“外嫁女”不再被擋在村規(guī)民約之外

“感謝永州中院法官秉公司法，為民司法。”近日，永州中院民二庭收到當(dāng)事人李某送來的錦旗，錦旗上書寫的“鐵肩擔(dān)道義，依法護(hù)民權(quán)”金色字眼顯得耀眼而生動。

錦旗致謝。

李某自幼生長在祁陽某村6組，戶籍自出生之日起一直登記在該組，婚后亦未遷出戶口，與其母親在一個戶籍上，在村組中分有承包土地，并在該村組所在社區(qū)繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。該村組多年一直為外地人提供墳地并收取費(fèi)用作為集體資金，陸續(xù)向組里村民每人分別分配了土地收益款共計3000元。該村組以李某為外嫁女，不享有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格為由，未向李某分配土地收益款。李某起訴要求確認(rèn)其所在村組集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，并享受土地收益款3000元。一審法院認(rèn)定了李某具有所在村組集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，但認(rèn)為該村組依村規(guī)民約將外嫁女排除在享受土地收益款權(quán)益之外不違反法律，駁回了李某要求享受土地收益款的主張。李某不服，提起上訴。

永州中院民二庭王蘭青、熊孝航、萬竹婷組成合議庭，審理了此案。二審經(jīng)審理認(rèn)為，村民自治是村民依法管理本村事務(wù)的權(quán)利，但不得違反法律、法規(guī)和政策，不得侵犯村民的合法權(quán)益。《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》第五十六條規(guī)定“村民自治章程、村規(guī)民約，村民會議、村民代表會議的決定以及其他涉及村民利益事項的決定，不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶、戶無男性等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項權(quán)益”，《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十七條第一款第四項規(guī)定，承包方（集體成員）享有“承包地被征收、征用、占用時依法獲得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利”。盡管本案不涉及征地補(bǔ)償，但法律規(guī)定若成員在土地被強(qiáng)制征收時尚可主張補(bǔ)償，則在集體主動創(chuàng)造收益時，其平等參與分配的權(quán)利更應(yīng)受到保護(hù)，故本案集體自主經(jīng)營土地所產(chǎn)生的收益，成員平等分配權(quán)應(yīng)得到保障，李某雖因婚姻關(guān)系外嫁，但其戶籍未遷出，承包地未被收回，仍以原集體土地作為基本生活保障，村組以“外嫁女”身份排除其分配權(quán)，違背上述法律規(guī)定，于法無據(jù)，故二審改判支持了李某要求享受土地收益款的訴請。

“雖然村民自治受法律保護(hù)，但村規(guī)民約不得與憲法、法律、法規(guī)和國家政策相抵觸，不得侵犯婦女的合法權(quán)益。實踐中，部分村組以村民決議或習(xí)慣做法為由，剝奪外嫁女的合法權(quán)益，此類違反法律規(guī)定的村規(guī)民約當(dāng)屬無效。”永州中院民二庭庭長王蘭青如是說。

來源：湖南法治報（通訊員 黃衛(wèi)紅）

一審：劉雙昀

二審：曾雨田

三審：戴志杰

微信改版了

現(xiàn)在刷到我們的推文全憑緣分

拜托大家將湖南法治報“設(shè)為星標(biāo)”

讓我們的緣分更深一點