門(mén),壓根沒(méi)想跟著美國(guó)的指揮棒轉(zhuǎn),這就很尷尬了,新加坡急著抱大腿,身邊的鄰居們卻忙著跟中國(guó)做生意。
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這種對(duì)比,恰恰暴露了新加坡的短視,馬來(lái)西亞看得很清楚,中國(guó)是在“做大蛋糕”,把東南亞納入自己的經(jīng)濟(jì)版圖,大家都有肉吃。
而新加坡卻還在糾結(jié)“守盤(pán)子”,生怕自己盤(pán)子里那點(diǎn)東西被別人搶走,這就是典型的“零和博弈”思維,以為自己失去的,一定是別人贏走的。
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但現(xiàn)實(shí)是,格局變了,新的游戲規(guī)則里,誰(shuí)離市場(chǎng)更近,誰(shuí)離制造中心更近,誰(shuí)才是贏家。
所謂的“橋梁詛咒”,在這里應(yīng)驗(yàn)了,當(dāng)大橋兩頭的兩座城市決定直接架一座新橋的時(shí)候,舊橋的存在就變得多余,甚至礙事。
新加坡現(xiàn)在拼命想證明自己還有用,甚至不惜變成一道“關(guān)卡”,但結(jié)果只會(huì)是逼著更多的車(chē)輛繞道而行,歷史的車(chē)輪滾滾向前,那些試圖站在路中間收費(fèi)的人,注定會(huì)被碾過(guò)去。
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企業(yè)開(kāi)始撤離
資本是最誠(chéng)實(shí)的,也是最沒(méi)有感情的,就在黃循財(cái)表態(tài)的同時(shí),有消息稱(chēng),至少三家原本將區(qū)域總部設(shè)在新加坡的轉(zhuǎn)口貿(mào)易企業(yè),正在悄悄把業(yè)務(wù)遷往海南的洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。
理由很現(xiàn)實(shí):海南的關(guān)稅更低,物流成本更優(yōu),而且離最大的市場(chǎng)——中國(guó)更近。
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這不是空穴來(lái)風(fēng)的個(gè)案,而是一個(gè)明確的信號(hào),企業(yè)用腳投票,說(shuō)明它們對(duì)新加坡未來(lái)的“誠(chéng)信合規(guī)”環(huán)境并不買(mǎi)賬,也對(duì)配合美國(guó)封鎖帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)感到擔(dān)憂(yōu)。
一旦這種“撤離潮”形成規(guī)模,打擊將是毀滅性的,貿(mào)易額是新加坡GDP的三倍,如果貿(mào)易流斷了,金融流、物流跟著枯竭,那這座“城市國(guó)家”的經(jīng)濟(jì)引擎就得熄火。
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中國(guó)正在從“世界工廠(chǎng)”轉(zhuǎn)型為“世界樞紐”,在這個(gè)過(guò)程中,像新加坡這種單純依賴(lài)地理優(yōu)勢(shì)的小國(guó),如果不調(diào)整策略,只會(huì)越來(lái)越被動(dòng)。
未來(lái)五年,隨著人民幣在東南亞貿(mào)易中的結(jié)算比例提升,隨著海南自貿(mào)港的政策紅利全面釋放,東南亞的供應(yīng)鏈將逐漸形成“直連模式”。
新加坡如果繼續(xù)當(dāng)美國(guó)的看門(mén)狗,它失去的,不僅僅是中國(guó)的信任,更是整個(gè)東南亞時(shí)代的入場(chǎng)券。
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結(jié)語(yǔ)
海南封關(guān)的落地,直接擊破了新加坡維持多年的模糊中立幻想與生存空間。
中國(guó)將用開(kāi)放姿態(tài),重新建立東南亞的經(jīng)濟(jì)版圖,打破外部封鎖。
失去了“中間人”的特權(quán),新加坡還能保住東南亞首席門(mén)戶(hù)的地位嗎?
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