舒心暢辦、多元共治……上海黃浦為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推出系列行動(dòng)

1月5日，上海市黃浦區(qū)召開2026年全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，傳達(dá)落實(shí)上海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境。

1月5日，上海市黃浦區(qū)召開2026年全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)。 澎湃新聞?dòng)浾?李菁 攝

澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者從黃浦區(qū)獲悉，2026年，黃浦區(qū)將著力開展四大“政務(wù)服務(wù)舒心暢辦行動(dòng)、公平競(jìng)爭(zhēng)護(hù)航發(fā)展行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)賦能增效行動(dòng)、多元共治滿意提升行動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)，共26方面工作任務(wù)。

其中，“政務(wù)服務(wù)舒心暢辦行動(dòng)”重點(diǎn)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)、政策服務(wù)、“引進(jìn)來”和“走出去”服務(wù)，共安排7方面任務(wù)。政務(wù)服務(wù)方面，重點(diǎn)要深化開店“一件事”集成服務(wù)；提升政務(wù)服務(wù)“旗艦店、連鎖店、便利店”的服務(wù)效能和服務(wù)體驗(yàn)；提升政務(wù)系統(tǒng)的智能化水平，提供更優(yōu)智能幫辦和智能導(dǎo)辦服務(wù)。政策服務(wù)方面，重點(diǎn)要建設(shè)黃浦區(qū)惠企政策全流程服務(wù)平臺(tái)，打造區(qū)域政策中樞，一體化賦能全區(qū)政策管理和政策服務(wù)場(chǎng)景；推動(dòng)更多政策紅利免申即享、直達(dá)快享；依托“政策公開講”等各種機(jī)制，加強(qiáng)惠企政策解讀，推動(dòng)政策觸達(dá)。“引進(jìn)來”服務(wù)方面，重點(diǎn)要加大外資總部引育力度，深化淮海新天地進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)培育，推動(dòng)海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管與服務(wù)措施落地。“走出去”服務(wù)方面，重點(diǎn)要提升稅務(wù)跨境服務(wù)，推動(dòng)新天地國(guó)際法律服務(wù)中心、區(qū)企業(yè)出海服務(wù)中心、數(shù)字企業(yè)出海服務(wù)試點(diǎn)平臺(tái)等各類平臺(tái)建設(shè)。此外，要保障好重大賽會(huì)活動(dòng)，為重要物資和人員的出入境提供便利。

“公平競(jìng)爭(zhēng)護(hù)航發(fā)展行動(dòng)”重點(diǎn)推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)管檢查、“服務(wù)+監(jiān)管”改革、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，共安排6方面任務(wù)。公平競(jìng)爭(zhēng)方面，要落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，完善三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新服務(wù)模式。監(jiān)管檢查方面，要提升涉企行政檢查的各項(xiàng)指標(biāo)表現(xiàn)，進(jìn)一步拓展非現(xiàn)場(chǎng)檢查場(chǎng)景，落實(shí)“無感監(jiān)管”樓宇（園區(qū)）機(jī)制。“服務(wù)+監(jiān)管”改革方面，要加強(qiáng)合規(guī)指引發(fā)布和企業(yè)合規(guī)指導(dǎo)，提高商事解紛效率。保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益方面，要在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、規(guī)制牟利性職業(yè)舉報(bào)、清理拖欠企業(yè)賬款等任務(wù)上加大工作力度。

“產(chǎn)業(yè)服務(wù)賦能增效行動(dòng)”重點(diǎn)聚焦“十五五”新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主攻方向、四大產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)細(xì)分賽道，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)、打造特色營(yíng)商名片、加強(qiáng)各類要素保障，共安排7方面任務(wù)。產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面，重點(diǎn)要完善“1+7+N”產(chǎn)業(yè)政策體系，創(chuàng)新營(yíng)商舉措打造“一業(yè)一亮點(diǎn)”，建設(shè)更多特色產(chǎn)業(yè)樓宇和園區(qū)。特色營(yíng)商名片方面，在持續(xù)提升“一區(qū)一品”“一街一品”影響力和辨識(shí)度的基礎(chǔ)上，今年要打造“一樓一品”“一園一品”。要素保障方面，要重點(diǎn)優(yōu)化載體建設(shè)和載體更新過程中，各項(xiàng)行政審批服務(wù)和政策服務(wù)，進(jìn)一步加大融資服務(wù)、人才服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、樓宇園區(qū)服務(wù)的保障力度。

“多元共治滿意提升行動(dòng)”重點(diǎn)推動(dòng)政企溝通和訴求解決、賦能基層營(yíng)商、深化多元共建，共安排6方面任務(wù)。政企溝通和訴求解決方面，進(jìn)一步發(fā)揮各類企業(yè)座談會(huì)、圓桌會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)走訪等常態(tài)化溝通機(jī)制作用，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)“急難愁盼”，更好地響應(yīng)和解決企業(yè)訴求。基層營(yíng)商方面，進(jìn)一步做實(shí)“街道吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，保障項(xiàng)目落地和訴求解決，促進(jìn)街區(qū)黨建與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、穩(wěn)增長(zhǎng)促消費(fèi)深度融合；優(yōu)化監(jiān)管審批和服務(wù)，提升街區(qū)活力和創(chuàng)意；鼓勵(lì)街道開展?fàn)I商“微創(chuàng)新”。多元共建方面，進(jìn)一步發(fā)揮好營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官、營(yíng)商合伙人、媒體觀察員等共建機(jī)制作用，推廣典型案例，持續(xù)擴(kuò)大“宜商黃浦”品牌宣傳。

黃浦區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)徐惠麗表示，營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)興業(yè)的土壤，更是城區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵體現(xiàn)。在“十五五”新起點(diǎn)上，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。她還表示，要暢通訴求渠道，深化“屬地+部門”聯(lián)動(dòng)模式，對(duì)企業(yè)反映的問題做到“件件有回音、事事有著落”。2025年，黃浦辦結(jié)市高能級(jí)企業(yè)訴求324條、區(qū)重點(diǎn)服務(wù)包企業(yè)訴求860個(gè)，辦結(jié)率均達(dá)100%。今后要每季度排摸共性問題，形成“發(fā)現(xiàn)—解決—完善”的良性循環(huán)。