中國(guó)城市發(fā)展研究院束文琦：國(guó)有資產(chǎn)管理邁入法治新階段

中國(guó)日?qǐng)?bào)12月29日電 （記者 任奇）《國(guó)有資產(chǎn)法（草案）》（下稱(chēng)《草案》）22日提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議首次審議。專(zhuān)家表示，制定基礎(chǔ)性、綜合性的國(guó)有資產(chǎn)法，完善國(guó)有資產(chǎn)法律制度體系，對(duì)于在法治軌道上提升國(guó)有資產(chǎn)治理效能意義重大。

據(jù)悉，此次提請(qǐng)審議的草案共62條，分為七章，包括總則、國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)人職責(zé)、國(guó)有資產(chǎn)管理、國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督、法律責(zé)任、附則。草案堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督，依法保護(hù)和有效利用國(guó)有資產(chǎn)，促進(jìn)和支持國(guó)有經(jīng)濟(jì)和國(guó)有資產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

中國(guó)城市發(fā)展研究院副院長(zhǎng)束文琦表示，首部《草案》的審議，標(biāo)志著我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理邁入以系統(tǒng)性規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的法治新階段。

他認(rèn)為，《草案》聚焦布局規(guī)劃，其核心在于推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)從“管資產(chǎn)”向“管資本”、從規(guī)模擴(kuò)張向效益提升的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。這一法治化布局，精準(zhǔn)對(duì)接“十五五”時(shí)期“加快構(gòu)建新發(fā)展格局”的戰(zhàn)略任務(wù)，也是加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。

束文琦指出，通過(guò)引導(dǎo)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的關(guān)鍵領(lǐng)域及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心環(huán)節(jié)集中，能夠有效疏通國(guó)內(nèi)大循環(huán)堵點(diǎn)，夯實(shí)統(tǒng)一大市場(chǎng)的實(shí)體基礎(chǔ)。他強(qiáng)調(diào)，前瞻性、戰(zhàn)略性投資將有助于孵化先進(jìn)生產(chǎn)力，為高質(zhì)量發(fā)展注入核心動(dòng)能。

在更長(zhǎng)遠(yuǎn)的維度上，束文琦認(rèn)為，以法治保障國(guó)有資本優(yōu)化布局，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)鍵制度供給，能夠確保“國(guó)之重器”更好服務(wù)于中國(guó)式現(xiàn)代化全局。他表示，隨著《草案》推進(jìn)審議與完善，國(guó)有資本的功能定位與治理框架將更加明晰，為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的制度支撐。

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