西周幾代天子傾全力也搞不過西戎，為何新生的秦卻能搞定西戎？

公元前770年，周平王封秦襄公為伯爵，秦終于成為了一個諸侯。

同時，周平王還慷慨地表示：只要你把犬戎趕走，岐山以西的地方，就是你秦的了！

岐山以西，那可是大周起家的地方呀！當初的周人，就是在這里起家，鳳鳴岐山，東出伐紂，最終改朝換代的！

秦不但終于成了諸侯，還得了天子的龍興之地，這是何等的榮耀！

可是，秦人卻實在沒有時間來高興···

因為，此時，他們要應對的戎人，實在是太難對付了。

從西周中期開始，西周數代天子費盡力氣對付西戎，但不但沒有解決問題，反而···終究被犬戎攻破了鎬京，被迫東遷了。

數代周天子竭盡全力要干卻干不成的事情，新生的小小秦國，又如何能干成呢？

然而，秦人到底是把這事干成了。他們不但稱霸西戎，后來也以此為基地，大出于天下，成就帝王之業！

這是怎么回事呢？

周天子為何奈何不了西戎？

周人與西戎的關系是源遠流長的。

周族本事夏朝，后來又曾”竄于戎狄之間“，幾乎融合于西戎；后來又“貶戎狄之俗”，從西戎中分化而出，這個關系可謂是源遠流長。

因此，周本就是在與戎人的交戰中強大起來的。

周原本在與戎人的掠奪下困擾不已，周太王遷徙到周原，才使周有了相對安定的環境。

季歷“遂伐西落鬼戎”，安定了西部；又渡過黃河“伐燕京之戎”（這個燕京不是今北京，“汾出燕京”，這個“燕京”指的是山西汾縣一帶），其后又伐“余無之戎”、“始呼之戎”等，才使周逐漸走向強大。

正因如此，周族在處理與西戎關系上，本是有一套的。

一方面，周人憑借武力，堅決打擊掠奪者；另一方面，周人又以各種方式爭取與西戎各部聯合。

因此，西戎各部，有的被驅逐到更遠的地方，但更多的是成為了周的盟友。后來，武王伐紂，西土八族中就有戎人！

周有天下后，將愿意歸順的戎人遷徙到涇、洛水之北，允其“荒服”，也就是按時攜禮來見周天子就可以了，不必受太多約束。

這段時間，周天子的政策是“耀德不觀兵”，強調政治影響，戎人實在有什么過錯，也不會動用武力來討伐。

一時間，“西戎皆服”。

然而，自周穆王開始，關系還是破裂了！

周穆王放棄了周文王“耀德不觀兵”的政策，以“不享”（沒有貢獻祭祀物品）的罪名征犬戎，拉開了對戎人的新戰爭。

其后，周穆王、周厲王、周宣王，數代天子，皆不斷發起對西戎的戰爭，并多取得了較大的勝利。

然而···那又如何？人家本就不是定居之族，打不過就先避一避，有機會就卷土重來！

于是，在周幽王時，犬戎與南申聯合，利用周內部矛盾和周幽王的昏庸，一舉襲破鎬京，干翻了西周！

周在弱小時，反而能逐漸在與西戎的競爭中壯大起來，并形成”西戎皆服“的局面；而周富有天下后，反而在與西戎的競爭中越搞越爛，最后一度還被西戎干掉了···

由此可見，能不能處理好西戎問題，關鍵不是實力有多強，而是看有沒有正確的方略。

秦人的實力基礎

作為一個諸侯，秦是一個新生的嬰兒。

但是，作為一個部族，一股力量，秦人在此已經奮戰了很多年。

只是，由于秦部族長期被戎族包圍，因此，發展緩慢，力量有限。

到周厲王時，犬丘之駱大族被西戎攻滅了，周王室遂更加依仗秦人的力量。

周宣王即位后立秦仲為大夫，令他伐西戎。秦仲戰死后，周宣王又召集秦仲的五個兒子，送給他們七千人馬，鼓勵他們與西戎作戰，秦人果然大敗了西戎。因此，周宣王遂將犬丘大駱之地給予了秦，使秦人在西周末年有了迅速的發展。

可以說，在西周末年，秦雖然還沒有成為諸侯，但已經是周天子在西面對抗西戎的重要力量，但已經擁有了一定的實力基礎。

但是，原本，周、鄭、秦等多種力量在西面，也難以戰勝西戎，在鄭、秦西遷，西面許多大族先后被西戎攻滅的情況下，孤軍奮戰的秦實力是處于絕對劣勢的。

拼死奮戰，等到機遇

因此，在立國之初，秦人與戎人的作戰是極為慘烈的。

秦文公之前，他的曾祖父、祖父、父親，皆在與犬戎的作戰中被殺，秦軍多次慘敗。

可以說，這段時間，秦只能勉強生存下來，幾乎沒有力量壯大。而且，在周天子東遷后，西部留下的其他諸侯、大族皆連續被西戎所破，秦的形勢越來越孤立了！

秦人此時，只能發揮血性，拼死作戰，勉強堅持。

至于周天子的封地，不過是一個空頭支票，一個遙不可及的夢想罷了。

然而，有時候，不是看到了機會才有希望，而是堅持了才能看到希望。

當時的秦人或許還不知道：他們所面臨的絕境，正是迎來轉機的希望！

一來，越來越多的人希望與秦人聯合了！

秦人雖然堅持得很苦，但好歹是在堅持著。

而其他一些周人留下的諸侯、部族則堅持不下去了。

因此，許多周遺民失去了保護，只有把希望寄托在仍然在堅持的秦人身上，甚至加入了秦人的隊伍！

二來，強大的敵人不可避免的分裂了！

秦人堅持得很苦，其他一些諸侯、部族堅持不下去了！

這也意味著：犬戎已經沒有了強大的共同敵人！

西戎各部，本是分散的，當初，因為要對付周天子的強大勢力，才聯合到了一起。

然而，此時，這里只剩下奄奄一息的秦人，已經沒有強大的共同敵人了！

同時，犬戎在奪取了大片周人留下的地盤后，下面各部都分散在相對好的土地上，彼此獨立，甚至敵對了！

如此，強大的犬戎，消失了。’

大荔戎、毫戎、蕩社戎、冀戎等此前聞所未聞的部族涌現了出來；而犬戎本部也分裂了，其中最大的一支義渠，到了隴山以東···

在秦人的浴血堅持下，形勢變了，機會出現了！

抓住時機，經營陳倉，掌握主動

如何把握這個歷史機遇呢？

馬上打過去，擊敗西戎，奪取周天子許諾的地方？

從實力的角度來說，秦人不一定辦不到。

但是，別忘了，戎人作戰方式是飄忽不定的，退走了還能再來，實力不夠還能“喊人”再來，秦人即便一時得手，恐怕也未必立得住！
當初，秦襄公就曾奮力打到岐山之西，但到底站不住腳，還是退走了。

而且，這還可能使分散之敵又為了對付他而凝聚起來！

畢竟，西戎各部再怎么分裂，在對付周天子所封諸侯問題上，共同利益是遠遠大于分歧的。

秦人不能急著去攻打西戎各部，他要先立于不敗之地，掌握主動權！

此時，秦國的領導是秦文公。

一聽“文”字，就知道他不是一介武夫，就知道他是一個有方略的人。

秦文公沒有直接動武，而是開到了陳倉，建了城。

陳倉這個地方，不必多介紹了吧。后來的韓信、諸葛亮、吳玠，他們用自己的行為分別證明了兩個問題：陳倉很重要，陳倉很難打！

秦人經營陳倉，有利時就主動出擊，打不過時就退回來防守，始終立于不敗之地。

由此，秦雖還未強，但他已經牢牢掌握了主動。

穩妥的戰略+技術引進，取得決定性勝利

秦人經營陳倉，一面休養生息，一面通過小規模作戰觀察著局勢。

這時，秦的發展方向，當然以東進，奪取關中當年西周王京一帶最為有利！

這一路，西戎一般的勢力是干不過秦的，但蕩社戎很難對付。

當時，蕩社戎控制了當年西周的都城鎬京一帶，實力很強，而且，由于統治了很多周遺民，他們也將西戎機動的戰法與周人正規戰法融合到一起，戰斗力也很強。

秦文公與蕩社戎進行過幾次小規模沖突，基本上吃虧居多。

此后，秦文公將重點放在休養生息上，避免與蕩社戎陷入糾纏。

收拾蕩社戎的任務，交給了他的繼承者——秦憲公。

秦憲公比較能打，上位后，首先擊滅了距離較遠的毫戎，進一步擴張了地盤和人口，然后準備與蕩社戎的交戰。

準備妥當，開戰吧！

此時，秦軍已經能稍占優勢，但是，幾次大規模交戰下來，都是慘勝，殺敵一千自損八百！

要解決蕩社戎，秦人還要再“進化”！

秦憲公很快找到了“進化”的方法。

首先，秦雖然整天在和西戎搞來搞去，遠離中原先進地區，但他畢竟是周天子所封的諸侯呀，而且，秦的爵位還是伯爵，這是三等爵，與此時的小霸鄭國相當，級別還是比較高的。

秦也就有機會通過與中原先進諸侯的交往來學習技術和知識。

門當戶對，秦憲公的兩位夫人王姬和魯姬，都是周、魯的公主，秦憲公借此機會搞來了能工巧匠，打造戰車和強弩。

同時，秦人又在蕩社戎的統治地區聯絡周遺民，獲取周遺民的支持，從內部瓦解蕩社戎。

一切準備就緒，秦憲公再興兵，遂一舉解決掉了蕩社戎！

如此，秦占領了關中中部，成為了強國。

盡管西戎各個部族依然統治著關隴地區大片土地，但是，秦已經是最強者了！

接下來，秦要獨霸西戎，就是時間的問題了！

獨霸西戎

此后，秦幾代君王，對西戎各部開始了各個擊破。

秦武公先后征服、并吞了綿諸、邶戎、冀戎、義渠戎、翟和貘等戎族，初設縣制以管理所得之地，次年使秦國勢力達到關中渭水流域。

秦穆公則“監國十二，開地千里，遂霸西戎”。

值得注意的是：秦國的這些軍事行動，多不是“先動手”。

大多數情況下，是西戎的部族先奪取了秦人的財富，秦才被迫發起反擊！

這樣的擴張雖然比較慢，但是，確保了在道義上占據主動，避免了分散的西戎再次聯合起來！

由此，盡管西戎的一些勢力仍然長期存在，像義渠直到戰國后期還沒有徹底解決，但是，秦獨霸西戎的事業已經徹底、穩固地確立了！

高明的治理

然而，憑借武功，只能一時威服，始終不能長期治理。

因此，秦能搞定西戎，還在于他們治理的成功。

1、因地制宜的統治方略。

想當年，周人與西戎也曾關系融洽，然而，周穆王以犬戎不貢獻祭祀物品而挑起戰爭，導致彼此關系的破裂。

祭祀物品的貢獻，是諸侯對天子的義務，顯然，周穆王是企圖把周禮的一套強行要求西戎，自然是要遭到反對的。

秦穆公曾向戎賢人由余詢問治理西戎的方法：中國以詩書禮樂法度為政，但這樣都會混亂起來，西戎沒有這些東西，要治理起來不會更難嗎？

由余則表示：中國以詩書禮樂法度為政，才是其亂的原因呀···您治理西戎，不要搞這些東西！

秦雖然是周天子分封的諸侯，但長期在西戎一帶混，原本受到周禮的影響就小，此后，秦基本采取由余的思想，不以周禮等當時“天經地義”的東西來束縛西戎，而是尋求務實的統治方式。

秦人也好，戎人也罷，不都是要過好日子的嗎？

只要秦人不拿不合適的東西來約束別人，大家一起過好日子，戎人自然也不必非要與秦來作對呀！

2、靈活的治理方式。

由此，秦人對西戎的治理，方式十分靈活。

有時候，秦對奪取的西戎地區，設縣，直接委任官吏進行統治。（這種方式走在了時代的前頭）

有時候，秦只是接受對方的臣服，仍允其自治。

有時候，秦則允其保持自己的風俗習慣，只是進一步分散，以分而治之。

當是之時，秦晉為強國。晉文公攘戎翟，居于河西圁、洛之閑，號曰赤翟、白翟。秦穆公得由余，西戎八國服于秦，故自隴以西有綿諸、緄戎、翟、獂之戎，岐、梁山、涇、漆之北有義渠、大荔、烏氏、朐衍之戎。而晉北有林胡、樓煩之戎，燕北有東胡、山戎。各分散居溪谷，自有君長，往往而聚者百有余戎，然莫能相一《史記.匈奴列傳》

如此，在秦的靈活治理下，有的戎人融入了秦人，有的雖然保持自己的生活和生產方式，但也效忠于秦，有的雖然不服，但也只有被秦人分化而無力反抗···

總之，西戎，算是被秦搞定了。

是以秦用戎人由余而霸中國，齊用越人蒙而強威、宣。此二國，豈拘于俗，牽于世，系阿偏之辭哉？——《史記·魯仲連鄒陽列傳》

秦以新生之諸侯，在西戎的包圍中崛起，并實現獨霸西戎，甚至使西戎成為秦稱雄天下的重要力量，這是一個偉大的壯舉。

從競爭的角度來說，秦人以其血性堅韌堅持下來，以穩妥的戰略先奪取主動權，再以技術進化實現軍事上的勝利，從意志到戰略到技術，全方位地展現了自己的能力。

從治理的角度來說，秦人擺脫周禮的束縛，因地制宜地采取靈活的治理方式，大膽啟用戎人人才，不但最大程度上化解了矛盾，還使戎人成為秦國爭雄中原的重要力量，這又無疑是一部關于治理的教科書。

秦獨霸西戎，既是競爭方略的勝利，也是治理策略的勝利，其中經驗，值得學習處很多！