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十年前,一顆承載“全過程人民民主”理念的種子,在大連市西崗區人民廣場街道悄然播下。作為大連市首批設立的基層立法聯系點之一,它肩負著搭建國家立法“直通車”的神圣使命,開啟了扎根基層、服務群眾的十年征程。
2014年10月,黨的十八屆四中全會明確提出“建立基層立法聯系點制度”。大連市人大常委會聞令而動,于2015年確立首批市級基層立法聯系點,原西崗區北京街道(后并入人民廣場街道)成為最早的探索者之一。這個扎根街道的“小窗口”,始終堅守“立法為民”的初心,十年來累計承擔起數十部法律法規征求意見的重任,推動立法工作“從人民中來、到人民中去”。每一部法律的修訂、每一項條款的增刪,都能從這里采集到最真實、最鮮活的基層聲音。
立法聯系點的工作,核心在于“聯系”二字。如何最廣泛、最真實地收集民意?人民廣場街道探索出了一套獨具特色的工作模式。聯系點不僅邀請了法律顧問、高校學者組成“智囊團”,把控建議的專業性,還組建了一支涵蓋樓長、網格員、熱心市民的“信息員”隊伍,讓他們成為立法工作的“草根偵察兵”。這種組合確保民意收集既專業嚴謹,又貼近民生。
十年間,人民廣場街道基層立法聯系點早已超越最初“立法征求意見”的單一功能,悄然成為輻射周邊的“法治文化播種機”和“民主實踐課堂”。
站在十周年的新起點,人民廣場街道基層立法聯系點開啟新的展望。其負責人表示,未來將深化數字賦能,運用大數據分析民意焦點;強化成果反饋,讓每一位建言者都能清晰看到自己意見的“足跡”,進一步提升公眾參與的獲得感。
陳樂成 李紅穎 半島晨報、39度視頻記者蘇琳
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