中山城建集團：執“人民城市”之筆，繪高質量發展新篇

在粵港澳大灣區加速融合的澎湃浪潮中，中山，這座位于珠江口西岸的偉人故里，正以前所未有的力度重塑自身：從連接東西兩岸的地理節點，奮力邁向驅動區域發展的價值樞紐。

這場深刻的城市嬗變，離不開城市核心建設運營者——中山城建集團。自2022年重組整合以來，該集團圍繞“服務大局、服務城市、服務產業、服務民生”的戰略使命，緊扣“城市建設投資管理服務運營商”核心定位，以建設現代化人民城市為目標，將頂層戰略轉化為一個個惠及民生、賦能產業的具體項目，書寫城市高質量發展的新篇章。

融灣提速

構筑“硬聯通”筋骨 培育“軟連接”生態

粵港澳大灣區建設的核心要義之一，在于打破行政壁壘，促進要素的自由流動與高效配置。中山城建集團深刻把握這一時代命題，從基礎設施的“硬聯通”與產業協同的“軟連接”雙向發力，將大灣區建設的宏大敘事，轉化為市民可感、企業可及的發展紅利。

南中城際。

在南中城際鐵路中山段施工現場，巨大的盾構機日夜不息地向前掘進：目前中山段已實現全線動工，累計始發18臺盾構機，其中10臺盾構機同步進行掘進作業；累計已有8個區間隧道貫通（3個區間雙向貫通），其中6座車站實現主體結構封頂。項目建成后，將與廣州地鐵18號線貫通運營，實現從中山岐江新城至廣州珠江新城45分鐘通達。

深中跨市公交。

與此同時，深中跨市公交樞紐與深中航空港已于2024年建成，與深中通道同步開通的跨市公交專線，日均客流約8200人次，總客流量已突破444萬人次，“一小時生活圈”從藍圖照進現實。36條接駁線路織密的網絡，讓中山任何鎮街的居民一次換乘即可抵達深圳，深中“同城化”通勤體驗日益真切。

板芙科創園。

“黃金走廊”催生產業共生。中山城建集團敏銳捕捉“深圳研發+中山制造”的協同機遇，以多元化產業園區為載體，構建起承接灣區高端產業溢出的“強磁場”。在板芙鎮，中山市智能制造裝備產業園作為省級智能制造示范基地，已引進34個項目，投資額超214億元。采用全市首例國企混改模式的中山科學城·板芙科創園，首期14萬平方米空間吸引了24家企業入駐，其中超10家為上市企業或高新技術企業。

南區源創港。

在南區街道，聚焦新能源、新材料、智能制造的中山城創·南區源創港拔地而起。在港口鎮，圍繞岐江新城定位，助力傳統產業升級的“岐江智薈城”產業園，計劃2026啟動建設。在民眾街道，深中合作創新區首個產業園區服務中心建成，將服務比亞迪、彩訊科技等周邊園區企業。

此外，集團下屬中山保稅物流中心引入日郵物流（深圳）有限公司（世界500強航運企業NYK集團全資子公司），自2024年啟動至今為園區企業降低物流成本約200萬元。完善的產業生態正讓“創新一體化”落地生根。

動能轉換

以科創引領未來 向存量要增長空間

城市的高質量發展，關鍵在于動能轉換。中山城建集團一方面布局未來產業，另一方面喚醒沉睡資源，持續增強城市發展動力。

立足中山優勢產業和條件，城建集團助力中山市大力培育創新生態。高標準代建中山科技創新園，建成重大創新載體、科技研發、企業孵化于一體的高端研發園區。這里不僅完成先進低溫技術研究院等重大科技基礎設施建設，還同時打造工業技術研究中心科技成果轉化平臺，整合“大院大所”力量集聚高端創新人才，為中山嵌入大灣區國際科技創新中心鏈條提供核心引擎。

中山科技創新園。

作為城市的重要建設者，集團下屬質檢公司猶如“城市建筑醫生”，配備現代化專業檢測場地超4000平方米，集成智能化檢測室、信息化管理系統與自動化檢測設備，聚焦關鍵技術研發與智能化升級。自2022年以來，已參編國家、行業、省標8項，獲實用新型專利4項，省級科學技術獎4項。五年來，已完成超3萬棟自建房的安全“體檢”，并深度參與全市135項重點工程的檢測，以科技力量牢牢守住城市安全底線。

面對城市發展中積累的大量低效、閑置資產，中山城建集團沒有大拆大建，而是以“繡花功夫”推動有機更新。2023年6月起城建集團黨委牽頭成立資產清查黨員先鋒隊，對集團物業資產進行清查盤點。截至目前，已完成集團約195萬平方米物業清查并建立“一宗一檔”，摸清了家底。

黃圃智造港首批廠房交付。

同時，集團積極參與“工改”攻堅戰。在黃圃鎮馬安村，集團通過混改平臺實施連片改造，將原本的鋅鐵棚廠房，升級為13萬平方米的“黃圃智造港”新興產業載體，成功引進11家高新技術企業。改造后，地塊預計年產值達1200萬元/畝，年稅收82萬元/畝，畝均效益躍升十倍，實現了“土地增效、產業升級、集體增收”的良性循環。

交通先行

升級“大動脈” 暢通“微循環”

城市發展，交通先行。中山城建集團自重組以來，全力錨定三大主業之一——基礎設施建設，推動城際、干線公路、市政道路建設跑出“加速度”，以一批批重點工程落地通車，持續完善城市“筋骨脈絡”。

在南部片區，馬石公路改造通車，有效銜接坦洲快線，加強了南部與東部組團的快速聯系。西部古鎮，古神公路與古鎮快線互通立交于今年3月建成投用，實現了兩條交通主動脈的快速轉換，區域通行能力提升。備受關注的南外環延長線工程，作為連接主城區與西部鎮街的干線，將于12月31日實現主線通車，力爭春節前實現全線貫通，屆時將大幅緩解東西向交通壓力。在北部片區，南三公路（三角至黃圃段）二期工程將于12月31日實現路基段主線通車，該道路是北部鎮街首條東西向快速干線，全線貫通后將成為串聯中佛兩市、激活東北部產業組團的重要通道。

華柏路。

完善骨干路網的同時，一批市政道路的改造升級，直擊民生痛點，讓市民出行更舒心：中心城區，華柏路改造工程榮獲市政工程AA級評價；板芙鎮宏景路改造后，打通了中心區南北脈絡；坦洲鎮嘉聯路通車優化了局部路網，成為連接香海高速的重要通道；岐江新城，民盈西路的建成提前20天完工，消除了“斷頭路”完善了新城配套。

硬件提升的同時，智慧化、數字化正深度融入城市交通治理與服務。由集團下屬管信科技自研的“管信云”全市智慧停車平臺，已統一管理路邊泊位超1.5萬個，接入停車場超141個，服務車主超200萬人。該平臺還與“i深圳”等周邊城市平臺互聯，提供跨市一站式停車服務。

在地下，隱蔽的“城市生命線”同步升級。中山城建集團高效完成了包括南外環、石岐總部經濟區在內的多項重大管線遷改與光纜建設項目。實施黃圃、南頭、三角等鎮區的數十個批次未達標水體整治項目，其中黃圃鎮治水工作突出，管信科技榮獲2023年度黃圃鎮水污染治理工作先進集體和個人。

匠心營城

樹立品質標桿 勾勒宜居樣本

城市的核心是人。中山城建集團將“人民城市”理念貫穿于規劃、建設、運營的全過程，從“好房子”到“完整社區”，從老舊小區“微改造”到歷史文脈守護，致力于營造宜居、智慧的生活空間。

“江山和鳴”項目。

為踐行住建部提出的第四代“好房子”標準，中山城建集團與綠城管理在岐江新城核心區聯袂打造“江山和鳴”項目，旨在樹立高品質人居新標桿。與此同時，保障性住房體系也不斷完善。

蓮冠花園高標準人才公寓。

利用中央補助資金，月灣小區275套住房被改造為保障性租賃住房，為新市民、青年人提供了“住得近、住得起、住得好”的選擇；蓮冠花園的房源則被升級為高標準人才公寓，并與金融機構共建“青年員工之家”，精準服務人才安居需求。

蓮冠花園高標準人才公寓。

對于城市中大量存在的老舊危房，集團制定“一戶一策”方案，計劃用5年時間投入資金，穩步完成2587戶危房的全面清零攻堅，以務實行動守護市民“安居夢”。

新電梯投入使用。

此外，針對中山存在大量“高齡”電梯的現狀，集團下屬中恒建工推動全市老舊小區電梯更新工作，采用“國企平臺模式”，申報國債資金，推動中山市首批419臺住宅老舊電梯更新項目落地，惠及全市19個小區約1.6萬戶居民。截至目前，已完工近300臺。

富華道沿線長樂、景裕新村臨街建筑改造后。

城市更新非一日之功，需精雕細琢。城建集團積極推進老舊小區改造和城市體檢工作，通過“微更新”賦予老城鄉新活力。集團下屬規劃設計院以片區式改造推動富華道及周邊老舊小區更新，通過“規劃引領、路網重構、資源聯動”三大策略，推動街景重塑，以及有條件進行資源整合的小區之間慢行系統貫通、設施共享與連片更新，該項目榮獲“亞洲城市更新獎”。

綠色蝶變

向“新”而行 多維度推動城市低碳發展

在推動城市高質量發展的進程中，綠色已成為最鮮明的底色。中山城建集團積極踐行低碳理念，從綠色建筑、環保建材到智慧交通，系統化、全方位地探索城市發展方式轉型。

中山山姆會員店。

在岐江新城，由集團下屬科創園公司投資建設的中山山姆會員商店，嚴格對標國家最高等級的綠色建筑三星標準設計建造。項目廣泛應用屋面光伏發電、雨水回收系統及高效節能的暖通技術，從源頭降低能耗。室內采用環保低揮發性材料，配合智能新風監測，為消費者營造了健康舒適的購物環境，成為中山商業項目綠色轉型的標桿。

環保建筑材料（古鎮）項目正式投產。

與此同時，一場傳統建材行業的“綠色革命”也在悄然發生。今年10月，集團投資建設的環保建筑材料（古鎮）項目正式投產。作為全市首個集瀝青與預拌混凝土于一體的綜合型綠色智能攪拌站，該項目創新集成了裝配式鋼結構、資源循環利用等“六大低碳技術”，并配備了從智慧調度到無人值守的“五大智能系統”，通過一個“數字化中樞”實現全過程節能降耗與精細化管理，為全市傳統產業綠色智能化升級提供了可復制的樣板。

推動綠色低碳生活方式，公共交通是關鍵領域。早在2020年，集團下屬公交集團便率先完成全市兩千輛公交車100%純電動化更新。2024年，在深中跨市公交樞紐試點建設光伏發電站點，全年減少二氧化碳排放超40噸。當前，中山已構建起“快線+干線+微循環”的多層次智慧公交網絡，并依托“公交數據大腦”實現精準調度和效率提升。通過“公交開放日”“進校園社區”等活動，綠色出行理念日益深入人心。創新推出的“響應式公交”、助學助工專線、就醫專線等服務，讓低碳出行變得更智能、更便捷、更貼合市民多元化需求。

從打通大灣區融合的“大動脈”，到疏通城市內部循環的“毛細血管”；從布局面向未來的戰略性新興產業，到激活沉睡的存量資產；從建設承載夢想的“好房子”，到改造溫暖人心的老舊社區……中山城建集團的實踐表明，推動城市高質量發展，是一項需要戰略定力、系統思維和為民初心的長期工程。它不僅是物質的建設，更是功能的完善、治理的優化與溫度的傳遞。

站在新的起點上，中山正以更積極的姿態融入大灣區，而其城市建設的每一步，都在為“再造一個新中山”的目標，夯實基礎，描繪清晰可感的發展藍圖。

采寫：南都N視頻記者呂婧 通訊員全奕霖