世上最離譜的悖論之一,大概就是你被兩強(qiáng)環(huán)抱,守著礦山草原,大把金子卻吃不上飽飯。
蒙古國就是這么魔幻現(xiàn)實(shí),一個(gè)領(lǐng)土超過156萬平方公里、資源儲(chǔ)量全球領(lǐng)先的國家,卻沒什么存在感。
放眼世界,能把自己資源國的身份玩崩,一路走到經(jīng)濟(jì)崩潰邊緣的,蒙古真的算是“絕無僅有”。
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而它不但“躺在礦上餓肚子”,還一邊指望中國帶貨、吃飯,一邊對(duì)中國使絆子、挑刺。
這操作真是“怕的不是窮,是富得讓人想起祖宗”。說蒙古慘,不是聳人聽聞。他們好不容易才摘掉“最不發(fā)達(dá)國家”的帽子,但仍被列入中低收入國家。
你說他們打仗打亂了,不,他們身邊的俄羅斯、日本、中國誰都不打他們。
你說他們沒資源,不是,他們可是擁有全球前列銅、煤、稀土儲(chǔ)量的資源大戶。
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你說他們體量太小,也不是,全國才三百多萬人,分資源都分不過來才對(duì)。
關(guān)鍵問題在于這國家“條件是好得過頭了,結(jié)果能力卻是差到不能再低”。
首先是從蘇聯(lián)“抱大腿”遺留下的慣性依賴,老一代蒙古的工業(yè)化,靠的是蘇聯(lián)東歐“包干援建”,工廠、礦山、人力全靠外教。蘇聯(lián)解體一了百了,所有援助撤走,蒙古瞬間失重。
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連糧都吃不上,干脆全面私有化,結(jié)果外資和寡頭聯(lián)手打劫,小民眾一無所有:股份被忽悠賣光,工廠破產(chǎn)失業(yè),沒有社保兜底,城市人群接連陷入困頓。
牧民好點(diǎn)兒,但好不到哪去。家財(cái)萬貫,帶毛的都不算,這話在蒙古體現(xiàn)得淋漓盡致。牲畜私有了,草場(chǎng)卻還共有,每個(gè)人拼命多養(yǎng),搶吃草的牧群扎堆,多養(yǎng)多賣。
結(jié)果過度放牧、土地退化、沙漠化蔓延,特別是山羊,還會(huì)連草根啃掉,導(dǎo)致草地毀滅性破壞。
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蒙古已經(jīng)有不少草原退化,疫情后一場(chǎng)雪災(zāi)就能殺死幾十萬牲畜,牧民抵御災(zāi)害能力幾近為零。
更糟的是這些牧民開始依賴高利貸,政府設(shè)立國營貸款,就為了“變相圈地”,讓牧民破產(chǎn)、轉(zhuǎn)城,被吸干。
這還不是最離譜的,有礦不是萬靈丹,還得你能賣得出去,但蒙古又是內(nèi)陸國,基本只能走中國的路。
可沒冷鏈、沒鐵路、沒高速、公路全是土路,一年運(yùn)輸實(shí)力幾乎撐不起哪怕一個(gè)省的需求量。說得難聽點(diǎn),蒙牛想裝冰鮮肉運(yùn)回國,他們都沒這個(gè)冷鏈水平搞得動(dòng)。
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中國是蒙古的大客戶,俄羅斯不缺資源,不怎么買;歐美遠(yuǎn)水不解近渴,蒙古又沒港口;而中國愿意買帳、愿意搞基建、愿意接盤。
結(jié)果蒙古在中國大買他們礦產(chǎn)的情況下,一面舔著吃飯,一面高舉反華旗幟,說中國“掠奪資源、竊占經(jīng)濟(jì)成果”。
2012年他們專門出臺(tái)一部外資管制法,讓中國中鋁對(duì)南戈壁煤礦的收購以失敗告終。外資嚇走,第二年蒙古外資投資腰斬,GDP迅速下滑。
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撐不住了怎么辦,轉(zhuǎn)頭又派總理來北京求合作,還高喊“歡迎中資”。作為回應(yīng),內(nèi)政一波風(fēng)向又逼迫中資撤離,不過是換屆選舉一來,靠“反華”掙政績。
為什么反華?
原因很魔幻,民族心理作祟。蒙古的政客清楚得很,中國市場(chǎng)是唯一能買動(dòng)他們礦產(chǎn)、給他們基建、為他們提供就業(yè)的國家。
可偏偏這個(gè)國家和自己有“割不斷”的歷史、文化和血脈聯(lián)系,就是一種“怕認(rèn)祖歸宗”的惶恐心理,怕民眾一看中國鄰居日子富得流油,再看自己窮得連羊都賣不出去,干脆“投向中國”。
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所以越是依賴中國,政客越要聲嘶力竭地反華。內(nèi)部矛盾壓不住了,一定要找中國“頂鍋”。
而隨著中國和俄羅斯的雙邊合作逐漸密切,蒙古這種“兩邊不討好”的戰(zhàn)略姿態(tài)愈發(fā)尷尬。
中俄走東線,有意避開蒙古,繞行哈薩克斯坦。等你想搭順風(fēng)車的時(shí)候,才發(fā)現(xiàn)車早開走了。本來可以成為地緣樞紐國的優(yōu)勢(shì),活生生被自己玩廢。
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蒙古搞“資源民族主義”也不是錯(cuò),想保護(hù)自己的戰(zhàn)略資源情有可原。但問題是他們沒“自研能力”,沒“技術(shù)儲(chǔ)備”,靠罵外資,罵不出技術(shù),更拿不到資本。
沒投資、沒信任、沒扶持,還把唯一的救命稻草中國投資方“嚇跑”一半,全球都知道蒙古是高風(fēng)險(xiǎn)國家,中資現(xiàn)在也掂量再三。
接下來的問題才最棘手:你要發(fā)展經(jīng)濟(jì),卻沒工業(yè)化人才、也沒運(yùn)輸能力。你想加大牧業(yè)投入,結(jié)果國際羊肉價(jià)格低且國內(nèi)破壞嚴(yán)重。你指望外資來“輸血”,卻天天反資本主義、罵外國掠奪。
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蒙古,這是想窮多久?
蒙古內(nèi)部政治的對(duì)外投射越來越情緒化,對(duì)華態(tài)度極度不穩(wěn)定。只要國內(nèi)出問題,就拿中國說事;只要對(duì)美妥協(xié),又搞政治表態(tài);貿(mào)然趕走外資,經(jīng)濟(jì)必然低迷。
到時(shí)候資源運(yùn)不出,草場(chǎng)毀得更快,民眾生活再掉底線,就會(huì)陷入持久性的系統(tǒng)性衰落。
而對(duì)我們中國來說,這事無非一個(gè)啟示:別對(duì)“與中國親近”這個(gè)標(biāo)簽抱任何幻想,發(fā)展關(guān)系,別抱僥幸,必須建立在穩(wěn)固可控、能長期合作的基礎(chǔ)語境。
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蒙古不是敵對(duì)國家,但它也從沒成為穩(wěn)定盟國。中方未來在蒙古可能需要“大氣但不縱容”,該合作合作,該中斷中斷,別被對(duì)方一時(shí)的政客嘴臉綁架整體戰(zhàn)略。
從國家角度來看,這是我們處理周邊大多數(shù)“小國心結(jié)”的穩(wěn)定范式。
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