復審無效部：持續加強與創新主體交流溝通

來源：滾動播報

（來源：中國知識產權報）

　　聚焦創新保護，共話復審未來。近期，國家知識產權局專利局復審和無效審理部（下稱復審無效部）成功舉辦主題為“高質量審查促進高水平創新”的第十二屆創新主體交流活動。此次活動采取線上線下聯動方式，吸引了來自企業、科研院所、知識產權服務機構等領域的近600名代表參與。

　　在知識產權保護全鏈條中，專利復審無效一端連著專利的申請、審查與授權，一端連著權利的保護、運用與管理，是構建大保護格局的關鍵節點。“多年來，在國家知識產權局黨組的領導下，復審無效部始終高度重視對創新主體權益的保護，嚴格遵循公正執法原則，推進各項工作穩中求進。”復審無效部主要負責人表示，此次活動旨在向創新主體及知識產權服務行業傳遞專利復審無效最新審查動態，闡釋復審無效審查規則及法律適用標準，充分聽取創新主體及知識產權服務行業對復審無效工作的意見建議。

　　深耕細作提質效

　　近年來，隨著市場主體創新保護意識持續增強，專利復審無效案件量呈穩步增長態勢。2025年1月至11月，復審立案10.13萬件，同比增長12.4%，無效立案0.84萬件，同比增長1.4%。面對新形勢、新挑戰，復審無效審查工作運行平穩高效，較2024年同期，復審結案量增長44.6%，無效結案量基本持平；復審平均合議審查周期3.5個月，無效平均立結周期5個月，均較2024年下降0.9個月。

　　審查效能不斷提升的背后是復審無效部各項管理機制的持續優化。面對復審立案的高位增長，部門加強專職復審隊伍建設，通過分級培訓、分層指導、專項質檢等方式提升審查質量和效率；面對無效案件的日益復雜，部門持續關注產業發展中的熱點趨向和關鍵技術，多措并舉確保審查結論的準確性。為了滿足創新主體的差異化保護需求，部門統籌優化審查流程管理，拓展多媒體庭審資源，靈活運用現場審理、巡回審理、遠程審理等多種審理模式。針對侵權相關無效案件，與地方知識產權局和法院共同開展專利無效案件與侵權訴訟案件的聯合審理，“一站式”解決糾紛。2025年全年累計派出19個團組，跨6省赴12市巡回審理140件無效案件，開展23次聯合審理，有力提升創新保護效率。

　　在確保審查周期低位運行的同時，復審無效部不斷精研業務水平，強化標準建設。部門積極推進《專利審查指南》中復審無效相關內容的修訂，并緊跟技術發展前沿，圍繞人工智能、生物醫藥等新興領域的熱點難點問題，開展產業調研與前瞻性研究，形成針對性審查指導意見，進一步明晰專利審查規則。部門還通過部級業務指導與重大案件專家委員會機制，加強對典型疑難情形的審慎研判，發布《互聯網證據審查認定參考指引》及多類別指導案例，促進審查標準執行一致。

　　依托人員專業性高、技術性強的優勢，復審無效部還承擔藥品、集成電路布圖設計、重大專利侵權糾紛三類行政裁決案件的審理工作，并開展專利侵權判定標準研究等工作，為快速解決侵權糾紛提供了有力保障。為了持續優化創新環境、加大保護力度，部門也不斷拓展對外交流與合作，與清華大學、中國人民大學等高校建立協作機制，以學術研究支撐審查實務；與各級法院、檢察院建立順暢的協同保護機制，推進行政與司法的程序銜接和標準統一；與各國復審機構建立常態化交流機制，特別是在2025年首次成功主辦“中美歐日韓五局復審機構會議”，進一步深化國際合作。

　　為了更好地服務創新主體，復審無效部持續通過微信公眾號“賦青春”推送“決定評析”和“新案首發”，并已連續16年發布年度復審無效重大及典型案件，連續12屆主辦創新主體交流活動，及時傳遞最新審查理念，回應社會各界關切。

　　聚焦熱點傳經驗

　　在此次活動的主題發言環節中，復審無效部6位專家圍繞復審無效審查規則和新領域新業態發展中的前沿熱點問題作主題發言，并深入交流了創新主體在實際操作中的疑難問題。

　　移動通信技術申訴處處長劉鵬解讀了新修改的《專利審查指南》中涉及復審無效審查的內容。他表示，此次修改緊扣提升審查質效和明確法條適用兩大核心目標，為后續審查工作提供更清晰的操作指引，同時更好地服務創新主體發展。行政訴訟二處副處長吳風靜結合案例介紹無效請求違反誠實信用原則的典型情形，并呼吁業界共同推進誠信體系建設，維護市場公平競爭。

　　外觀設計申訴三處副處長李晨深入解析了局部外觀設計對保護客體和清楚表達的要求，以及進行對比判斷的規則，指引創新主體精準把握該類專利的保護要點。“對于參數表征權利要求，通過系統考量，能夠更加精準地保護創新。”化學申訴二處副處長孫卓奇從審查視角出發，結合案例講解了如何從定義、動因、源頭、路徑和貢獻五個角度對參數表征權利要求進行系統性考量，并給出對創新主體的建議。

　　光電子與計量技術申訴處處長李禮以“光學成像系統涉參數等問題的審查規則及撰寫建議”為題，解讀了此細分技術領域中針對新穎性、創造性等條款的審查規則，并對說明書和權利要求的申請文件撰寫給出具體建議。化學申訴一處處長任曉蘭聚焦小分子化學藥無效案件的新進展，結合近期發布的多個審查決定，圍繞“保密”證據的處理、無效程序中對權利要求保護范圍的理解等熱點內容，從法律邏輯和審查思路等角度進行深入解讀，回應了醫藥領域創新主體關心的難點問題。

　　“為了讓交流更聚焦、更高效，活動籌備期間我們通過微信公眾號廣泛征集議題，最終結合創新主體關注熱點與復審無效爭議難點，確定了這6個核心議題。希望通過分享和交流回應關切、加深理解，共同保護高水平創新成果。”復審無效部相關負責人表示。

　　搭建橋梁強共識

　　“活動干貨滿滿，讓人受益匪淺。”“講解深入淺出，通俗易懂。”“解答了我們的很多困惑。”……活動結束后，參會代表們紛紛點贊。

　　“活動議題精準切中行業痛點，為今后的創新實踐與知識產權工作提供了重要參考。”一位企業知識產權負責人表示，他特別關注《專利審查指南》中關于“一事不再理”原則的修改，認為這為無效請求提供了更加明確的依據。

　　知識產權服務機構代表也對活動高度認可。某代理機構參會人員表示，關于誠實信用原則在無效請求中的適用解讀，為代理機構規范執業提供了明確指引，有助于推動行業健康有序發展。同時，此次活動搭建起溝通的橋梁，有助于及時把握審查政策動向，從而更好地服務創新主體。

　　我國復審無效工作始終與改革開放同頻共振，與科技創新同向同行。“未來，在局黨組的堅強領導下，復審無效部將繼續凝心聚力、守正創新、服務大局，以專業嚴謹的精神和積極開放的態度，充分發揮專利審查工作的價值，以高質量的復審無效審查，為創新主體提供更加優質高效的服務，營造更加良好的創新環境。”復審無效部主要負責人表示。（本報記者 李星儀）

來 源：中國知識產權報 原標題：復審無效部持續加強與創新主體交流溝通——以高質量審查護航高水平創新

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編 輯：晏　如

責 編：孫雅曼