人民網(wǎng)記者 武笑
清晨的陽光剛掠過晉城市城區(qū)上輦社區(qū)金銀巷的屋頂,居民抬頭望去,曾經(jīng)雜亂纏繞的線纜已不見蹤影;城市另一端的曉莊社區(qū)莊景街,這條熱鬧的老商業(yè)街也告別了線纜垂至行人頭頂?shù)木骄场?/p>
“以前一抬頭就是亂糟糟的各種線,既擋光又揪心。”守著街邊藥店經(jīng)營多年的常海軍,望著整潔的天空滿是感慨。
這樣的變化,源于晉城市對空中線纜的常態(tài)化整治。
隨著城市發(fā)展,居民通信和用電需求日益增多,在晉城老舊小區(qū)集中區(qū)域、交通主干道沿線,通信、電力、有線電視等線纜年復(fù)一年搭建交織,廢舊線纜與新線纜并存,部分廢舊線纜垂落路面,不僅影響市容環(huán)境,更埋下了安全隱患,成為困擾居民的“心病”。
晉城市將線纜整治作為城市文明建設(shè)常態(tài)化工作,以消除安全隱患、提升居住環(huán)境為目標(biāo),聚焦通信桿線亂接亂牽、亂拉亂掛等問題,明確推進(jìn)具備條件小區(qū)線纜入地、修復(fù)更新通信設(shè)施等核心任務(wù),全力破解“空中蜘蛛網(wǎng)”難題。
然而,整治工作并非易事。對于社區(qū)而言,問題線纜、桿路大多年代久遠(yuǎn)且無明顯標(biāo)識,核實困難;對于沿線居民和商戶,各類線纜如果盲目剪斷,將嚴(yán)重影響其日常生活和營業(yè);對于運營商而言,缺乏統(tǒng)籌導(dǎo)致各家進(jìn)度不一,不少已完成老舊小區(qū)改造的區(qū)域,大半年都沒能完成廢舊線纜剪除。產(chǎn)權(quán)主體多、影響范圍大、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難等一系列難題,擺在了整治工作面前。
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施工人員在曉莊社區(qū)莊景街進(jìn)行空中線纜整治作業(yè)。晉城市工信局供圖
面對這些棘手問題,聯(lián)動機(jī)制成為晉城市破解整治難題的關(guān)鍵。晉城市工信局牽頭,聯(lián)合市區(qū)文明辦、移動、聯(lián)通、電信、廣電、供電及屬地街道等單位組建專班,建立各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)的定期調(diào)度機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)整治難點。在此基礎(chǔ)上,晉城推出“分類施策”整治方案:背街小巷實行“分片包干”,劃分為四個片區(qū)交由各通信運營商集中綁扎整束;晉韓街、莊景街等老街采取“牽頭負(fù)責(zé)”模式,由一家運營商牽頭、多單位配合,先布設(shè)新光纜完成業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)接再剪除舊線纜;具備條件的老舊小區(qū)則“聯(lián)合作業(yè)”推進(jìn)線纜入地,同步推廣“多桿合一”“共建共享”模式。
方案落地的關(guān)鍵,始于細(xì)致入微的摸排。檢查線路、整理線纜已成為社區(qū)工作人員的日常,僅萬苑社區(qū)3年來就發(fā)現(xiàn)并整治線路100余次。“轄區(qū)內(nèi)的五洋小區(qū)有120多戶居民、4棟樓,因小區(qū)建成時間久,線路垂落,我們第一時間聯(lián)系物業(yè)排查,查明是廢線后及時剪斷,再重新捆扎剩余線路。”萬苑社區(qū)居委委員王麗莎的工作日常,正是晉城社區(qū)層面推動整治的縮影。
除了社區(qū)層面的常態(tài)化排查,對于整治難度極大的重點區(qū)域,各方力量的協(xié)同配合凝聚起攻堅合力。萬苑社區(qū)晉韓街和曉莊社區(qū)莊景街總長2.5公里,沿線商鋪、居民密集,線路繁多,權(quán)屬復(fù)雜。“晉韓街全長1.9公里,是這次整治難度最大的路段,我們組織了13支施工隊、近50人全力協(xié)作。”晉城移動網(wǎng)絡(luò)部傳輸配套維護(hù)中心經(jīng)理牛光宇介紹,整治前維護(hù)人員已對附近居民光纜全面摸排,分清基站連接光纜和家庭寬帶光纜的走向用途,用新光纜完成業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)接,確保舊纜剪除時“不帶業(yè)務(wù)、用戶無感知”。
在這一過程中,如何最大程度減少對居民生活的影響,是整治工作的重要考量。為此,各方制定了細(xì)致周全的施工保障措施:運營商及電網(wǎng)搶修車輛和專業(yè)人員24小時待命,確保斷網(wǎng)斷電等突發(fā)情況1小時內(nèi)解決;社區(qū)每天安排7到8名工作人員駐守現(xiàn)場,協(xié)調(diào)居民訴求、維護(hù)交通秩序,“我們會提前告知居民施工計劃,也盡量選在夜間施工。”曉莊社區(qū)居委委員王弛弛說。
與此同時,跨單位的協(xié)同配合也進(jìn)一步提升了整治效率。在工信局的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,移動、聯(lián)通等單位提前對具備線纜入地條件的小區(qū)開展集中摸排,共同制定施工計劃和分批次剪線計劃,有效避免了各單位進(jìn)度不一的問題。現(xiàn)場施工中,技術(shù)人員登高架、理線纜、裝線盒,有條不紊地開展線纜規(guī)整、綁扎、套管及廢棄線纜拆除等工作,讓整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。
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全面完成線纜整治后的曉莊社區(qū)文化路。張凱 攝
一系列精準(zhǔn)施策與高效執(zhí)行,讓整治工作取得了實實在在的成效。曾經(jīng)被線纜遮擋的晉韓路商鋪招牌如今清晰可見,陽光毫無阻礙地灑在行人身上;金銀巷、莊景街等路段徹底告別了雜亂線纜,市民再也不用抬頭提防垂落的線纜。更讓居民驚喜的是,老舊區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量也隨之顯著優(yōu)化。“萬苑社區(qū)有的網(wǎng)線用了20年,光纜老化嚴(yán)重,既影響網(wǎng)速又有安全隱患。”牛光宇舉例說,借這次整治契機(jī),社區(qū)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)得到全面優(yōu)化,基站信號分配更均勻,老舊設(shè)施全部更新?lián)Q代,居民上網(wǎng)速度明顯提升。
為讓清爽天際線長久保持,晉城市同步建立起長效保障機(jī)制。各通信運營商制定了嚴(yán)密的日常巡檢計劃,保障人員無論酷暑嚴(yán)冬,都會定期對轄區(qū)內(nèi)的基站、傳輸光纜進(jìn)行“地毯式”排查;住建、市政部門則在城市建設(shè)前期就做好規(guī)劃,光纜線路新建優(yōu)先選取管道敷設(shè)方式,目前主干光纜基本實現(xiàn)入地,入地率約70%;在城市新建區(qū)域,光纜入地已被納入整體規(guī)劃,基本實現(xiàn)“無架空光纜”。
截至目前,晉城市已整治線纜133皮長公里,拆除廢舊線纜74.8皮長公里,為老舊小區(qū)布放光纜166.8公里;2條老街廢舊線纜全部剪除,66個小區(qū)完成線纜入地。曾經(jīng)困擾居民的“空中蛛網(wǎng)”或規(guī)范梳理、或“入地入管”,安全隱患消除,生活環(huán)境大幅提升。抬頭可見的清爽天際線,不僅扮靚了晉城的城市風(fēng)貌,更通過城市文明建設(shè)暖了民心。
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