2025年終經濟觀察丨開放合作互利共贏，中國為世界帶來新機遇

新華社北京12月29日電 題：開放合作互利共贏，中國為世界帶來新機遇

新華社記者任軍、有之炘、柴婷

高水平開放是促進中國與世界互利合作的“推進器”。

縱觀2025年，中國積極對接國際高標準經貿規則，擴大服務業開放，外資準入負面清單進一步縮短，開放環境持續優化。

日前召開的中央經濟工作會議把“堅持對外開放，推動多領域合作共贏”確定為明年我國經濟工作的重點任務之一。

記者在調研中感受到，中國經濟增長新動能不斷涌現，外資搶抓高質量發展新機遇加碼中國，外貿主體創新求變增強韌性。制度型開放穩步推進，為“引進來”與“走出去”注入更多活力，中國和世界雙向奔赴，共創發展新機遇。

加快向新攀高 為投資中國打開新空間

江蘇如皋，瑞典重卡品牌斯堪尼亞的工業生產基地內，數十名來自中瑞等國的工程師正緊鑼密鼓開發測試重卡產品。

“中國在電氣化、智能網聯等領域的技術優勢和研發速度能幫助斯堪尼亞更快實現創新突破。”斯堪尼亞亞洲研發負責人索尼婭·埃德斯托說，“我們在中國三地設有研發中心，工程師超600人，精準響應中國市場需求，并推動中國創新方案反哺全球。”

拜耳、阿斯利康、保時捷、強生……今年以來，越來越多跨國企業將中國視為全球創新的試驗場、應用場、利潤場，將規模龐大的研發中心、創新中心布局在中國。

今天的中國，產業升級在加快，綠色轉型在推進，超大規模市場潛力在釋放。瞄準這些新機遇，外資企業加快向中國市場更深處扎根。

在山西陽泉，西格里泉海高新材料（山西）有限公司正全力趕工特種石墨這一拳頭產品。“石墨廣泛應用于芯片、航空航天等產業。這些產業在中國蓬勃發展，為企業開辟了嶄新發展空間。”總部位于德國的西格里碳素集團石墨材料生產運營負責人米沙說。

看好生成式AI帶來的算力需求爆發前景，西門子12月發布“數據中心解決方案5.0”以及多款面向數據中心應用的直流配電新品；看好輔助駕駛的廣闊市場空間，法國汽車零配件巨頭法雷奧11月對浙江溫嶺工廠完成擴產，并增設攝像頭雷達清洗裝置生產線；看好中國城市更新和“好房子”建設的新藍海，科德寶研發屋頂快速覆綠技術，將“灰色天際線”變身“綠色生態線”……

一組數據印證著中國對外資的引力：今年前11個月，中國新設立外商投資企業超6萬家，同比增長16.9%；高技術產業實際使用外資2212.6億元人民幣，在實際使用外資總量中占比超三成。

擦亮“投資中國”品牌，落實好“準入又準營”，辦好外企圓桌會……今年以來，多項服務舉措繼續深化，讓外資愿意來、留得住、發展好。

“過去一年，到訪中國的全球高管人數創歷史新高。”麥肯錫全球資深董事合伙人澤沛達說，中國龐大的市場規模、向新的發展活力，將持續為洞悉增長潛力的跨國公司創造新機遇。

鍛造外貿韌性 為全球發展注入穩定性

走進位于義烏國際商貿城的宏盛玩具店鋪，滿墻都是膚色配飾各異、會說各國語言的可愛洋娃娃。不大的店鋪內，擠滿了來自沙特和烏茲別克斯坦的兩撥客商。

“今年的營業額較去年增長了一成多。日日有新款、3天內即可交付產品是我們生意紅火的秘籍。”老板娘孫麗娟說，“現在每天都學習新本領。除了用AI進行產品設計，我們還用AI工具將產品介紹的視頻翻譯成多種語言，發給全球客戶，大大提升了拓客效率。”

眾多外貿主體的開拓創新，匯聚成了一條向上的曲線：2025年前11個月，我國貨物貿易進出口總值41.21萬億元人民幣，同比增長3.6%。

與此同時，我國與全球110多個國家和地區實現出口、進口同時增長，比去年同期增加20多個。

外貿“韌實力”，既來自完備產業體系支撐，也來自科技創新帶來的蓬勃活力。面對異常復雜嚴峻的外部形勢，我國外貿頂住壓力，量質齊升，為全球經貿發展注入穩定性。

從秘魯錢凱港出發，經由冷鏈快線，僅用23天跨越約17000公里直抵上海，隨后發往全國——“佳沃秘魯沙漠脆脆莓”在今年的進博會上亮相不久，便進入中國商超，端上百姓餐桌。“拉美比以往任何時候都渴望貿易和發展，而中國愿同我們合作。”秘魯前駐華大使胡安·卡洛斯·卡普納伊表示。

贊比亞的夏威夷果、哥倫比亞的鮮食香蕉……今年前三季度，中國新增了135種農食產品的準入，涉及50個國家和地區，更多全球好物叩開中國市場大門。

截至11月份，中國進口已連續6個月保持增長。12月1日，中國給予所有已建交的最不發達國家100%稅目產品零關稅待遇生效滿一年。一年來，中國自最不發達國家進口規模累計增加550多億元，助力全球南方共同發展。

通過進出口平衡發展，中國之需和世界之盼得到有效兼顧，合作共贏新空間進一步打開。

擴大自主開放 書寫互利共贏新篇章

海南自貿港啟動全島封關運作后首周，一組新數據令人振奮：

12月18日至24日，海口海關共監管“一線”進口“零關稅”享惠貨物超4億元；監管“二線”內銷加工增值免關稅貨物超2000萬元；封關首周，海南新增外貿備案企業1972家，同比增長2.3倍。

“高水平開放正牽引全球高端產業、資本、技術和人才要素集聚海南。”安永華南區主管合伙人黃寅說，“近期，我們收到的與海南自貿港相關的咨詢業務顯著增加，其中包括多家跨國公司。自貿港的全球引力正給安永帶來新的增長空間。”

擴大自主開放是高水平開放的題中之義。2025年，一系列“栽桐引鳳”制度型開放舉措密集出臺、貫穿全年——

《2025年穩外資行動方案》出臺20項穩外資舉措；《加快推進服務業擴大開放綜合試點工作方案》明確155項試點任務；《關于實施自由貿易試驗區提升戰略的意見》對自貿試驗區建設工作作出系統部署；繼續擴大單方面免簽國家范圍；在全國范圍內推廣跨國公司本外幣一體化資金池業務……

今年5月，太古旗下上海德達心血管醫院作為全國首家外商獨資心血管專科醫院正式揭牌，全年門急診量超8萬人次。“我們清晰感受到中國推動高水平對外開放的決心。隨著制度型開放向更深層次推進，太古將持續深耕中國市場。”太古中國區主席蔣意達說。

從經貿到科技領域，中國高舉開放合作大旗：中國－東盟自貿區3.0版升級議定書簽署，推動雙方合作從“要素流動型開放”向“制度型開放”躍升；倡議成立世界人工智能合作組織，提出“人工智能+”國際合作倡議，推動人工智能成為造福人類的國際公共產品……

敞開大門、共享機遇，這是中國的堅定承諾和行動，必將為世界經濟復蘇與長期發展持續注入更強信心和更大動力。