這次管制不同于以往,它不是簡單的關稅調整,而是對日本軍工體系的“斷供”令。
所謂兩用物項,是指既有民事用途,又有軍事用途,或者有助于提升軍事潛力的貨物、技術和服務。
包括相關的技術資料等數據,范圍空前地廣泛且敏感。
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比較典型的,就是高強度鋁合金。
這個東西在民用上,它是制造汽車、高鐵的關鍵原材料。
但在軍用上,它是制造導彈彈體和戰斗機機身的核心材料。
這種東西,這次都不給日本出口了。
再比如碳纖維。
用它造自行車是民用,用它造導彈殼體、無人機機身就是軍用。
高性能芯片,裝在你手機里是民用,裝進導彈制導系統就是軍用。
稀土材料,做新能源電池是民用,做坦克裝甲、雷達永磁電機就是軍用。
這些東西的特點就是,本身沒有對錯,關鍵看用在哪兒、給誰用。
所以全世界都管這個,而且不光我們管,美國管、歐洲管、俄羅斯也管,而且管得非常嚴格。
有專門的國際機制,就是為了防止這類東西流到不該去的地方,被拿去造大規模殺傷性武器。
我們這次之所以對日本下狠手,是因為日本這幾年的動作越來越跳騰了。
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別看日本現在不聲不響,其實在歐美日圈子里,它是少數擁有批量軍工建設能力的國家。
在美國和歐洲護衛艦建造都各種延期宕機、供應鏈斷裂的情況下,日本的“最上”級護衛艦不聲不響都造了10艘了,速度保持得相當平穩快速。
日本這幾年修憲、擴軍、放寬武器出口限制、跟美國搞軍事同盟越綁越緊。
甚至公開討論所謂“反擊能力”,說白了就是進攻型武器。
這些動作,周邊國家看在眼里。
我們作為負責任大國,不可能眼睜睜看著戰略物資流向可能威脅地區安全的軍事用途。
以我們目前涉足的領域,材料與化學品,傳感器與激光肯定在制裁范圍。
電子計算機領域的芯片和雷達通信設備也算。
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航空航天航海相關日本本來就不是買家,生物技術可以忽略。
我們之前對日本出口的兩用物項規模是相當可觀的,我舉幾個例子。
比如稀土和稀土制品這一項,去年第四季度出口規模在幾百噸左右。
日本在永磁材料和拋光粉這兩個物項上,對我們的依賴度非常高,可以說接近百分之百。
這些玩意,在民用上,可以搞新能源廠、電子設備。
在軍用上,可以搞導彈制導、雷達、戰斗機隱身涂層這類東西。
還有一些特種金屬,比如鎢、鉍、鉬。
像鉬粉,前年對日出口一百六十多噸,占我們總出口量的百分之五十以上。
日本在鎢、鉍、鉬上的對華進口依賴度,也在百分之六七十左右。
這些東西在民用方面,比如是制造半導體的材料。
在軍用方面,像坦克裝甲、穿甲彈等等,都要用到。
這么算下來,日本的重工業要遭受重大打擊啊。
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因為我們對日本的精加工材料和機械設備的出口才是日本最依賴的地方。
其余的東西,或多或少日本都能想辦法,但是工業的中間產品和精加工材料,日本沒有那個資源和產業鏈。
他自己搞定不了,其他國家那也買不著。
所以從兩用物項這個角度出手,就是要把日本往死里弄了。
這就等于我們對日本正式地把殺手锏放出來了。
我們這次的措施很明確,不是說不賣給日本任何東西,而是不能賣給跟軍事沾邊的。
你要是民用那只要符合規定,該買還能買。
但你要是想拿去搞軍備、擴軍力,對不起,夢里啥都有。
而且還加了一條:任何國家和地區的組織和個人,違反規定把我們的兩用物項轉移或提供給日本相關組織和個人的,也要追責。
這就是說,日本不能繞道走,通過第三國轉手也不行,查到照樣追究。
這么做是因為國家安全和國際防擴散義務,其他國家也是這么干的。
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兩用物項的管制可不僅僅是沖著日本軍工企業去的,而是凡是可能用于軍工用途的材料都會斷供。
但是軍工材料經常也用于高精尖工業,所以兩用物項管制同時也會對日本的先進工業產生重大影響。
再加上我們出臺這類政策,會有寒蟬效應。
實際執行上都是寧可錯殺不可放過一個,當年的限韓令就是如此。
所以這幾乎等于打擊所有技術性設備與材料對日本的出口。
之前,我們雖然出口給日本,但是也是明確要求日本不能用于軍事目的的。
怎么確定這一點呢,就是讓日本拿出最終用戶和最終用途證明,我們進行審查。
現在,這種審查的邏輯變了。
不再是“你承諾沒用我就信”,而是“只要你可能用,我就不賣”。
這種寧可錯殺不可放過的邏輯,會讓日本企業陷入巨大的恐慌。
因為任何一筆涉及關鍵材料的訂單,都可能面臨無休止的審查,甚至直接拒批。
當然,有人會擔心,日本在高端芯片制程的光刻膠上處于壟斷地位。
我們這邊敢出臺這么狠的制裁,那無疑說明咱們的光刻膠已經取得了重大突破,至少不怕卡脖子了。
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這是一場意志的較量,時間站在我們這一邊。
這次管制,表面上是貿易措施,實質上是一次戰略層面的明確表態。
也就是說,我們這次不是動嘴皮子或者象征性的游游釣魚島,或者取消旅游這種輕傷日本的手段。
而是真正地拿出大國的實力和威壓要逼日本投降了。
日本要想明白,工業的命脈掌握在別人手里,再好的軍艦也只是擺設。
這次管制,就是一次生動的實戰演練,告訴世界:大國的工業能力,就是最硬的道理。
任何試圖挑戰我們核心利益、在軍事上威脅我們的行為,最終都會付出慘痛代價。
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