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南都訊 記者呂虹 發自昆明 29日,南都記者從教育部獲悉,《全國學前兒童學籍管理辦法(試行)》正式印發,將進一步保障學前兒童受教育權益,規范幼兒園辦園行為。其中明確,凡在依法舉辦的幼兒園就讀的學前兒童均須建立學籍,一人一號,小學學段接續使用,終身不變;尤其突出強調,不得使用虛假信息給學前兒童建立學籍,不得重復建立、空掛學籍等。
據教育部官微發文介紹,《全國學前兒童學籍管理辦法(試行)》立足學前教育管理實際,堅持問題導向,從加強學前兒童學籍信息準確性和管理規范性出發,主要規定了四個方面內容:
一是明確學前兒童學籍管理的功能定位與適用范圍,強調是對學前兒童入園、轉園、離園、畢業、升學等情況進行的記錄、核實、處理,適用于幼兒園等學前教育機構中三周歲到入小學前兒童。二是明確了學前兒童學籍管理體制,規定學前兒童學籍管理由國務院教育行政部門宏觀指導、省級統籌、以縣為主、幼兒園實施。三是明確了學前兒童學籍建立與變動流程,強調學籍變動管理實行“一人一籍、籍隨人走”制度。同時要求幼兒園和縣級教育行政部門及時核準學前兒童學籍,處理問題學籍,確保學籍變動信息準確、人籍一致。四是明確了學前兒童學籍管理的保障措施,強調各級教育行政部門應加強學前兒童學籍管理隊伍建設、強化學籍安全管理和技術保障。
此外,《辦法》還對2—3歲在園幼兒信息管理,明確“參照本辦法管理”;對地方教育行政部門、幼兒園在學籍管理過程中可能出現的違規情形作了列舉,明確了處罰要求。
事實上,早在今年9月秋季學期開學季,教育部已啟動“全國學前教育管理信息系統”,為適齡兒童建立終身唯一學籍號。學籍號以學生居民身份證號為基礎生成,一人一號,終身不變,覆蓋幼兒園至高等教育全周期,推動教育數字化轉型與幼升小銜接。
而針對因某些原因沒有及時建立學籍的兒童,專家解讀時亦表示,小學教育屬于九年義務教育的范疇,即使沒有幼兒園學籍,本質上不會影響上小學。針對網上一些不實傳言如 “幼兒園沒有學籍就上不了小學” 等,相關部門回應這一說法并不準確,家長毋須恐慌。若學前教育階段未取得園籍號,在孩子小學一年級注冊時也可建立學籍檔案、申請新學籍號,只是程序相對復雜。此次試行辦法所規范加強的學前學籍管理系統,和既有的中小學學籍管理系統可實現互通。
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