【檢之道】把握“巡”的深意才能確保“巡”出實(shí)效

《檢察日?qǐng)?bào)》12月31日版面圖

把握“巡”的深意才能確保“巡”出實(shí)效

——“如何看、怎么干”學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神、踐行習(xí)近平法治思想系列社評(píng)⑨

巡視制度是“黨之利器、國(guó)之利器”。黨的二十大報(bào)告明確指出，“發(fā)揮政治巡視利劍作用，加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用”。黨的二十屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“必須以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決把黨的自我革命要求落實(shí)到位”。這些都為高質(zhì)量推進(jìn)檢察系統(tǒng)內(nèi)巡視工作指明了方向、提供了遵循。開展檢察系統(tǒng)內(nèi)巡視，是黨中央賦予最高人民檢察院黨組的重要政治任務(wù)，是黨的巡視制度和政治巡視、政治監(jiān)督要求在檢察機(jī)關(guān)的具體實(shí)踐，也是檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)自我革命、推動(dòng)全面從嚴(yán)治檢向縱深發(fā)展的重大舉措。自2023年10月以來，最高檢黨組已組織對(duì)24個(gè)省級(jí)檢察院黨組開展巡視，正著力推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)巡視全覆蓋。從系統(tǒng)內(nèi)巡視的實(shí)踐來看，政治巡視定位更加精準(zhǔn)，方法舉措更加優(yōu)化，巡視整改更見成效，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。

日前，最高檢黨組聽取第五輪巡視綜合情況報(bào)告，研究部署做好巡視反饋、整改等工作。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要牢牢把握政治巡視定位，旗幟鮮明把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向和嚴(yán)的基調(diào)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措一體抓實(shí)系統(tǒng)內(nèi)巡視工作，切實(shí)把巡視成效體現(xiàn)在為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)際行動(dòng)上，以高質(zhì)效巡視監(jiān)督促進(jìn)高質(zhì)效檢察履職。

只有正確看待巡視，準(zhǔn)確把握“巡”的深意，才能確保“巡”出實(shí)效。“巡視工作就是要發(fā)現(xiàn)和反映問題。發(fā)現(xiàn)問題不是否定成績(jī)，而是為了解決問題，更好推動(dòng)工作。”巡視不是為了找茬挑刺，而是“健康體檢”，通過政治巡視、政治監(jiān)督及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、促進(jìn)發(fā)展。通過充分發(fā)揮巡視“體檢”的把脈問診作用，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，防止“小病”拖成“大患”、潛在風(fēng)險(xiǎn)變成現(xiàn)實(shí)危害。因此，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要把巡視作為推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的重要抓手，把巡視監(jiān)督看作提升工作標(biāo)準(zhǔn)、提振隊(duì)伍士氣的重要契機(jī)，全面、歷史、辯證看待問題，嚴(yán)肅認(rèn)真、從嚴(yán)從實(shí)解決問題，推動(dòng)檢察工作在“政治體檢”中更好發(fā)展。巡視發(fā)現(xiàn)的問題既有個(gè)性問題，也有共性問題，不僅被巡視省級(jí)檢察院黨組要主動(dòng)擔(dān)責(zé)，自己的問題自己“買單”，其他地方檢察機(jī)關(guān)和各檢察條線、相關(guān)部門也不能只當(dāng)“看客”，置身事外。要準(zhǔn)確把握系統(tǒng)內(nèi)巡視的背后深意，加強(qiáng)自我對(duì)照檢視，結(jié)合多輪巡視發(fā)現(xiàn)的問題主動(dòng)查擺本院、本部門、本條線工作存在的問題，針對(duì)性完善制度機(jī)制，真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。以第五輪系統(tǒng)內(nèi)巡視結(jié)果來看，各項(xiàng)檢察工作總體健康發(fā)展，但也存在一些問題。比如，在政治建設(shè)方面，政治建設(shè)不夠扎實(shí)，服務(wù)大局有差距，履行檢察職能服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展有短板；在業(yè)務(wù)建設(shè)方面，做實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”存在短板弱項(xiàng)，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督落實(shí)不到位，“三個(gè)善于”理解運(yùn)用不力，檢察管理抓得不實(shí)；在隊(duì)伍建設(shè)方面，落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有差距，隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)；在管黨治檢方面，履行全面從嚴(yán)治檢主體責(zé)任不到位，糾治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題不堅(jiān)決不徹底；等等。對(duì)這些問題，必須拿出正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，本著對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)檢察事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，結(jié)合整改要求加以解決、糾正。

推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)巡視，既要實(shí)事求是發(fā)現(xiàn)問題，更要著力解決問題，做到“兩手抓，兩手都要硬”，做好巡視整改的“后半篇文章”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視的效果還壞”。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)必須緊緊扭住“推動(dòng)解決問題”這個(gè)根本，切實(shí)增強(qiáng)巡視整改的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、整體思維，充分發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢(shì)，上下一體、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，合力抓好整改責(zé)任落實(shí)。一方面，最高檢相關(guān)部門要按照最高檢黨組要求，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督和指導(dǎo)責(zé)任，持續(xù)深化巡視成果運(yùn)用，加強(qiáng)對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)問題的研究，既推動(dòng)被巡視省級(jí)檢察院黨組解決突出問題，也要結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的典型案事例，舉一反三，找準(zhǔn)問題根源和癥結(jié)原因，推動(dòng)面上共性問題解決，深化以巡促改、以巡促治。另一方面，被巡視省級(jí)檢察院黨組特別是“一把手”，要切實(shí)扛起巡視整改主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭樹立和踐行正確政績(jī)觀，勇于擔(dān)當(dāng)作為、敢于動(dòng)真碰硬，以問題不解決不放過、整改不到位不松勁的韌性，將巡視整改工作抓緊抓實(shí)抓出成效。要把系統(tǒng)內(nèi)巡視整改與中央巡視省（區(qū)）黨委反饋的涉檢問題整改結(jié)合起來，把巡視整改任務(wù)分解到人、把壓力傳導(dǎo)到崗，確保整改任務(wù)“不懸空”“全見底”。此外，被巡視檢察院黨組存在的問題，其他地方檢察機(jī)關(guān)也不能事不關(guān)己、高高掛起，而是要帶著“問題意識(shí)”主動(dòng)對(duì)照檢查本院工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次、普遍性問題盡早研究和推動(dòng)解決，促進(jìn)檢察工作整體提質(zhì)增效。

巡視不能只巡不改、也不能巡誰(shuí)誰(shuí)改。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要將系統(tǒng)內(nèi)巡視這場(chǎng)“政治大考”作為共同課題，同題共答、同向發(fā)力，以巡視整改推動(dòng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展，更好學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想，以更優(yōu)檢察履職支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。

來源：檢察日?qǐng)?bào)·要聞版

編輯：張雪瑩 潘若曦李文睿