中央農(nóng)村工作會議部署新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動

新華社北京12月30日電 近日，中央農(nóng)村工作會議在北京召開，會議立足農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)，對2026年及今后一個時期“三農(nóng)”工作作出全面部署。其中，“加力實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動”作為關(guān)鍵提法之一，被置于穩(wěn)定糧油生產(chǎn)工作的核心位置，為全方位夯實國家糧食安全根基指明方向、劃定路徑。

此次行動部署具有堅實的現(xiàn)實基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示，2025年全國糧食產(chǎn)量達(dá)1.43萬億斤，較上年增長1.2%，在首次邁上1.4萬億斤新臺階的高基點上再創(chuàng)新高。我國糧食產(chǎn)量已連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，單產(chǎn)對產(chǎn)量增長的貢獻(xiàn)超過60%，2025年全國糧食畝產(chǎn)達(dá)394.7公斤，較“十三五”末提高12.5公斤，為新一輪產(chǎn)能提升行動奠定了堅實基礎(chǔ)。

會議明確，新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動并非簡單追求產(chǎn)量疊加，而是推動糧食安全戰(zhàn)略重心從“數(shù)量安全”向更高基數(shù)上“提升產(chǎn)能、優(yōu)化品質(zhì)”的結(jié)構(gòu)升級。行動將聚焦三大核心方向：一是嚴(yán)守耕地紅線，強(qiáng)化耕地保護(hù)與質(zhì)量提升，通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、黑土區(qū)侵蝕溝治理、鹽堿地開發(fā)利用、撂荒地復(fù)墾等舉措，夯實產(chǎn)能根基，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”；二是強(qiáng)化科技賦能，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化，深入實施糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動，推廣合理密植、精量播種等增產(chǎn)技術(shù)，推動生物育種等前沿技術(shù)突破，發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力；三是優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，在鞏固口糧絕對安全的前提下，將增產(chǎn)重心轉(zhuǎn)向玉米、大豆等供需缺口較大的緊缺品種，同時穩(wěn)步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)飼草料供給，實現(xiàn)產(chǎn)能提升與結(jié)構(gòu)優(yōu)化相統(tǒng)一。

專家解讀指出，新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動的部署，凸顯了國家糧食安全工作的連續(xù)性與緊迫性。國家糧食安全戰(zhàn)略研究院院長程國強(qiáng)表示，這一行動標(biāo)志著我國糧食安全工作從確保“數(shù)量安全”全面轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式增長，核心是向耕地、科技、單產(chǎn)要潛力，既回應(yīng)了全球糧食市場不確定性增強(qiáng)的外部挑戰(zhàn)，也契合了國內(nèi)消費結(jié)構(gòu)升級對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心副主任陳潔則強(qiáng)調(diào)，耕地保護(hù)是產(chǎn)能提升的基礎(chǔ)，需通過嚴(yán)格責(zé)任落實、強(qiáng)化質(zhì)量建設(shè)等多重舉措，確保糧食播種面積穩(wěn)定在17.5億畝左右、谷物面積14.5億畝左右的底線。

據(jù)悉，相關(guān)部門將加快制定新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動實施方案，細(xì)化任務(wù)分工，健全配套政策體系。通過完善種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制、糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，以及強(qiáng)化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)等舉措，確保行動落地見效，推動農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益持續(xù)提升，讓中國人的飯碗端得更牢、成色更足。