專訪香港立法會議員：香港把握機遇 構筑創科新發展

香港立法會議員邱達根： 以往香港政府發展創科的角色較被動，主要是針對業界發展提供補助或支援，今屆政府“主動性更強”。

香港立法會議員邱達根

香港立法會議員黃錦輝： “一國兩制”框架下，香港與內地間正面臨數據、資金、人才、知識產權、研發樣本等資源“過河”的體制問題，化解這些問題將會是新一屆立法會的要務。

香港立法會議員黃錦輝

國家“十五五”規劃開局之年，香港正迎來“由治及興”的關鍵發展時刻，香港的創科如何發展？香港立法會議員邱達根及黃錦輝議員有話說。他們都認同特區政府以產業為導向的創科政策是優良的。邱達根表示，需要加快流程供應創科用地，包括在平整土地時同步與企業洽談落戶條件，而非規劃5至6年后才成事，舉例Tesla和小米分別在上海及北京設廠，成事只需18至24個月。黃錦輝則表示，從他2022年通過補選加入立法會，過去幾年提出“科學議政”、“科研興港”、“科普育才”等倡議。在這基礎之上，他建議，涵蓋“人工智能+”策略、創科教育改革、國際創科中心建設等，推動“AI賦能，創科前行”等策略。

借助國際認可標準 提升質量與效率

邱達根表示，以往香港政府發展創科的角色較被動，主要是針對業界發展提供補助或支援，今屆政府“主動性更強”。他強調，傳統工業升級轉型、新興產業發展，必須以科技推動經濟、吸引人才及貢獻國家。

至于如何利用國家新質生產力的戰略？邱達根說，新質生產力核心在于透過科技提升各行各業，精益求精推出更佳產品、管理模式與企業制度。對此香港可借助國際認可標準，將國家高新技術產品在港進行國際標準測試，以提升質量與效率最終目標。

而黃錦輝也提議，香港要配合“科技強國”發展策略，制定十大政綱，推動“AI賦能，創科前行”策略。“AI賦能”是指讓每位香港市民都能夠善用AI，有能力應對未來“人機協作”新世代所帶來的新挑戰。“創科前行”是指推動特區政府加快利用創新科技，推動傳統產業升級轉型，同時促進新興產業發展，例如低空經濟、海洋經濟、新材料新能源等，為香港社會注入新經濟動能，亦使香港能配合國家“科技強國”的發展策略。

他又說，緊貼當前“生成式人工智能”（GenAI）的效能問題，聚焦研究“大型語言模型”（LLM）技術，特別專注在“以人為本”（Human Centric）的科學問題上，目的是確保“生成式人工智能”的輸出具人性化，包括研究LLM運算法的可靠性、可解釋性、多元化、有道德等，這些元素對實踐“AI賦能”舉足輕重，對滿足國家及香港“人工智能+”行動政策需求尤其關鍵。

2025年施政報告專注人工智能的廣泛應用，“AI”一詞在施政報告中出現了70多次。他建議，特區政府應針對不同應用的特性，開發專用的“垂直大型語言模型”（Vertical LLM），一方面可以針對應用場景訂制所需的AI技術，使它更有效地提升生產力及服務用戶，另一方面可以減輕算力的需求，優化運算成本，促進可持續發展（Sustainable Development) 。特別是在“AI+教育”方面，特區政府須開發具中國文化特色的LLM，避免學生過分依賴外國制造的人工智能教育工具及虛擬教師，在世界認知上受到誤導。

推動資源“過河”

黃錦輝希冀要求推動資源過河。他指出，工程是一門應用科學，而應用需求是基于場景驅動（Scenario driven）。在這方面，黃錦輝除了在香港中文大學教學和做研究之外，亦積極推動香港創科發展，努力推動科研成果轉化，透過與特區政府和業界維持緊密合作，加強香港創科業界政、產、學、研、用、投的協作，讓社會可以受惠于大學的科研成果，而這些經驗亦有助于促進香港“創科前行”。

他強調，特區政府《創科發展藍圖》銳意以大灣區為基地，利用香港“背靠祖國、聯通世界”的獨特優勢，建設香港成為國際創科中心，加快香港與內地科技經濟合作。這也是國家“十五五”規劃建議中多次強調的重要任務。

善用科技解決基層市民需要

邱達根表示，政府應該善用科技以解決基層市民住房問題，以應用科技提升建屋效率，政府應加強運用數據，掌握未來人口結構、收入狀況等一手信息，科學規劃住房供應，并積極應用科技提升建屋效率。他建議利用AI優化施工流程及審批程序，簡化手續，讓住房供應更能及時配合人口增長和需求變化。

他希望進一步促進立法與行政機關良性互動。“我親身體會到，許多創科議題在公開討論前，已在幕后進行大量溝通及修訂，有助減少日后討論的阻力，使法案更具延續性。至于公眾參與，關鍵在于營造良好氛圍，鼓勵市民積極參與社會討論，深化大眾對立法工作的認知和支持。”

他認為，應該增強惠及長者與基層社群的醫療服務。“AI能整合公私營醫療數據，未來應繼續透過AI整合公私營醫療數據，包括公立醫院、私人診所、基層醫療慢性病、覆診及健康紀錄，以及社福機構及學校等特別群體資料等，建立多層數據平臺，并以科技保障私隱，實現平臺互通。

談及拓北都方面，他倡引入大型科技龍頭，他提出加快發展北部都會區，增加創新科技用地，推動產業發展。邱達根期望有大型科技龍頭企業進駐，以吸引更多中小企業落戶，增加就業機會及科技發展延續性。

邱達根提出，北部都會區土地有限，不能所有科技領域都發展，期望特區政府審視未來10年至20年，需重點發展哪些科技領域，例如醫藥研發。“北都是香港經濟發展的新引擎，有龐大潛力，政府會加快發展北都，成立北都發展委員會，制訂北都各發展區的營運模式，推動大學城建設，簡化行政程序，采取安全省時省錢的建造方法，以及訂立加快發展北都的專屬法律。”

香港具備發展低軌衛星潛力，邱達根建議可爭取國家級項目來港。他笑稱：“我們起條路都70億啦，你問我要慳大家兩分鐘、走快兩步，定系投幾億元嘅科學項目，我瞇埋眼都揀后者。”

黃錦輝也指出，香港政府正積極發展北部都會區，并以創科為重點產業，然而在“一國兩制”框架之下，香港與內地之間正面臨數據、資金、人才、知識產權、研發樣本等資源“過河”的體制問題，化解這些問題將會是新一屆立法會的要務。他本人在科技轉化上的經驗及全國政協的關系必然可大派用場，加快兩地創科的融合步伐。

另外，黃錦輝強調，在科普工作方面，亦大力推動科技向好，經常與不同的非牟利組織合作，幫助社會上有需要的社群，例如在今次大埔火災中，他就與信息科技業界合作，成立了中央網上聯絡平臺，統籌救災活動及資源、義工的安排。

來源：香港經濟導報

作者：本刊主筆　何潔霞