從蘇超火到湘超，今年還有哪些城市準(zhǔn)備“拼足球”？｜城市論

2025年年末，湖南“湘超”聯(lián)賽奪冠的永州隊(duì)，在歡慶時(shí)刻卻遭遇了一個(gè)小插曲。他們的“榜一大姐”永州新蘭天集團(tuán)董事長(zhǎng)唐蕾曾在賽季初承諾，奪冠后給球隊(duì)每人獎(jiǎng)勵(lì)一臺(tái)車。 然而，當(dāng)冠軍獎(jiǎng)杯到手，唐蕾卻清空了社交賬號(hào)。

就在輿論質(zhì)疑企業(yè)誠信之時(shí)，1月3日，永州市足協(xié)與永州足球隊(duì)聯(lián)合發(fā)布公開聲明。球隊(duì)回顧，在組建初期的艱難時(shí)刻，唐蕾的企業(yè)曾捐贈(zèng)十萬元，猶如雪中送炭。對(duì)于贈(zèng)車承諾，聲明解釋道，由于近年來市場(chǎng)環(huán)境深刻變化，企業(yè)面臨暫時(shí)性經(jīng)營(yíng)困難，導(dǎo)致難以完全兌現(xiàn)當(dāng)初的諾言。即便如此，該企業(yè)仍主動(dòng)提出再拿出十萬元用于獎(jiǎng)勵(lì)球隊(duì)，球隊(duì)不再就其早期意愿性表示提出任何履行要求。他們同時(shí)表示，“保護(hù)和支持企業(yè)的健康發(fā)展，同樣是我們社會(huì)責(zé)任的一部分。”

“湘超”的終場(chǎng)哨聲剛剛落定，民營(yíng)企業(yè)和足球冠軍隊(duì)就來了一次支持和體諒的溫情互動(dòng)。實(shí)際上，這場(chǎng)點(diǎn)燃三湘大地的足球聯(lián)賽，不僅依賴于地方企業(yè)的大力支持，最終也反哺了地方的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

從長(zhǎng)三角的“蘇超”到長(zhǎng)江中游的“湘超”，再到蓄勢(shì)待發(fā)的各地聯(lián)賽，這些根植于本鄉(xiāng)本土的足球賽事，正以現(xiàn)象級(jí)的熱度將綠茵場(chǎng)上的競(jìng)技角逐，轉(zhuǎn)化為拉動(dòng)消費(fèi)、升級(jí)產(chǎn)業(yè)、重塑城市品牌的新動(dòng)能。一場(chǎng)圍繞足球經(jīng)濟(jì)的城市競(jìng)爭(zhēng)新局已全面打響。

一場(chǎng)比賽帶火一座城

2025年，地方性足球聯(lián)賽超越了單純的體育范疇，成為被官方數(shù)據(jù)驗(yàn)證的強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)引擎，其對(duì)消費(fèi)的刺激是全場(chǎng)景、深層次的。

江蘇省的城市足球聯(lián)賽“蘇超”堪稱標(biāo)桿。根據(jù)江蘇省政府向省人大常委會(huì)提交的報(bào)告，僅上半年進(jìn)行的前六輪比賽，在旅游、出行、餐飲、住宿、體育這五個(gè)監(jiān)測(cè)場(chǎng)景下，就合計(jì)實(shí)現(xiàn)了379.6億元的服務(wù)營(yíng)收，同比增長(zhǎng)42.7%。

這筆近380億元的消費(fèi)賬單背后，是強(qiáng)勁的跨區(qū)域吸引力。在出行和餐飲消費(fèi)中，省外游客的支付占比分別達(dá)到28.8%和19.7%。賽事期間，從南京的鹽水鴨到徐州的燒烤，各地美食搜索量快速增長(zhǎng)，主場(chǎng)城市酒店一房難求，“觀賽+旅游”成為新風(fēng)尚。

據(jù)江蘇省商務(wù)廳測(cè)算，“蘇超”實(shí)現(xiàn)了“1元門票帶動(dòng)7.3元周邊消費(fèi)”的顯著效應(yīng)。

2025年11月9日，第八屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上，江蘇館人文交流展區(qū)“聚勢(shì)蘇超”板塊展示江蘇足球文化。圖/IC photo

在湖南，“湘超”同樣交出了一份亮眼的經(jīng)濟(jì)成績(jī)單。據(jù)湖南省商務(wù)廳測(cè)算，通過創(chuàng)新“票根經(jīng)濟(jì)”、“第二現(xiàn)場(chǎng)”等模式，2025湘超聯(lián)賽直接和間接帶動(dòng)的關(guān)聯(lián)消費(fèi)總額突破200億元。各主辦城市在比賽周末的商圈客流量平均增長(zhǎng)40%以上，夜間經(jīng)濟(jì)被極大激活。

為了承接巨大的觀賽熱情，全省開辟了超過300處“第二現(xiàn)場(chǎng)”，引流線下觀賽超120萬人次。其中，岳陽市通過21個(gè)“第二現(xiàn)場(chǎng)”帶動(dòng)消費(fèi)約3億元，懷化市撬動(dòng)超8500萬元綜合消費(fèi)。奪冠的永州市，憑借創(chuàng)新的“樹票”“磚票”等，在賽事周期內(nèi)帶動(dòng)超過6.2億元的消費(fèi)。

這股熱潮不僅限于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。在內(nèi)蒙古，“蒙超”決賽期間，僅呼和浩特一市就實(shí)現(xiàn)了7.34億元的旅游消費(fèi)。這些數(shù)據(jù)共同證明，“一場(chǎng)比賽帶火一座城”已成為現(xiàn)實(shí)，足球票根正演變?yōu)榇蛲ǔ浴⒆　⑿小⒂巍①彙实摹俺鞘邢M(fèi)護(hù)照”，釋放出驚人的乘數(shù)效應(yīng)。

“以賽興城”，從省級(jí)藍(lán)圖到城市實(shí)踐

足球經(jīng)濟(jì)的火爆并非偶然，其背后是地方政府從戰(zhàn)略高度進(jìn)行的精準(zhǔn)布局和積極作為。2025年，從省級(jí)政府的頂層設(shè)計(jì)到各市縣的創(chuàng)新實(shí)踐，“以賽興城”成為共識(shí)。

2025年，江蘇省省級(jí)會(huì)議上多次就“蘇超”作出部署。在6月召開的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議上，時(shí)任江蘇省省長(zhǎng)許昆林指出“要全力以赴服務(wù)做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)，積極發(fā)展消費(fèi)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮城市足球聯(lián)賽撬動(dòng)作用，促進(jìn)文旅體商深度融合。”10月，新任江蘇省省長(zhǎng)劉小濤在上任后首次主持召開的省政府常務(wù)會(huì)議上就“蘇超”作出安排，提出要持續(xù)擴(kuò)大城市足球聯(lián)賽溢出效應(yīng)，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)體育賽事供給，促進(jìn)賽事與消費(fèi)深度融合。

2025年11月1日，江蘇南京，2025江蘇省城市足球聯(lián)賽決賽。圖/IC photo

江蘇省省級(jí)層面還對(duì)足球賽事進(jìn)行了系統(tǒng)性的政策賦能。2025年11月，省政府正式出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)提振體育休閑消費(fèi)的意見》，文件包含17條舉措，其核心目標(biāo)就是“放大‘蘇超’效應(yīng)”，將“體育流量”系統(tǒng)性地轉(zhuǎn)化為“經(jīng)濟(jì)增量”。文件不僅要求持續(xù)辦好城市足球聯(lián)賽，打造頂流賽事品牌，更將“蘇超”經(jīng)驗(yàn)推廣至籃球、排球等其他項(xiàng)目。

在具體措施上，江蘇的政策“組合拳”覆蓋全鏈條：在供給端，構(gòu)建從頂級(jí)賽事到“村BA”的多元化體系；在消費(fèi)端，大力拓展“第二現(xiàn)場(chǎng)”，推廣“票根經(jīng)濟(jì)”；在產(chǎn)業(yè)端，推動(dòng)“賽事+文旅”“賽事+制造”深度融合，目標(biāo)打造多個(gè)年產(chǎn)值30億元以上的體育特色產(chǎn)業(yè)集群。省體育局、商務(wù)廳、文旅廳等多部門協(xié)同，顯示出將賽事經(jīng)濟(jì)培育為長(zhǎng)期增長(zhǎng)引擎的決心。

在這一省級(jí)藍(lán)圖下，江蘇各地“各顯神通”，將政策轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。南京在賽場(chǎng)上打出“投資南京就是投資未來”的標(biāo)語。蘇州憑借賽事帶動(dòng)，服務(wù)業(yè)用電量在賽期同比增長(zhǎng)15.5%。徐州為方便球迷觀賽，開出高鐵“球迷專列”和免費(fèi)接駁公交。無錫、揚(yáng)州景區(qū)推出憑比賽票根免費(fèi)或優(yōu)惠的政策。常州為攜寵觀賽的球迷設(shè)立了“毛茸茸托管班”，以細(xì)致的服務(wù)挖掘消費(fèi)潛力。由此可見，發(fā)揮“蘇超”撬動(dòng)作用，發(fā)展消費(fèi)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，正成為江蘇許多城市政府發(fā)力的新課題。

在湖南，省級(jí)層面通過多部門聯(lián)動(dòng)，展現(xiàn)了清晰的扶持路徑。省商務(wù)廳牽頭，聯(lián)合多部門推動(dòng)賽事IP與本地消費(fèi)場(chǎng)景的深度融合，探索“賽事引流—場(chǎng)景創(chuàng)新—消費(fèi)轉(zhuǎn)化”的雙向賦能新路徑。全省圍繞“看精彩湘超 購湖南好物 游三湘四水”主題，累計(jì)發(fā)放消費(fèi)券5000萬元，帶動(dòng)超2000家商戶參與，線上線下銷售額超18億元。

市州層面，長(zhǎng)沙推出“湘超票根優(yōu)惠通享卡”，實(shí)現(xiàn)一站式消費(fèi)折扣。株洲、邵陽等地組建“票根經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”。值得一提的是，中國(guó)人民銀行張家界市分行引導(dǎo)全市金融機(jī)構(gòu)構(gòu)建了三維支撐體系：為體育場(chǎng)館建設(shè)提供2.6億元貸款，為運(yùn)營(yíng)企業(yè)提供流動(dòng)資金支持，更創(chuàng)新推出“酒店貸”“民宿貸”等產(chǎn)品，保障賽事接待能力。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)在賽場(chǎng)設(shè)立服務(wù)站，將金融服務(wù)嵌入消費(fèi)場(chǎng)景，并與文旅商戶聯(lián)動(dòng)推出憑票優(yōu)惠，構(gòu)建“觀賽+旅游+消費(fèi)”閉環(huán)，直接將賽事流量轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增量。這體現(xiàn)了市級(jí)政府利用金融工具，將短期賽事熱度轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)動(dòng)能的超前思維。

2025年湖南省足球聯(lián)賽決賽，永州隊(duì)球迷加油吶喊。圖/IC photo

競(jìng)賽下一站：如何從一時(shí)火爆到長(zhǎng)期繁榮？

值得一提的是，許昆林調(diào)任遼寧后，東北的足球賽事也箭在弦上。2025年10月31日，遼寧省委書記許昆林在沈陽會(huì)見在第十五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)上奪冠的遼寧U18男子足球隊(duì)時(shí)指出，要推動(dòng)舉辦東北地區(qū)城市足球聯(lián)賽。遼寧“十五五”規(guī)劃建議中，明確提出實(shí)施賽事牽引工程，辦好東北三省一區(qū)城市足球聯(lián)賽（簡(jiǎn)稱“東北超”），促進(jìn)體育、餐飲、文旅消費(fèi)相互賦能。

此外，“川超”“浙超”“齊魯聯(lián)賽”也正在進(jìn)行中。2026年，人們將看到更多地區(qū)的城市聯(lián)賽落地生根，全面開花。

地方足球聯(lián)賽的集中爆發(fā)，是民眾情感需求、消費(fèi)市場(chǎng)變遷與政府治理創(chuàng)新融合的結(jié)果，其底層邏輯在于強(qiáng)烈的情感價(jià)值與認(rèn)同。與高度商業(yè)化的職業(yè)聯(lián)賽不同，“蘇超”“湘超”等地方賽事的球員來自教師、外賣員、學(xué)生等各行各業(yè)，他們代表自己的城市而戰(zhàn)，讓比賽升華為一場(chǎng)全民參與的“情感消費(fèi)盛宴”。

從產(chǎn)業(yè)規(guī)律看，“體育+”的融合模式精準(zhǔn)契合了消費(fèi)升級(jí)與城市轉(zhuǎn)型的方向。當(dāng)前，體驗(yàn)性消費(fèi)興起，體育賽事正是最強(qiáng)大的流量入口之一。地方政府通過“一張球票聯(lián)動(dòng)全城資源”的精細(xì)化設(shè)計(jì)，將觀賽人流引導(dǎo)至文旅、商業(yè)等更廣泛的領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)的破圈與鏈條的延長(zhǎng)。這實(shí)質(zhì)上是一種以低票價(jià)獲取巨大流量，再通過全城綜合服務(wù)實(shí)現(xiàn)流量變現(xiàn)的創(chuàng)新商業(yè)模式。

與此同時(shí)，社交平臺(tái)傳播將現(xiàn)場(chǎng)的狂歡催化為現(xiàn)象級(jí)文旅IP，短視頻平臺(tái)讓賽事的激情突破地域，“跟著賽事去旅行”成為熱門話題。這種自下而上、充滿煙火氣的傳播，比官方宣傳片更具感染力，使地方賽事迅速升級(jí)為具有全國(guó)吸引力的文旅產(chǎn)品。

展望2026年，足球經(jīng)濟(jì)或許將從現(xiàn)象火爆走向體系化深耕，城市間的競(jìng)爭(zhēng)也將步入新階段。未來的比拼，將不止于球隊(duì)勝負(fù)，更在于城市的賽事IP運(yùn)營(yíng)能力、消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈整合能力。與此同時(shí)，如何激發(fā)流量、接住流量、轉(zhuǎn)化流量，成為城市的新課題。

未來，或許有更多省份加入這場(chǎng)競(jìng)賽，但簡(jiǎn)單的模仿復(fù)制難以成功。成功的城市，必然是那些能深刻理解并挖掘本地獨(dú)特文化基因，將足球與在地文化、特色產(chǎn)業(yè)深度融合的先行者。如何構(gòu)建可持續(xù)的商業(yè)生態(tài)，平衡公益性與市場(chǎng)化，實(shí)現(xiàn)從一時(shí)火爆到長(zhǎng)期繁榮的躍遷，是擺在所有參賽城市面前的核心考題。

記者 吳為

編輯 白爽

校對(duì) 李立軍