草原減負 牧民增收——內蒙古呼倫貝爾市推動傳統畜牧業轉型升級

左圖：夏季的呼倫貝爾大草原。經濟日報記者 余 健攝

右圖：呼倫貝爾蒙源農牧業集團有限公司草畜一體化基地。經濟日報記者 余 健攝

內蒙古呼倫貝爾大草原是世界著名的天然牧場，也是我國北方重要的生態安全屏障。不過受傳統放牧模式限制、歷史超載等因素影響，部分區域一度面臨草場退化、生物多樣性下降等生態壓力。

近年來，呼倫貝爾市積極創建“1+N+M”工作體系，以系統解決草原過牧問題推動傳統畜牧業轉型升級。從基礎設施建設、執法體系重塑、生產方式轉變、社會化服務體系建設、飼草料生產加工、地域品牌打造等方面，因地制宜率先實踐，為畜牧業高質量發展奠定基礎。

創新喂養方式

解決草原過牧問題，“草源”是關鍵。如何更好夯實飼草料供給、保障畜牧業生產，是呼倫貝爾市長期面臨的問題。

眼下正值寒冬，呼倫貝爾市傳統畜牧業養殖進入舍飼喂養階段。位于鄂溫克族自治旗的呼倫貝爾蒙源農牧業集團有限公司生產的飼草料，成為不少牧民喂養牲畜的選擇。“公司目前每年可加工柔絲除塵麥秸25萬噸、牛羊全混合日糧20萬噸。尤其是牛羊全混合日糧，其原料采購成本低、消化利用率較傳統喂養方式有顯著提升，而且使用十分方便，頗受牧民歡迎。”該公司董事長吳月介紹，全混合日糧是根據動物在不同生長或生產階段的營養需求，將粗飼料、精飼料、礦物質、維生素及其他添加劑，按照精確的比例在專用攪拌車內充分混合后配制而成。

吳月告訴記者，呼倫貝爾冬季天氣寒冷，傳統草料能值低，牛過冬后會掉膘，全混合日糧營養更均衡，能夠讓牛不掉膘或者減少掉膘，而且草料單位成本從每頭每天20元左右下降到每頭每天9元左右，可有效解決牧區牧民季節性飼草不足問題。同時，公司也在逐步拓寬銷售渠道，將產品銷往呼倫貝爾其他區域。

鄂溫克族自治旗農牧和科技局局長趙志明介紹，當地冬季傳統飼喂方式就是把打好的草包、草捆直接放在地上給牛吃。這些草料有部分被牛踩踏后，牛就不愿意吃了，造成不少的浪費。推廣“長草短喂”新模式后，草料經過機器揉絲等工序，原本30厘米至40厘米長的草變為2厘米至3厘米長的草料，飼喂時倒入料槽，避免浪費。“近年來，我們通過杜絕過度放牧、推廣草原短尾羊等改良品種及長草短喂、全混糧飼喂方式等舉措，草原過牧問題得到有效解決，草原上典型退化植物減少，生態恢復良好，生物多樣性逐步提高。”趙志明說。

除了專業的飼草料加工企業，也有不少牧場開始升級圈舍和全混合日糧飼料相關設備。此前，陳巴爾虎旗呼和諾爾鎮阿茹貢家庭牧場建起了陽光棚和飼草攪拌庫，置辦了全套現代化養殖設備。利用棚圈養殖和全混合日糧飼料攪拌技術，該牧場以“家庭牧場+舍飼半舍飼”發展模式，向集約化、規模化養殖模式轉型升級。在一系列先進設備和技術的加持下，牧場的肉羊生長得更快、出肉量增加、出欄周期變短、資金回籠也快了不少，飼草利用率和養殖效益顯著提升。“利用棚圈養殖和全混合日糧飼料攪拌技術，既能有效避免草原過度放牧問題，又節約了成本。”牧場主塔麗婭說。

拓寬銷售渠道

“我們赴北京開展了‘我在草原有只羊’認購活動，已經達成訂單超1300只，還在莫爾格勒河等呼倫貝爾熱門景區搭建了直銷點，拓寬畜牧業產品的銷售渠道，幫助牧民把優質羊肉賣出好價錢，讓‘三位一體’組織成為推動本地農畜產品走出去的重要平臺。”陳巴爾虎旗供銷合作社理事會主任辛穎介紹，得益于該旗新建成的畜牧信息大數據追溯平臺，認購的買家一掃碼就能看到生產牧場、防疫記錄等全流程信息。

近年來，呼倫貝爾市以推動生產、供銷、信用“三位一體”為抓手，力爭將鄂溫克族自治旗、陳巴爾虎旗、新巴爾虎左旗、新巴爾虎右旗打造成率先系統解決草原過牧問題的示范區、推動傳統畜牧業轉型升級的先行區。截至目前，牧區已建設“三位一體”組織21家，建立下設51個嘎查村服務站、160個網格員的綜合服務網絡體系。

通過減少中間流通環節，“三位一體”組織幫助農牧民銷售本地農畜產品。各“三位一體”組織圍繞當地主導產業、優勢產業和特色產業，找準工作切入點，構建覆蓋農牧業生產全產業鏈的社會化服務體系，與此同時加強與金融服務機構對接，解決牧民貸款難問題。截至目前，已開展生產環節業務433筆、供銷環節業務1373筆、信用環節業務351筆，累計協調貸款9069萬元，集采飼草料2890噸，打草64.8萬畝，糞污處理9.8萬立方米，累計供應各類日用消費品金額及助農代銷助銷金額已達6333萬元，幫助牧民節支376萬元、增收1236萬元。

記者了解到，呼倫貝爾市推出了相關方案，加強公共草場和林間草地的管理，同時鼓勵牧民發展聯戶經營、少養精養、舍飼圈養和委托寄養等科學飼養模式，達到降本增效的目的，以實現對草原的精細化管理、合理化利用。

激活生產要素

“資源變資產、資金變股金、農民變股東”的“三變”改革也是呼倫貝爾市系統解決草原過牧問題，推動傳統畜牧業轉型升級的重要舉措。塔日根寶力格嘎查黨支部書記、嘎查達呼斯勒介紹，2024年，嘎查將47457畝草場和238頭牲畜承包租賃給內蒙古左旗牧場農牧業發展有限公司，將資源轉化為資產，嘎查集體經濟收入從2021年的16萬元增長到2024年的153萬元。

記者從呼倫貝爾市農牧局了解到，該市牧業四旗179個嘎查村集體經濟組織完成集體資產精準清查工作，為牧區開展“三變”改革奠定堅實基礎。2025年，牧區33個試點嘎查集體經濟經營性收入較2024年增加1493.75萬元。

近年來，呼倫貝爾市堅持“生態優先、綠色發展、立草為業、草畜并舉”，科學統籌全市草產業和畜牧業全產業鏈發展，依托當地龍頭企業，提升收割和倉儲能力建設、加工和銷售能力建設、市場化主體能力建設“三個能力”，強化政策支撐、資金支撐、科技支撐、市場支撐“四個支撐”，做到飼草飼料產量和質量“雙提高”，實現草原生態修復和畜牧業發展雙贏。

呼倫貝爾市農牧局黨組成員、市農牧科學研究院院長王景順告訴記者，為系統解決草原過牧問題，推動傳統畜牧業轉型升級“1+N+M”工作體系建設，呼倫貝爾已形成“1+15+33”工作體系，即1個總體方案，15個配套子方案以及33個“三變”試點嘎查方案。

“目前我們已建立了完整的工作框架，試點嘎查初見成效，社會化服務覆蓋范圍越來越廣，生態執法體系也更加健全，肉牛產業鏈初步形成。”王景順介紹，未來將在加強生態保護的基礎上，進一步推動示范引領、輻射帶動，積極轉變生產經營方式，繼續推廣社會化服務，重點打造“呼倫貝爾大草原”區域公用品牌，不斷完善現代畜牧業產業體系、生產體系、經營體系，切實為呼倫貝爾大草原“減負”，助力呼倫貝爾市經濟社會高質量發展。（經濟日報記者 余 健）