城市更新·簡(jiǎn)報(bào)│2025評(píng)估30座名城，監(jiān)測(cè)名城名鎮(zhèn)名村

北京雪后初霽，中軸線建筑群銀裝素裹。視覺中國(guó) 圖

自“十四五”規(guī)劃明確提出實(shí)施城市更新行動(dòng)以來，關(guān)于城市更新的政策、法規(guī)、模式層出疊見。澎湃新聞旗下智庫澎湃研究所以《城市更新·簡(jiǎn)報(bào)》這一形式搭建城市更新信息平臺(tái)，聚焦城市更新試點(diǎn)及示范城市，關(guān)注政府、市場(chǎng)與社會(huì)多元主體動(dòng)態(tài)，精選各級(jí)政府及媒體一月（2025年12月1日-2025年12月31日）重要政策及行動(dòng)，呈現(xiàn)城市更新最新理念、策略及成效，推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展。

頭條：

2025年城市更新取得重要進(jìn)展，2026年抓好4方面工作

12月22日至23日，全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在北京召開。

會(huì)議認(rèn)為，2025年城市更新取得重要進(jìn)展，包括：完善城市體檢與更新一體化推進(jìn)機(jī)制，推進(jìn)建立城市更新規(guī)劃實(shí)施體系；城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、住宅老舊電梯更新、地下管網(wǎng)管廊建設(shè)改造、環(huán)衛(wèi)污水處理設(shè)備設(shè)施更新等一大批城市更新項(xiàng)目落地實(shí)施等。歷史文化保護(hù)傳承工作取得新成效，地方住建部門向本級(jí)黨委專題報(bào)告歷史文化保護(hù)傳承工作情況制度整體建立，組織對(duì)30座國(guó)家歷史文化名城開展第三方評(píng)估，對(duì)143座國(guó)家歷史文化名城、400個(gè)中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村進(jìn)行監(jiān)測(cè)。完善“一委一辦一平臺(tái)”工作體系，20多個(gè)省份開展城市管理進(jìn)社區(qū)工作。

會(huì)議指出，2026年要著力抓好4方面工作，即：推進(jìn)現(xiàn)代化人民城市建設(shè)、著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)、加快建筑業(yè)提質(zhì)升級(jí)、夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)支撐。

（來源：中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部）

地方行動(dòng)：

成都︱成都城投集團(tuán)全資控股，城市更新集團(tuán)揭牌成立

12月17日，成都城市更新集團(tuán)揭牌儀式在金牛區(qū)陸家橋未來公園展示中心舉行，宣告成都城市更新集團(tuán)有限公司正式成立。

成都城市更新集團(tuán)由成都城投集團(tuán)全資控股，其定位為成都市國(guó)有資本城市更新專業(yè)化平臺(tái)，肩負(fù)著建設(shè)宜居、韌性、智慧的現(xiàn)代化城市的重要使命。它將聚焦產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、建圈強(qiáng)鏈與城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、治理增效等核心任務(wù)，致力于探索可持續(xù)、可復(fù)制的城市更新路徑，有力推動(dòng)成都從“外延式擴(kuò)張”向“內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展”轉(zhuǎn)變，為城市注入新的活力。據(jù)介紹，成都城市更新集團(tuán)將開啟從“城市更新”到“城市進(jìn)化”的創(chuàng)新路徑，深入研究城市更新規(guī)律，大力探索場(chǎng)景營(yíng)造和運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新，拓寬“政銀企校社”聯(lián)動(dòng)渠道，加快構(gòu)建“留改拆+長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)”機(jī)制，并從存量空間改造、綜合片區(qū)更新。

（來源：新華網(wǎng)）

上海︱2025“15分鐘社區(qū)生活圈”優(yōu)秀成果展開幕

12月19日，由上海市規(guī)劃資源局主辦， “2025上海‘15分鐘社區(qū)生活圈’優(yōu)秀成果展開幕暨‘街區(qū)煙火氣’方案征集頒獎(jiǎng)活動(dòng)”在市規(guī)劃展示館舉辦。2025年4月，上海市規(guī)劃資源局與上海市商務(wù)委共同發(fā)起2025上海“15分鐘社區(qū)生活圈”“街區(qū)煙火氣”方案征集活動(dòng)。15個(gè)項(xiàng)目按類型分為“街道型”“街坊型”“街角型”3個(gè)賽道，并結(jié)合“人民意見征集”同步展開，得到了社會(huì)各界的積極反響和踴躍參與。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)舉辦了頒獎(jiǎng)儀式，相關(guān)代表分別就普陀區(qū)曹楊新村街道蘭溪路更新提升項(xiàng)目獲獎(jiǎng)方案、浦東新區(qū)浦興路街道社區(qū)商業(yè)街坊（東津匯）獲獎(jiǎng)方案、徐匯區(qū)湖南路街道延慶路社區(qū)菜場(chǎng)街坊獲獎(jiǎng)方案、虹口區(qū)北外灘街道“河繽花市”獲獎(jiǎng)方案展開分享。在隨后舉行的，嘉賓們圍繞煙火街區(qū)主題從研究、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理、運(yùn)營(yíng)等不同維度開展熱烈交流討論，為上海“15分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)提供了有益的啟發(fā)。

（來源：上海市規(guī)劃和自然資源局）

上海︱中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)基金投資管理年會(huì)，探討REITs新范式

12月23日，2025年第三屆中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)基金投資管理年會(huì)在上海舉行。本次年會(huì)以“商業(yè)不動(dòng)產(chǎn)REITs開啟新范式”為主題，吸引各界人士共同探討行業(yè)轉(zhuǎn)型期的新機(jī)遇、新路徑與新挑戰(zhàn)。

上海市國(guó)際股權(quán)投資基金協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)呂厚軍表示，房地產(chǎn)行業(yè)正處轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，不動(dòng)產(chǎn)基金作用凸顯。上海地鐵資產(chǎn)投資管理有限公司董事長(zhǎng)莊巍提出，商業(yè)不動(dòng)產(chǎn) REITs從基礎(chǔ)設(shè)施向購物中心、寫字樓等領(lǐng)域擴(kuò)容，成為改寫行業(yè)格局的關(guān)鍵變量，為城市更新、行業(yè)轉(zhuǎn)型注入新活力。國(guó)泰海通證券REITs業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人兼結(jié)構(gòu)金融部聯(lián)席負(fù)責(zé)人吳迪珂指出，我國(guó)公募REITs歷經(jīng)五年發(fā)展，產(chǎn)品數(shù)量躍居亞太第一，截至2025年12月，總市值超2100億元。隨著公募REITs高質(zhì)量發(fā)展?jié)u入佳境，酒店、辦公、綜合體等資產(chǎn)也被納入了業(yè)務(wù)范圍。在圓桌環(huán)節(jié)，與會(huì)嘉賓還圍繞REITs標(biāo)的選擇、發(fā)行成本與周期、擴(kuò)募潛力、資產(chǎn)估值、法律合規(guī)及運(yùn)營(yíng)管理等核心問題深入交流。

（來源：證券時(shí)報(bào)）

廣州│“十五五”擬實(shí)施30個(gè)以上城市更新片區(qū)改造

廣州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議于12月29日舉行。會(huì)議提出，“十五五”期間廣州將謀劃啟動(dòng)30個(gè)以上城市更新片區(qū)改造，重點(diǎn)推進(jìn)沙面、白鵝潭、廣州北站等6個(gè)片區(qū)改造工作，并集中力量推動(dòng)四大重點(diǎn)片區(qū)及新模式城中村改造項(xiàng)目。“十四五”期間，廣州在城市更新方面完成固定資產(chǎn)投資7500億元，改造老舊小區(qū)734個(gè)，惠及居民131.87萬人。2025年城市更新投資達(dá)1900億元，開工改造166個(gè)老舊小區(qū)。首批危舊房改造試點(diǎn)順利推進(jìn)，并啟動(dòng)城鎮(zhèn)片區(qū)自主更新相關(guān)立法工作。

會(huì)議同時(shí)部署了“十五五”及2026年重點(diǎn)工作。城市更新方面，堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)城融合與職住平衡。2026年計(jì)劃完成城市更新固定資產(chǎn)投資2000億元。

（來源：廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

項(xiàng)目進(jìn)展：

上海│新天地東臺(tái)里啟幕，持續(xù)成為城市級(jí)活動(dòng)策源地

12月16日，坐落于百年東臺(tái)路的新天地東臺(tái)里正式啟幕。該項(xiàng)目占地8萬平方米，聚焦“在地新生”“身心豐足”“城市脈搏”三大產(chǎn)品力，融合高端化妝品、時(shí)尚運(yùn)動(dòng)、夜生活、品質(zhì)餐飲和生活方式等豐富業(yè)態(tài)，打造覆蓋全時(shí)段、激發(fā)多感官的一站式體驗(yàn)空間。眾多首店及人氣品牌的入駐，不僅為消費(fèi)者帶來理想生活新選擇，更助力構(gòu)建一個(gè)活力充沛、創(chuàng)新涌動(dòng)、包容共生的可持續(xù)自生長(zhǎng)社區(qū)。

新天地東臺(tái)里自亮相之初，便將文化敘事融入場(chǎng)景與內(nèi)容營(yíng)造。通過“東臺(tái)集珍”公共藝術(shù)展，以十二段珍物故事串聯(lián)并詮釋“東臺(tái)”文脈，構(gòu)筑了一座可游、可逛、可互動(dòng)的露天歷史檔案館。今年十月以來，“藝術(shù)家請(qǐng)客”當(dāng)代藝術(shù)周、“回到街區(qū)！”燃冉計(jì)劃三周年回顧展及“2025中文播客大會(huì)”等系列活動(dòng)相繼落地，持續(xù)聚焦當(dāng)代藝術(shù)、城市空間與聲音媒介的多維碰撞，立體呈現(xiàn)了文化在都市肌理中的有機(jī)生長(zhǎng)與持續(xù)煥新。

（來源：上海黃浦）

重慶︱解放碑片區(qū)啟動(dòng)整體煥新計(jì)劃

12月30日，重慶解放碑全國(guó)示范步行街（商圈）五周年建設(shè)成效新聞發(fā)布會(huì)舉行。渝中區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)羅毅就解放碑商圈片區(qū)城市更新具體做法及后續(xù)規(guī)劃進(jìn)行了介紹。近年來，渝中區(qū)堅(jiān)持“留改拆增升”即“保留、改造、拆除、增補(bǔ)、提升”并舉，“規(guī)建治投融運(yùn)”即“規(guī)劃、建設(shè)、治理、投資、融資、運(yùn)營(yíng)”一體，推動(dòng)解放碑片區(qū)空間、功能與品質(zhì)提升，讓“解放碑世界知名商圈”在城市有機(jī)更新中煥發(fā)“新活力”。

羅毅表示，下一步，渝中區(qū)將持續(xù)以城市更新為重要抓手，深入實(shí)施解放碑片區(qū)整體煥新計(jì)劃，提速萬象新華等高端載體項(xiàng)目，實(shí)施重慶長(zhǎng)濱等濱水空間提升項(xiàng)目，推進(jìn)燕子巖-飛機(jī)碼頭等復(fù)合街區(qū)項(xiàng)目，開放朝天門·城里等特色商業(yè)項(xiàng)目，新增一批垂直電梯、山城步道、空中連廊，促進(jìn)片區(qū)景觀業(yè)態(tài)功能一體升級(jí)，打造大美重慶的展示窗口、城市地標(biāo)。

（來源：上游新聞）