海峽導(dǎo)報(bào)綜合報(bào)道 美國(guó)國(guó)防部安全合作局宣布向中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)出售價(jià)值約110億美元的軍售項(xiàng)目,民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)此“感恩戴德”,誤以為體現(xiàn)了美國(guó)所謂的“安全承諾”,然而這當(dāng)中卻存在可能的變數(shù)。島內(nèi)軍事專家張競(jìng)就指出,8項(xiàng)軍售案在說明主承包商名單時(shí),卻是充滿玄機(jī)地稱“透過采購(gòu)競(jìng)標(biāo)程序加以擇選”,有別以往公布確定的廠商。他認(rèn)為這當(dāng)中可能有3個(gè)原因,島內(nèi)也需理解這種說法所隱含的變數(shù),不應(yīng)樂觀太早。
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臺(tái)灣地區(qū)“中華戰(zhàn)略學(xué)會(huì)”資深研究員張競(jìng)近日指出,若是細(xì)心審視美國(guó)國(guó)防部安全合作局所發(fā)布的8份新聞稿內(nèi)容,將可注意到這8項(xiàng)軍售案,在說明主承包商名單時(shí),卻是充滿玄機(jī)地表明“本案主承包商將依據(jù)美國(guó)聯(lián)邦法規(guī),由美國(guó)政府透過采購(gòu)競(jìng)標(biāo)程序加以擇選”,也就是尚未選擇或未公開承包商。
張競(jìng)表示,相對(duì)于歷來美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售,在公布時(shí)絕大多數(shù)都會(huì)宣布已經(jīng)選定主承包商,或是直接說明該案并無主承包商,此項(xiàng)資訊相對(duì)明確。但本次宣布這8項(xiàng)對(duì)臺(tái)軍售時(shí),卻無法直接說明主承包商。
張競(jìng)認(rèn)為,應(yīng)該是基于下列三項(xiàng)考量所致。首先就是前述軍售案,某些項(xiàng)目依據(jù)臺(tái)當(dāng)局預(yù)算編列與審議及獲得程序來說,其實(shí)尚未完成全案預(yù)算獲得程序。因此就美方立場(chǎng)來說,日后未見得能讓全案得以順利執(zhí)行。基于“不見兔子不撒鷹”,美國(guó)政府并未積極辦理后續(xù)訪商議約程序,所以才會(huì)以前述猛“打太極拳”的官樣文章充數(shù)。
其次,張競(jìng)指出,也有可能是盡管臺(tái)當(dāng)局確實(shí)已經(jīng)獲得預(yù)算支付對(duì)美軍購(gòu)款項(xiàng),但是尚未完成訪商議約程序,全案后續(xù)發(fā)展仍然存在變數(shù)。特別是某些項(xiàng)目確實(shí)存在多個(gè)供應(yīng)商與承包商,目前競(jìng)標(biāo)程序并未完成定案。因此在無法確認(rèn)承包商時(shí),干脆以前述辭語(yǔ)說明。
張競(jìng)認(rèn)為,最后則是有論者指出,由于已有多個(gè)美國(guó)政府對(duì)臺(tái)軍售項(xiàng)目主承包商,受到中國(guó)大陸制裁,并且針對(duì)此等國(guó)防產(chǎn)業(yè)商采取出口管制措施,對(duì)其生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)造成嚴(yán)重影響。因此美國(guó)政府才決定在發(fā)布對(duì)臺(tái)軍售時(shí),刻意語(yǔ)焉不詳?shù)驼{(diào)隱匿主合約商與次要承包商。
張競(jìng)強(qiáng)調(diào),從主承包商鮮少使用的說明用語(yǔ),必須理解其中所存在變數(shù)。許多人認(rèn)為當(dāng)美國(guó)國(guó)防部安全合作局公布對(duì)臺(tái)軍售案時(shí),后續(xù)必然就會(huì)水到渠成執(zhí)行,但其實(shí)諸多軍售案在公布后,煮熟鴨子還是有可能飛掉,例如先前欲采購(gòu)的M109A6自走炮。
12月19日,國(guó)防部新聞發(fā)言人蔣斌就美對(duì)臺(tái)軍售答記者問。蔣斌指出,美方宣布對(duì)中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)大規(guī)模軍售計(jì)劃,嚴(yán)重違反一個(gè)中國(guó)原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào),嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)主權(quán)和安全利益,嚴(yán)重破壞中美戰(zhàn)略互信,向“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力發(fā)出嚴(yán)重錯(cuò)誤信號(hào),中方對(duì)此強(qiáng)烈不滿、堅(jiān)決反對(duì),已向美方提出嚴(yán)正交涉。
蔣斌強(qiáng)調(diào),中國(guó)實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一,是任何勢(shì)力都無法阻擋的歷史大勢(shì)。“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力不惜以臺(tái)灣同胞的安全福祉為代價(jià),用老百姓的血汗錢養(yǎng)肥美國(guó)的軍火商,妄圖“以武謀獨(dú)”,最終只能是飛蛾撲火、自取滅亡。美方一再食言背信,縱容支持“臺(tái)獨(dú)”,必將引火燒身。我們敦促美方切實(shí)履行不支持“臺(tái)獨(dú)”承諾,立即停止對(duì)臺(tái)軍售。中國(guó)人民解放軍將持續(xù)加強(qiáng)練兵備戰(zhàn),采取有力措施捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,堅(jiān)決挫敗“臺(tái)獨(dú)”分裂和外部干涉圖謀。
12月26日,外交部宣布對(duì)20家美國(guó)軍工企業(yè)及10名高管采取反制措施。
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