資訊｜易恢節(jié)書記蒞臨湖南師大鄉(xiāng)研院作《黨小組建在屋場上》專題講座

1月6日下午，永州市回龍圩黨委書記易恢節(jié)蒞臨中國鄉(xiāng)村振興研究院，并作“黨小組建在屋場上”專題講座。陳文勝院長主持報告會，陸福興教授、胡揚(yáng)名教授、瞿理銅副教授、謝宗藩副教授、程中培老師及相關(guān)專業(yè)博士碩士研究生、本科生參加了本次學(xué)術(shù)交流活動。

講座中，易恢節(jié)書記系統(tǒng)闡述了“黨小組建在屋場上”這一基層治理新模式的創(chuàng)新理念與實踐路徑。他指出，該模式是革命戰(zhàn)爭時期“支部建在連上”優(yōu)良傳統(tǒng)在新時代鄉(xiāng)村治理中的創(chuàng)造性運(yùn)用與發(fā)展。通過推動黨組織下沉至屋場，有效將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的發(fā)展動能，切實破解了長期存在的“干部干、群眾看”治理難題。

易書記介紹，回龍圩區(qū)以此為抓手，緊緊圍繞“共建富裕、美麗、文明、和諧、清廉屋場”目標(biāo)，積極探索鄉(xiāng)村發(fā)展新路徑。以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)布局，實施“以銷帶產(chǎn)”戰(zhàn)略，構(gòu)建集中與分散相結(jié)合的示范基地；為橘農(nóng)提供涵蓋全鏈條的“16代”社會化服務(wù)；從品種改良、品質(zhì)提升、品牌打造三端協(xié)同發(fā)力，嚴(yán)格落實“三統(tǒng)一”管理措施；同步推進(jìn)“六小園”建設(shè)，美化人居環(huán)境。尤為重要的是，通過推行“組織自選、決策自議”等自主措施，顯著激發(fā)了村民參與治理的內(nèi)生動力，形成了共建、共治、共享的良好局面。

陳文勝教授在總結(jié)點評中認(rèn)為，回龍圩區(qū)通過黨組織最小單元向“屋場”這一傳統(tǒng)社會空間的下沉，實現(xiàn)政黨力量在鄉(xiāng)村治理末梢的“再嵌入”，從而打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。“黨小組建在屋場上”模式的政治邏輯，就是正式制度如何有效吸納、整合并引領(lǐng)非正式社會網(wǎng)絡(luò)，以實現(xiàn)國家德有效治理與社會的有機(jī)整合，這不僅是組織形態(tài)的空間重構(gòu)，更是政黨與社會互動機(jī)制的重要變革。回龍圩區(qū)的探索，為觀察中國基層政治運(yùn)行、政黨—社會關(guān)系調(diào)整以及“中國之治”的微觀實現(xiàn)機(jī)制提供了一個鮮活的研究樣本。

此次講座展開了基層治理實踐探索與學(xué)術(shù)理論研究的雙向?qū)υ挘葹猷l(xiāng)村治理現(xiàn)代化的學(xué)術(shù)研究提供了鮮活的實踐范本，也為在場師生深化鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的理論思考與實踐探索筑牢了認(rèn)知根基。（徐澤凌、王鵬瑞）