年度精選 | 龍永圖、拉米等出席CCG進博會全球綠色貿易論壇

2025年11月6日，由商務部主辦、全球化智庫（CCG）承辦的第八屆虹橋國際經濟論壇“推進綠色貿易自由化 加速全球綠色轉型”分論壇在上海國家會展中心舉辦。來自全球的政商學界領袖共同發出了一個明確信號：在全球綠色轉型不可逆轉的背景下，必須警惕并堅決反對以鄰為壑的單邊主義和“綠色保護主義”，通過構建協同、公平、創新的全球治理新框架，打破規則壁壘，為全球綠色貿易的自由流通掃清障礙。

本次分論壇以“破壁·立標·賦能”為主線，直面當前全球綠色貿易領域最核心的矛盾：一方面，應對氣候變化的緊迫性與綠色產業的巨大市場潛力正催生強勁的貿易需求；另一方面，各國綠色標準碎片化、碳關稅等單邊措施的興起，正形成新的貿易壁壘，嚴重阻礙全球綠色轉型的協同進程。

全球化智庫（CCG）創始人兼理事長、國務院原參事王輝耀在開場致辭中，為如何破解這一矛盾提供了獨特的智庫視角。他指出，綠色革命正成為全球共識，能源轉型、低碳產業、綠色金融正在重塑全球產業與技術格局。全球化范式正發生深刻轉型，從以效率、資本驅動為核心，轉向綠色、安全、可持續為導向的新模式。我們要在實現可持續發展綠色全球化中推進經濟全球化繼續發展。

面對當前綠色貿易壁壘成為主要障礙的“陣痛期”，王輝耀認為，這恰恰說明各國在綠色轉型與國際合作上共識不足、規則不明。中國應將自身的綠色發展經驗、技術與產業推向全球，特別是在“全球南方”國家形成可持續的產業集群，同時增進與美歐等發達國家在綠色發展領域的合作空間，加強技術交流與標準協同，以更高水平的對外開放，為凝聚全球綠色發展共識、推動全球綠色轉型貢獻決定性力量。

直擊核心：貿易保護主義是綠色發展的最大阻礙

在論壇的主旨發言環節，多位重量級嘉賓從不同維度對當前全球綠色貿易面臨的核心挑戰進行了深刻剖析，矛頭共同指向了日益盛行的單邊主義與貿易保護主義。

世界貿易組織前總干事、巴黎和平論壇主席帕斯卡爾·拉米（Pascal Lamy）在發言中表示，當今國際貿易面臨多重緊迫挑戰，其中避免大規模戰爭與應對全球環境惡化是最為關鍵的優先事項。隨著極端氣候、溫室氣體排放等問題影響全球絕大多數人口，國際社會必須加快行動，以保護人類共同家園并改善貿易環境。他強調，目前雖然已有《巴黎協定》等多邊框架，但缺乏可操作的規章與一致性行動，各國在貿易與環境議題上的做法高度分散，難以形成合力。

他指出，由于缺乏強制性機制，使得發達國家與發展中國家都在規避嚴肅討論，WTO與聯合國氣候框架難以發揮應有作用。為此各方尋找更合適的平臺，從“討論”而非“談判”入手，例如巴西提出建立氣候與貿易綜合論壇的建議，為重啟多邊合作提供新路徑。未來貿易協定應從傳統的貿易議題擴展為“貿易—環境—發展”三角框架，在開放、綠色與增長之間找到新的平衡，以推動國際貿易體系走向更具包容性與可持續的發展道路。

CCG主席、中國入世首席談判代表、外經貿部原副部長龍永圖指出，在當前我們參與全球綠色貿易治理的時候，要同時堅決地反對貿易保護主義和單邊主義。當前貿易保護主義和單邊主義盛行，在很大程度上阻礙了綠色貿易的自由化。在國際多邊體制當中，世貿組織等多邊貿易體制遭到了邊緣化的重創。在多邊體制中出現了很大的困難。但是聯合國氣候變化峰會，這些年來辦得風生水起，取得了相當大的成功。所以，今天在談綠色貿易的時候，我們不應該僅僅局限于貿易的一面，應該把它放在全球產業綠色轉型和能源的綠色轉型的這樣的一個大的框架之下。在推動綠色貿易的時候，要抓住它的源頭就是綠色產品的生產，只有綠色產品生產得越多，綠色貿易才能夠蓬勃地發展起來。在綠色貿易的標準制定和標準的認定方面，我們要加強國與國之間的綠色產品標準的賦能，推動綠色的產品技術和服務在全球市場的自由流動。

中國氣象服務協會會長許小峰先生發言中指出，人類活動排放的溫室氣體是全球變暖的主要驅動力，大量觀測數據也清晰反映出生態系統、海洋與冰凍圈的加速惡化。在這一嚴峻形勢下，國際社會必須加快落實既有協議，而不能在科學共識上出現倒退。他強調，各國在推進綠色轉型時，應將理念轉化為切實可行的政策安排，使機制、資金與技術形成協同效應，推動應對氣候變化的行動真正落地見效。

他表示，中國作為發展中大國，在推動高質量發展的同時堅持綠色低碳轉型，可再生能源裝機與發電規模持續快速增長，為全球減排作出了實質性貢獻。“十五五”規劃進一步明確了構建清潔低碳、安全高效能源體系的方向。他呼吁，各國唯有加強合作、形成合力，才能共同推動可持續發展與全球氣候目標按期實現。

探尋出路：構建“政府-企業-國際組織”三位一體協同機制

面對規則割裂的嚴峻挑戰，與會嘉賓在圓桌對話環節中形成了高度共識：必須構建一個由政府、企業和國際組織三方深度協同的治理新機制。

在“企業行動力”圓桌環節，來自寶馬集團、嘉吉公司、金光集團等跨國企業的代表分享了他們的實踐。企業界普遍認為，技術創新和全產業鏈協同是打破壁壘的根本動力。

寶馬集團大中華區總裁兼首席執行官高翔（Sean Green)表示，開放的市場、清晰的規則比壁壘更能帶來共同繁榮，綠色發展是歐中雙方的最大公約數，也是寶馬和中國伙伴共同的堅持。在應對氣候變化的進程中，要堅持技術開放，追求碳足跡計算標準國際協調，打造國際互聯互通的數據交互平臺，完善碳排放數據庫。他說，汽車行業僅關注尾氣排放是不夠的，要建立覆蓋全價值鏈范圍的綜合評估指標；要推動法規向全生命周期碳排放升級，并獎勵供應鏈降碳成績。

嘉吉大中華區副總裁劉暢通過分享企業實踐，闡述了如何通過理念、技術和行動的系統性創新，將綠色挑戰轉化為市場機遇。她表示，嘉吉堅信統一透明的綠色規則是雙重保障，公司不僅主動對標全球標準、在中國推動制定首個“再生農業”團體標準，更以“水肥一體化”等科技實力賦能農戶，實現“降本、增產、減排”的三重效益，從而依托全產業鏈協同，完成從“適應規則”到“引領市場”的戰略跨越。

金光集團APP副總裁翟京麗指出，全球綠色轉型正以前所未有的速度重塑制造業格局，單一策略已難以應對多重挑戰，企業必須構建更具系統性和前瞻性的行動格局。她認為，綠色貿易規則正成為衡量產業競爭力的新坐標，因此中國制造業企業必須抓住機遇，積極參與各級產業標準的制定，實現從“規則的執行者”向“規則的共塑者”的身份轉變，從而在全球可持續轉型中形成真正的話語權與規則影響力。

華堅集團副總裁張蕓琪則分享了中國民營企業在非洲踐行綠色理念的生動案例。她介紹，華堅集團在非洲的業務不僅在生產過程中采用綠色環保材料和高標準的勞工福利，更堅持本地化采購，帶動了當地產業鏈的共同進步。尤為突出的是，公司已將非洲廠區的燃油車隊全部替換為電動汽車，并在當地建立售后服務網絡，以實際行動在“一帶一路”沿線國家推廣和普及綠色新能源的應用。

在“規則共塑力”圓桌環節，挪威奧斯陸BI挪威商學院戰略學教授、國際商務學會院士發言中指出，挪威拒絕對中國電動車加征關稅，并通過稅收優惠、專用車道和低成本停車等激勵措施，使電動車銷量占比達到95%。同時，“北極光”碳捕獲項目體現了政府與企業合作推進綠色技術的積極態度。他強調，應擴大碳定價覆蓋面，加強碳核算與綠色貿易教育，UNCTAD在支持發展中國家綠色產業方面提供了有效范例。他建議通過共享制造設施、展會和培訓提升產品質量，推動各國融入更統一的碳定價體系。他強調，短期補貼有助于綠色轉型起步，而綠色產品和綠色貿易不僅利于環境，也具有重要商業價值。

中國國際貿易學會會長金旭系統性地提出了構建“政府引導、企業主體、國際組織橋梁”的“三位一體”協同治理機制。他建議，政府應扮演“規則錨點”與“公平守護者”，對內加快完善全國碳市場，對外在多邊平臺中主動倡導體現“共同但有區別的責任”原則的規則互認。企業應成為“創新引擎”，通過公私對話平臺（PPD）將技術實踐轉化為政策參考。國際組織則應擔當“共識催化劑”與“標準連接器”，彌合分歧，推動碳足跡核算等基礎標準的協調。

中國世界貿易組織研究會會長馬建春強調了WTO在全球多邊貿易體制中不可或缺的核心作用。他指出，WTO早已設立貿易與環境委員會，并正在積極推動相關規則的制定和多個綠色倡議。他同時譴責部分發達國家濫用貿易救濟規則、設置“碳關稅”等新型壁壘，并明確表示，中國將繼續在WTO框架內積極作為，推動塑料污染治理等議題的談判，為全球綠色貿易的健康發展貢獻公共產品。

中國氣象服務協會會長許小峰發言中指出，當前全球在落實《巴黎協定》《可持續發展議程》等方面進展緩慢，與不斷加劇的氣候危機形成尖銳矛盾。因此，在全球層面尚難形成共識的情況下，應首先在區域框架內先行先試，如金磚國家、“一帶一路”、東盟等平臺，通過可操作的合作路徑推動更有效的綠色行動。

他指出，中國過去二十年在光伏、風能、儲能等領域的快速突破，正得益于政府政策引導、階段性補貼和持續科技投入，這一模式不僅解決了技術與資金難題，也為國際合作提供了可復制經驗。中國在綠色能力建設、技術輸出和資源評估方面具備優勢，可與中東及欠發達國家開展新能源合作。他認為，這些務實路徑有助于在國際層面凝聚新的共識，促進更有效的全球氣候行動。

中國輕工工藝品進出口商會副會長張杰從行業協會的實操層面，分享了如何具體落地協同機制。他表示，商會正通過“代言工商”積極建言獻策、成立綠色貿易專業委員會、發布“中國輕工工藝品雙碳信息披露平臺”、制定“碳標識”等一系列舉措，為數萬家外貿企業提供一站式碳中和解決方案，幫助企業有效應對國際綠色壁壘，并致力于凝聚政府、行業和企業的力量，共同構建輕工外貿行業的綠色發展新體系。

全球化智庫發布《邁向綠色貿易新紀元》研究報告

論壇期間，全球化智庫副秘書長、高級研究員張偉發布了《邁向綠色貿易新紀元：全球綠色轉型的機遇、路徑與中國角色》研究報告。該報告圍繞“推進綠色貿易自由化 加速全球綠色轉型”這一主題，從全球綠色貿易發展現狀與趨勢、綠色貿易自由化的機遇與挑戰、中國在綠色貿易中的角色與實踐、推動綠色貿易自由化的政策建議四大部分進行了系統性研究。張偉在發布報告時提出五大建議：

一是為克服當前綠色貿易自由化面臨的制度性障礙，國際社會應共同努力，加速構建更具包容性的多邊貿易框架。

二是各國應結合自身發展階段和資源稟賦，設計促進綠色貿易發展的國內政策體系。

三是面對全球性的氣候變化挑戰，國際合作是推動綠色貿易自由化的關鍵動力，要強化國際合作與經驗共享，加強南北合作，深化南南合作，發揮國際組織的協調功能，建立全球綠色技術共享平臺。

四是數字技術與綠色貿易的深度融合將為綠色貿易自由化注入新動力，要充分利用數字技術賦能綠色貿易，大力發展數字綠色貿易平臺，降低綠色技術與產品的交易成本，特別是幫助發展中國家中小綠色企業直接對接全球市場。

五是加速構建全球統一編碼體系。中國可率先構建中國標準，研究并建立一套與國際接軌、同時符合國情的“中國綠色貿易統計分類參考標準”。這項工作可以直接承接《商務部關于拓展綠色貿易的實施意見》中提出的任務，為未來的國際談判貢獻“中國方案”。在現階段追求全球統一編碼不現實的情況下，可采取務實的策略，優先選擇光伏、風電、新能源汽車等我國具有優勢的產業，或再生金屬等關鍵資源，推動與主要貿易伙伴在標準、認證和標識上的雙邊或諸邊互認，以點帶面，逐步擴大共識范圍。要利用WTO、APEC等國際平臺，主動將國內的研究成果和實踐經驗帶入國際討論，積極倡導并參與制定全球統一的綠色貿易編碼體系。與此同時，要強化數據基礎與研究：鼓勵研究機構對國際數據庫（如UN Comtrade）進行深度清洗和補全，為統一的分類體系提供更可靠的數據支撐。

本次論壇不僅深入剖析了全球綠色貿易面臨的挑戰，更凝聚了以多邊主義破除“綠色壁壘”、以協同治理加速全球轉型的行動共識。與會者一致認為，一個開放、包容、可預測的全球綠色貿易體系，是實現人類可持續發展未來的必由之路，而虹橋國際經濟論壇正為此提供著寶貴的智慧與平臺。

CCG 圖書

● 出版 | 中國科學技術出版社

● 作者 | 苗綠

圖書介紹

《在全球化的世界中行走》講述了苗綠博士作為全球化智庫聯合創始人，在個人成長、海內外求學、創辦智庫、國際交流、民間外交、為國家建言獻策等過程中的諸多故事與心路歷程。作為慕尼黑安全會議青年領袖代表，苗綠博士曾對話聯合國秘書長古特雷斯，開啟 2021 慕安會第一問；她是比利時國王會見的七位全球青年領袖之一；她發起的“國際青年領袖對話”項目，推動了國際間青年的交流互鑒，得到中國國家領導人的回信；她經常受邀參加國際高端論壇，在巴黎和平論壇、多哈論壇等重要國際場合，參與設置議程，打造國際交流新敘事，以全球視野講述時代中國，展現了新時代中國智庫人的風采。

● 出版 | 中信出版集團

● 作者 | 王輝耀，苗綠

圖書介紹

《21世紀的中國與全球化》首先梳理了全球化的變遷與理論發展，從技術與人本等新的視角觀察全球化，并做出全球化的界定，總結了后疫情時代新型全球化具備的特征，然后對中國融入全球化的歷史與現實進行了全面總結，用數據與事實說明，中國正在從全球化的受益者發展為反哺者，正在通過自身發展推動全球化進程，并嘗試承擔起更多國際責任，為全球治理創新貢獻方案。作者對全球化發展的理論和文獻做了梳理，回顧了全球化在世界和中國的發展歷程，指出全球化走到了一個十字路口。本書從第四章開始，兩位作者對中國推動全球化實現包容性和公平性發展的路徑進行了探索，通過發揮中國的優勢和特點，讓中國為全球化發展注入新動力。作者基于長期的研究以及與國內國際、官產學各界有影響力重要人士的對話交流等，對中國的全球化發展路徑及全球治理創新等形成了新的思考，提出中國推動全球化發展的三大支柱與七大路徑。

● 出版 | 中國科學技術出版社

● 作者 | 王輝耀

圖書介紹

本書深度剖析了中國在全球化浪潮中的角色演變與抉擇，及其對全球未來的影響。全書分為三部分，第一部分回顧了中國融入全球化的歷程，展示了中國從一個封閉的農業國家逐步轉型為全球第二大經濟體的過程。書中詳細探討了中國在貿易、投資、跨國企業崛起等方面的角色變遷，以及教育、人才和文化紐帶在這一進程中的重要作用。第二部分探討了中國在國際舞臺上的崛起及其對全球治理的影響。作者分析了中國在多極化世界中的地位變化，風云激蕩中的中國外交，中美關系的復雜性，以及中國在崛起的、更加一體化的亞洲中的角色。同時，還討論了中歐關系的發展與挑戰。第三部分審視了多邊主義面臨的挑戰和改革。書中探討了如何共同應對全球性挑戰，尋找自由貿易的發展方向，以及“一帶一路”倡議的發展。通過這些討論，展示出中國在全球治理中的積極參與和貢獻。

● 出版 | 中國科學技術出版社

● 編著 | 王輝耀、苗綠

圖書介紹

《對話世界：理解新時代的全球化》全書分為三部分：第一部分“全球化發展史”回顧了全球化的歷程，從古代貿易到現代經濟轉型，探討了全球化的起源與演變。通過與耶魯大學教授瓦萊麗·韓森、《金融時報》首席經濟評論員馬丁·沃爾夫和《世界是平的》作者托馬斯·弗里德曼的對話，揭示了全球化的多層次發展。第二部分“彌合全球不平等與赤字”探討了全球化帶來的不平等和治理赤字問題。諾貝爾經濟學獎得主安格斯·迪頓、巴黎和平論壇主席帕斯卡爾·拉米、亞洲協會副所長溫迪·卡特勒等嘉賓，分享了他們對全球經濟不平等、貿易體系和制度改革的看法。第三部分《權力轉移與大國關系》分析了21世紀的權力轉移和大國關系，特別是中美關系的復雜性。通過與哈佛大學教授格雷厄姆·艾利森、“軟實力之父”約瑟夫·奈、布魯金斯學會主席約翰·桑頓等專家的對話，討論了大國競爭、合作以及全球治理的未來。

● 出版 | 中信出版集團

● 編著 | 王輝耀

圖書介紹

作為海內外決策層和廣大公眾理解中美關系時廣泛引用的框架，“修昔底德陷阱”將成為未來幾十年對全球秩序有決定性影響的問題。在與全球化智庫(CCG)理事長王輝耀的對話中，格雷厄姆·艾利森就中美關系和中美地緣政治競爭、中國崛起、美國外交政策、美蘇關系、全球地緣政治、核武器、朝鮮問題、新冠疫情及影響等議題進行了深入闡述；全面、系統性地展示了艾利森對“修昔底德陷阱”和中美經濟、金融、科技、軍事、外交等多個方面存在的結構性矛盾和競爭的看法；深入而透徹地分析了中美雙方實力的變化，以及發生戰爭的風險；坦誠而直率地提出了跨越“修昔底德陷阱”的方法和建議。

● 出版 | 中信出版集團

● 作者 | 王輝耀，苗綠

圖書介紹

《我向世界說中國》是由全球化智庫（CCG）主任王輝耀和秘書長苗綠基于“世界新格局下的中國對外敘事及話語權重塑”問題研究的重要成果，由中信出版集團出版。據悉，該書講述了全球化智庫近年來立足芒克辯論會、慕尼黑安全會議、巴黎和平論壇、達沃斯論壇等知名國際舞臺，與各國政商學界知名人士暢談國際時局與未來趨勢，回應各方對于中國的關切和質疑，詮釋中國的發展模式，降低外界對中國的誤解，通過多層次、多主體、多元化、多渠道國際交流及傳播，以全球視野講述時代中國，積極塑造可信可愛可敬的中國形象的生動故事。同時，本書立足國際形勢變化和全球傳播新格局，針對中國應當如何開展對外交流和傳播工作、如何創新外宣方式講好中國故事等問題進行了深入淺出的剖析。