瞭望 | “紅領書記”直抵發展一線

　　“紅領書記”的重要職責之一，是帶動企業重塑軟環境，通過開展思想政治工作凝聚人心，規范組織生活、動員骨干，加強文化建設、培育正氣

　　“紅領書記”運用自身專業知識和政策素養賦能企業發展，幫助企業處理審批難題、對接政策資源、引入技術專家

　　“‘紅領書記’應保持親清政商關系，尊重企業家、遵守企業的基本規矩和基本制度；虛心聽取職工的意見，注重調查研究，在管理和服務上都要靠得住。”

　　文 |《瞭望》新聞周刊記者 張力元

　　黨建領航員、專業解困員、金牌聯絡員……在山東省臨沂市，有一支特別的黨務干部隊伍，叫做“紅領書記”。

　　山東智順科技集團長期深耕互聯網產業，電商直播運營經驗相對成熟。瞄準未來發展，企業想聯合高校培養電商直播專業人才，但不知道找誰辦、不清楚啥流程。2024年12月，臨沂市委選派曾任市委宣傳部副部長、網信辦主任的朱澤民擔任該集團“紅領書記”。在他的協助牽線搭橋下，校企合作順利開展。

　　“‘紅領書記’的幫助，讓我們真切感受到黨委政府關注企業成長，通過個性化指導服務，幫我們解決了實際問題。”山東智順科技集團黨支部書記宋順翔說。

　　自2019年起，臨沂市從政府職能部門選派黨員干部到新興領域黨組織任“紅領書記”。不增加編制，不領企業工資，“紅領書記”們每屆任期2年，負責抓黨建、解難題、促生產。

　　實踐證明，這支黨委信任、企業歡迎、社會認可的隊伍，通過促進黨建與業務深度融合，有效擴大組織和工作覆蓋、促進行業企業高質量發展。目前，“紅領書記”累計幫助所任職企業協調解決736個發展難題，協調444個項目落地，先后發展1100余名優秀員工成為黨員，增強黨在新經濟組織中的號召力凝聚力影響力。

“紅領書記”王文元在車間講授“微黨課”（資料照片） 受訪者供圖

　　強根基凝心聚力

　　“紅領書記”的重要職責之一，是帶動企業重塑軟環境，通過開展思想政治工作凝聚人心，規范組織生活、動員骨干，加強文化建設、培育正氣。

　　2019年5月，臨沂市委選派時任市交通運輸局一級調研員公維禹到魯南制藥集團股份有限公司擔任“紅領書記”，幫助企業紓困解難、指導黨建工作，解決多年遺留問題。

　　公維禹在基層工作多年，對企業管理、矛盾調解有經驗。他說，查管理痛點、找思想堵點，需要真正融入任職企業，與干部職工打成一片。

　　按照規定，“紅領書記”任職期間，黨組織關系轉入任職單位黨組織，在職干部原人事關系不變，但不承擔原單位工作。6年多時間里，公維禹經常進車間、到班組調研，與基層管理人員和職工交流生產、經營和科研創新情況，了解黨員和職工隊伍思想狀況，將此作為向集團黨委提出工作意見建議的第一手材料。

　　在剛到企業的半年時間里，公維禹就先后與150多名黨員群眾、20多名高管談心談話，就企業發展、黨的建設和一些多年遺留問題征求職工群眾意見。“有些話他們不方便對公司直接表達想法，但可以對我講。溝通交流順暢了，問題更容易得到解決。”公維禹說。

　　加強班子建設，發揮思想引導和情懷教育作用。公維禹記得，2019年，他和黨員高管們一起赴上海黨的一大會址開展“不忘初心、牢記使命”主題教育學習活動，當晚，黨員高管的組織生活會從晚上六點持續到凌晨。“強化黨員干部的初心使命，讓管理團隊想在一起，能更好站在一起、干在一起。”公維禹說，不久，在上級黨委指導下，企業妥善解決多年遺留問題，順利完成集團黨委換屆，實現董事會、監事會規范運轉。

　　傳承紅色基因，為企業發展提供強大精神動力。臨沂是革命老區，2021年，公維禹協助魯南制藥集團黨委成立“沂蒙精神”宣講團，部分員工專職從事沂蒙精神宣講，他們以《紅色沂蒙》藝術黨課和《弘揚沂蒙精神踐行初心使命》專業黨課兩種形式，在企業內部和全國大中專院校及行業相關單位開展1700余場次宣講。

　　“沂蒙精神的基本內涵之一是‘黨群同心’。‘紅領書記’抓引領、聚合力，幫助企業在沂蒙精神的滋養、浸潤下攻堅克難、成熟壯大。可以說，我們是沂蒙精神的傳播者，也是直接受益者。”企業宣講團成員齊鳳云說。

　　“近年來，一些職工主動遞交入黨申請書，黨員爭當先鋒參與攻堅克難。有了這種比學趕超的氛圍，企業不愁做不出成績。”公維禹說。

　　強服務助力發展

　　實踐中，“紅領書記”運用自身專業知識和政策素養賦能企業發展，幫助企業處理審批難題、對接政策資源、引入技術專家。

　　近年來，中健康橋醫藥集團下屬山東中健康橋制藥有限公司發展迅速，對高端人才需求日益迫切，而常規招聘渠道始終未能匹配到合適人選。

　　2024年12月，臨沂市委選派市市場監督管理局藥品生產監管科科長盛維強到該企業擔任“紅領書記”。擁有30多年藥品監管經驗的盛維強，精準把握企業人才需求，推薦多名高素質人才供企業遴選，協助選派技術骨干到專業單位學習深造，提升企業人才的數量和質量。

　　“‘紅領書記’提出一系列金點子，成為企業發展實實在在的推動力。”中健康橋醫藥集團董事長劉宗杰說。

　　“能干、會干、敢干”，是奔騰激光科技（山東）有限公司許多職工對“紅領書記”王文元的評價。

　　2020年4月，臨沂市委選派王文元到這家民營企業擔任“紅領書記”。王文元曾在臨沂市科技局局長崗位工作7年。他敏銳察覺到，激光產業能為沂蒙在新舊動能轉換、產業升級等方面帶來新動力。

　　王文元幫助企業成立科研中心、激光加工國家工程研究中心臨沂分中心，爭取省市級研發平臺，申報各類科技創新項目等。“助力企業更上一個臺階，‘有為’的黨組織能夠在企業發展中發揮引領導航的關鍵作用。”他說。

　　與此同時，王文元著力促進產業層面資源整合，將上下游企業聯系起來，變“單打獨斗”為“集團作戰”。作為市政協常委，他連續兩年向市政協會議提交打造激光產業集群相關提案。經研究，建議得到采納，王文元也從企業“紅領書記”升級為市派激光產業鏈“紅領書記”。

　　“針對我市激光產業科技創新能力不足這一短板，我和市發展改革委、市工信局派出的兩位‘紅領書記’一起，先后到武漢、深圳、上海、西安等地參加相關展會、論壇和學術會議，對接一批科研機構和院所，推進雙招雙引工作。”王文元說。

　　在“紅領書記”帶領下，黨組織在園區建設中的作用越來越重要。在“紅領書記”努力下，2021年，占地300畝的激光科技產業園開始建設，一批激光行業民營企業開始集聚于此。四年來，產業園由1家企業增加到20多家企業，由1個車間發展到30多萬平方米標準廠房，園區內黨組織由最初的1個發展到8個，年產值由最初的800萬元增加到2024年的20億元。

　　強機制選準用好

　　在“紅領書記”助力企業健康發展的背后，有一套完整的體制機制支撐。

　　——圍繞企業需求雙向選擇。一方面，嚴格選拔標準。通過個人報名、黨組（黨委）推薦、組織審核的程序，篩選政治素質高、工作經驗豐富、協調能力強的干部作為“紅領書記”初步人選，并征求紀檢監察、政法綜治等部門意見，確保人選政治過硬。

　　另一方面，精準對接派駐。臨沂市委組織部、社會工作部等部門通過走訪調研企業需求，圍繞全市工作大局，篩選出一批企業作為派駐對象，逐一征求企業對“紅領書記”專長的需求意向。比如，對黨建薄弱類企業，側重選派熟悉黨建工作的干部；對發展瓶頸類企業，側重選派有豐富經濟工作經歷的干部，等等。

　　這支隊伍中，退出領導崗位的干部是重要力量。以2025年派駐的第四批462名“紅領書記”為例，其中80%是退出領導崗位的或退休不滿2年的縣級以上領導干部。他們發揮協調力、帶動力，在夯實基層黨建工作、破解發展難題中起到突出作用。

　　——注重激勵約束加強管理。為保障和監督“紅領書記”工作，臨沂成立選派“紅領書記”臨時黨支部，通過開展任期規劃審議、召開月例會等方式，開展“紅領書記”日常管理、溝通協調和調度督導等工作；制定任職負面清單，明確嚴禁領取任職單位補貼補助、報酬或分紅，嚴禁低價購買任職單位產品等。

　　同時，對“紅領書記”實行年度述職評議考核，按不超過30%的比例確定“優秀”等次，對表現優秀的，在選拔任用、表彰激勵時，同等條件下優先考慮。目前，已有95名表現優秀的“紅領書記”得到提拔任用或職級晉升。

　　“‘紅領書記’應保持親清政商關系，尊重企業家、遵守企業的基本規矩和基本制度；虛心聽取職工的意見，注重調查研究，在管理和服務上都要靠得住。”臨沂市委組織部副部長段東青說。

　　——順暢溝通渠道促進發展。臨沂市委社會工作部相關負責人介紹，臨沂市定期推送“政策匯編”，集中開展政策培訓，由“紅領書記”結合任職單位的實際進行細化解讀，確保政策“傳達到位、各有側重、整體受益”；建立基層“問題直報”機制，搭建企業紓難解困平臺，由組織部、社會工作部牽頭，協同配合、跟蹤問效，打通助企服務問題解決的快車道。

　　“幫忙不添亂、到位不越位。將紅色基因直接注入發展一線，把組織力轉化為推動企業發展的生產力，才能真正做到說話有分量、辦事有底氣、解決問題有辦法。”臨沂市委社會工作部部長、市委“兩新”工委書記王經遠說。■