北京
本報記者 常 欽
全域土地綜合整治不僅是“填坑造田”，還涉及農村生產生活生態的深刻空間變革。數據顯示，“十四五”時期，24個省份共實施1700多個項目，完成整治總規模超1000萬畝。
不少地方面臨耕地細碎化難題。“十四五”時期，全域土地綜合整治通過耕地“小塊變大塊”等方式，增加集中連片耕地180多萬畝，消除6萬多個5畝以下的零星耕地圖斑。比如，浙江推進永久基本農田集中連片整治，累計形成集中連片優質耕地214萬畝。通過引導園林地“上坡”、耕地“下坡”，解決耕地非糧化問題，“巴掌田”變成宜機化“整片田”。
全域土地綜合整治，不僅“挪地”更要“富民”，重點在于盤活存量資源，破解鄉村“缺地、缺錢”困境。“十四五”時期盤活存量建設用地約14萬畝，為鄉村產業發展、三產融合騰出寶貴空間。
在廣東中山三鄉鎮雍陌村，當地結合全域土地綜合整治盤活76處古舊建筑，引入民宿、文創等新業態商戶28家，帶動就業116人，每年為村集體和村民新增收入約200萬元。
全域土地綜合整治優化國土空間格局，在堅守耕地紅線的同時，喚醒“沉睡”的土地資產。“十五五”規劃建議提出，“協同推進縣域國土空間治理，穩步開展全域土地綜合整治”。這一舉措將繼續發揮保障國家糧食安全的作用，助推鄉村全面振興。
《 人民日報 》( 2025年12月31日 02 版)
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