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“原本以為樓上衛生間漏水的事,得在居委會、業委會和物業之間來回奔波好幾趟,沒想到只跑了一個地方,不到二十分鐘就有了解決方案!”在滬郊金山,家住恒信家園的周阿姨談及近日的經歷,仍難掩驚喜。
一周前,周阿姨被樓上衛生間漏水問題困擾。抱著“來回跑、磨破嘴”的心理,她來到小區門口的“三駕馬車”(居委會、業委會、物業)合署辦公點。在這里,居委會值班人員與業委會、物業工作人員聯合接待了她,各方當場協商分工,隨后幫她跟樓上鄰居協調處理好了這件事。如此高效的處理流程,讓周阿姨不禁感嘆:“這辦事速度,真是出乎我的意料,點贊!”
恒信居民區是金山區最早的一個農民動遷安置小區。近年來,小區的房屋老舊、適老化設施不足、停車難等治理難題日益突出。對此,居民區積極探索“三駕馬車”合署辦公模式,通過空間融合,打破各方壁壘,讓“三駕馬車”擰成一股繩,以空間聚合、機制耦合,提升住宅小區物業治理水平,打造協同高效、服務精準的社區治理新引擎。
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“三駕馬車”工作人員一同到現場監督施工
空間融合:從“各自為戰”到“并肩作戰”
原本,小區“三駕馬車”辦公點分散,物業公司在北,居委會在中,業委會在南,因地理位置限制,居民反映問題、尋求幫助不方便,常常需要多頭跑,反復說。而今,“三駕馬車”合署辦公,讓服務效率“高”了起來。
居民區實行一室辦公,打破了物理隔離壁壘,在小區最顯眼、便利的位置,設立“三駕馬車”合署辦公點,讓居委會、業委會及物業公司集中辦公。這里建立“每日值班接待”制度,并在室內明確功能分區,設置接待洽談、聯席議事、聯合調解三塊區域,方便群眾咨詢辦事。
同時,居民區落實一站接單,由三方工作人員輪值,統一接收、登記、分流居民反映的所有訴求與問題,無論涉及黨務、居務還是物業事務,確保“進一扇門、找一個人、辦所有事”。
為了做到一跟到底,居民區還明確“誰跟進、跟什么、怎么跟”,避免居民“多頭找、反復說”,確保“事事有回應、件件有著落”。
機制耦合:從“松散”到“緊密協同”
恒信小區建成入住已經20年,人口密度高、服務需求多元。如今,居民區以“聯”為核心,面對工作中常見的信息不通、流程不暢等痛點,通過多方議事聚共識,整合資源推項目、聯動力量化矛盾,快速有效推動小區物業治理問題解決。
首先,居民區積極開展會議聯商,建立“固定+機動”聯席會議制度。每周一上午,這里召開“三駕馬車”聯席會,由居民區黨組織牽頭,做到信息互通、協調本周重點工作。遇緊急事項或重大議題,即時發起“專題會商”,三方代表充分討論、共同決策。按需邀請網格員參與,聯動平安、城管執法、公安等多方力量,共同解決小區難題。
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小區召開“三駕馬車”聯席會議
同時,居民區推動項目聯辦,在涉及需要多方共同參與的小區公共事務,如長廊修繕、道路維修、增設停車位、垃圾分類等時,引導各方按照協商結果落實。有了會議聯商的基礎,各方單位均能在牽頭單位的安排下,按照分工、時限、標準等,緊密配合,形成合力攻堅機制。
另外,通過實施矛盾聯調,居民區努力將矛盾解決在萌芽狀態。考慮到很多小區矛盾與物業工作相關,居委會把為民調解室也放在合署辦公點,整合居委會、業委會等調解力量和法律顧問資源,對矛盾糾紛實行首接負責、聯合研判、協同調解,推動“小事不出樓道、大事不出小區”。目前,居民區的調解成功率達95%以上。
效能聚合:從“物理相加”到“化學相融”
在恒信居民區黨組織的領導下,小區實行“三駕馬車”合署辦公以來,構建起了“黨建引領+居民自治+多方協同”的治理模式,形成物業治理提速增效、共治氛圍日漸濃厚、長效機制健全完善的治理格局。
人們發現,問題解決速度更快了。小區延伸物業治理觸角到樓道,建立“7818”樓組議事會,與“三駕馬車”做好配合。78名議事會成員每月18日分散在13個睦鄰點,聯合居民開展樓道議事,以“居民點單-議事會派單-多主體接”的機制,和“30分鐘響應-48小時處置-7天回頭看”的處置標準,讓居民反映的問題得到快速響應。
如今,小區共治氛圍也更濃了。樓道議事會實施以來,管理制度更加規范。樓道治理議題由居民提出、方案經民主評議、結果受群眾評議,實現議事過程、執行結果全公開。此外,小區還組建了“銀發智囊團”等志愿隊伍,志愿者直接參與小區垃圾分類、環境整治攻堅行動,并帶動身邊的家人、鄰居積極參與,形成人人服務、服務人人的良好氛圍。
不僅如此,同頻共振的能力更強了。當前,小區已經形成“三駕馬車”合署辦公、樓組議事延伸觸角、志愿帶頭人人參與的良好局面。通過黨員帶頭、骨干參與、物業協同,居民參與社區事務比例大大提升,實現問題矛盾日清月結。今年3-8月,小區物業類工單同比下降35%、環比下降43.4%。
恒信居民區有關負責人表示,今后,小區將持續深化“三駕馬車”合署辦公模式,發揮好樓組議事等平臺的作用,通過治理力量、機制、資源的深度重構,讓物業治理從“反應式”走向“主動式”,不斷提升服務居民“最后一百米”的效率與溫度。
原標題:《小區“三駕馬車”合署辦公之后…》
本文作者:解放日報 黃勇娣
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