46年來(lái)美國(guó)第一次發(fā)現(xiàn),臺(tái)海這門“穩(wěn)賺不賠”的生意開始反噬自己。制裁不再只是抗議書,而是真刀真槍落在企業(yè)和個(gè)人頭上。
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美國(guó)坐不住了,臺(tái)灣的風(fēng)向也跟著變了。有人開始改口,有人開始喊話大陸。這不是誰(shuí)突然想通了,而是舊規(guī)則失效了,一個(gè)靠賭外力撐起來(lái)的時(shí)代,正在走到盡頭。
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不吵架了,直接把門鎖上
很多人過去看“制裁”新聞,總覺得像隔空對(duì)罵。今天你說(shuō)我破壞規(guī)則,明天我回你一句“嚴(yán)重關(guān)切”,聲音很大,實(shí)際生活沒啥變化。
可到了去年12月26日這種老套路被徹底打破了,中國(guó)沒有再陪著對(duì)方打嘴仗,而是直接把規(guī)則擺上了桌。
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外交部援引《反外國(guó)制裁法》,公布了一份并不算長(zhǎng)的名單:二十家公司、十名高管。字不多,但分量極重。因?yàn)檫@不是表態(tài),而是落地執(zhí)行。
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名單里出現(xiàn)的名字,對(duì)普通人來(lái)說(shuō)可能只是新聞里的熟面孔,但在資本市場(chǎng)和軍工圈,那就是響當(dāng)當(dāng)?shù)慕鹱终信啤?strong>雷神公司、洛克希德·馬丁、通用動(dòng)力。
這些企業(yè)靠什么吃飯?靠戰(zhàn)爭(zhēng)陰影下的訂單。2022財(cái)年,幾家加在一起的軍售收入超過1800億美元,其中相當(dāng)一部分來(lái)自亞太地區(qū)。過去他們一直覺得這一片市場(chǎng)穩(wěn)得很,只要臺(tái)海緊張一點(diǎn),訂單就能源源不斷。
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但這一次真正讓他們后背發(fā)涼的并不是“不能賣東西”,而是被直接切斷了在中國(guó)相關(guān)區(qū)域的活動(dòng)空間。被點(diǎn)名的高管和家屬,未來(lái)無(wú)法進(jìn)入中國(guó)大陸、香港和澳門。這看似只是“限制出入境”,實(shí)則等于把負(fù)責(zé)全球供應(yīng)鏈的人,擋在了關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)之外。
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以前這些人可以隨時(shí)飛到長(zhǎng)三角、珠三角,盯著供應(yīng)商、談代工、改方案、催進(jìn)度。現(xiàn)在門一關(guān),所有事情只能遠(yuǎn)程溝通。可在軍工這種高度復(fù)雜、強(qiáng)依賴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)的行業(yè)里,慢半年,往往就意味著成本失控。合同是固定價(jià),延期交付的損失,最后都要企業(yè)自己吞下去。
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這一步等于告訴對(duì)方:以后別再把“挑釁”當(dāng)成零成本生意。規(guī)則已經(jīng)換了,賬也開始一筆一筆算清楚了。
最疼的不是禁令,而是資本開始害怕
過去軍工股在美國(guó)資本市場(chǎng)是典型的“穩(wěn)健資產(chǎn)”。不管國(guó)際局勢(shì)怎么折騰,軍售總能賺錢,甚至越亂越賺。可這份制裁名單一出來(lái),性質(zhì)就變了。凡是深度參與對(duì)臺(tái)軍售的企業(yè),財(cái)報(bào)里必須被迫多出一項(xiàng)內(nèi)容:不可預(yù)測(cè)的政治與法律風(fēng)險(xiǎn)。
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就是你的資產(chǎn)可能被凍結(jié),你的業(yè)務(wù)可能突然中斷,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)一看到這種風(fēng)險(xiǎn),第一反應(yīng)不是同情,而是下調(diào)評(píng)級(jí)。評(píng)級(jí)一降,企業(yè)發(fā)債融資的成本立刻上升,利息更高、條件更苛刻。這種看不見的“風(fēng)險(xiǎn)稅”,才是資本最怕的東西。
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回頭看歷史更能理解這一步為什么意義重大。46年前美國(guó)在處理對(duì)華建交問題時(shí),留了個(gè)模糊口子,開始對(duì)臺(tái)出售部分裝備。當(dāng)時(shí)金額不大,約1.6億美元,主要是F-5E相關(guān)零部件。那時(shí)候美方可能覺得這是個(gè)折中方案,既不徹底得罪中國(guó),又能安撫臺(tái)灣。
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結(jié)果這一留就是幾十年。從卡特到后來(lái)幾任總統(tǒng),這條線從沒斷過,尤其到了特朗普時(shí)期,對(duì)臺(tái)軍售直接提速,四年批了11批,金額逼近190億美元。我們那時(shí)能做的,更多還是抗議、警告、表達(dá)立場(chǎng)。說(shuō)得多了,對(duì)方自然也就聽麻了。
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他們心里形成了一種慣性認(rèn)知:反正不管賣多少,中國(guó)最多發(fā)幾句狠話,生意照做、錢照賺。臺(tái)海,在他們眼里始終是一門低風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)的買賣。
這一次《反外國(guó)制裁法》真正起作用的地方就在于它不是只針對(duì)一次行為,而是把舊賬、新賬放到同一個(gè)法律框架里清算。你說(shuō)你是“維護(hù)和平”?那就看看你的公司、你的高管究竟在做什么。
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這一下不只是賣武器的開始疼,連買武器、押寶武器的人,也開始動(dòng)搖了。因?yàn)樗麄兺蝗灰庾R(shí)到,這條路不再是單向收益,而是可能反噬自身的風(fēng)險(xiǎn)通道。
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規(guī)則換手,賭局該散了
這種變化對(duì)海峽對(duì)岸的沖擊尤其直接。你看看那個(gè)國(guó)民黨的鄭麗文,反應(yīng)多快。前腳還在那種逐漸極端化的氛圍里打轉(zhuǎn),后腳就在廣播節(jié)目里把話說(shuō)明白了。她直接提到了“九二共識(shí)”,還說(shuō)想去黃花崗看看,甚至有了來(lái)大陸交流的打算。
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這話放在幾年前,在那個(gè)圈子里可是逆耳的,甚至是要被圍攻的。在以前的時(shí)候,那些人底氣無(wú)非來(lái)自一句話:背后有人撐腰。所謂“自主防衛(wèi)”“自研武器”,聽著好聽,實(shí)際上大量技術(shù)、方案、系統(tǒng)整合,還是離不開這些美國(guó)軍火公司在背后出主意。
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當(dāng)這些提供技術(shù)和方案的公司本身被列入制裁名單,這條灰色通道基本被封死。路一堵算盤就得重算。
2018年剛打貿(mào)易戰(zhàn)那會(huì)兒,我們更多是在防守,承壓明顯,可幾年過去,美國(guó)制造業(yè)空心化、債務(wù)利息飆升,軍費(fèi)和財(cái)政越來(lái)越吃緊。而我們這邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)在調(diào)整,區(qū)域合作在深化,經(jīng)濟(jì)韌性在增強(qiáng)。
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正是這種底氣讓這次制裁顯得異常冷靜,它不是情緒反應(yīng),而是一種明確的信號(hào):在這片區(qū)域,規(guī)則不再由單方面說(shuō)了算。你要做生意,就守規(guī)矩,你要踩紅線,就付代價(jià)。
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很多國(guó)際法專家都看得出來(lái),這次的金融和人員制裁,很可能只是開始,美國(guó)在不少關(guān)鍵原材料上的對(duì)外依賴并不低,一旦真正被盯上,影響的絕不只是幾家公司,而是整條軍工生產(chǎn)鏈的節(jié)奏。
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話說(shuō)到這一步,邏輯已經(jīng)很清楚了。過去那種一邊賺中國(guó)的錢,一邊砸中國(guó)安全的玩法,已經(jīng)走到盡頭。規(guī)則換手之后,繼續(xù)裝睡的人,遲早要被現(xiàn)實(shí)叫醒。
而接下來(lái)這盤棋還會(huì)怎么走,主動(dòng)權(quán)已經(jīng)不在美國(guó)的會(huì)議室里,而是在是否有人愿意繼續(xù)為錯(cuò)誤判斷買單的問題上。
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