人民論壇銳評 | 建筑垃圾治理豈能“一蓋了之”

近期，《人民日報(bào)》“身邊事”欄目，接到華南碧桂園小區(qū)疊翠苑居民來信，稱所在小區(qū)旁邊的植地莊村從2025年3月開始拆遷作業(yè)。拆遷過程中，施工方把拆后的建筑垃圾，堆在小區(qū)樓下的一片空地上，并且在沒有采取鋪設(shè)防塵網(wǎng)、噴水等降塵措施的情況下，就地進(jìn)行粉碎，搞得粉塵滿天飛。

2025年12月29日，“讀者來信”版繼續(xù)跟進(jìn)此事，據(jù)居民反映，報(bào)道刊出后，施工方僅于2025年12月上旬，在建筑垃圾堆上鋪了一層綠色防塵網(wǎng)。有一天刮大風(fēng)，防塵網(wǎng)被吹開，依舊是塵土到處飛。

建筑垃圾，伴隨城市現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程而產(chǎn)生。在城市化高速推進(jìn)的浪潮中，土建施工難免會產(chǎn)生渣土、廢鋼筋、碎瓷磚等廢棄物。在有的地方，建筑垃圾缺少利用處置空間，違法違規(guī)傾倒問題時(shí)有發(fā)生。

建筑垃圾的處置，既考驗(yàn)城市治理的智慧，也關(guān)乎群眾的生活品質(zhì)。當(dāng)前，各地普遍采用轉(zhuǎn)運(yùn)掩埋、廢料加工再利用等處理方式；并在理念更新、科技加持、治理模式升級下，逐步邁向綠色生態(tài)。例如，有的大型建筑企業(yè)引入移動破碎設(shè)備，現(xiàn)場將建筑垃圾加工為再生材料循環(huán)利用，大幅降低轉(zhuǎn)運(yùn)成本與污染風(fēng)險(xiǎn)。然而，即便如此，也存在處理不及時(shí)、資源化利用率低、污染防控不到位等短板。

建筑垃圾清理看似是小事，但“小事”不小。必須跳出“頭痛醫(yī)頭”的局限，在做好群眾可感可及的“微治理”上，下足“繡花功夫”。

“十五五”規(guī)劃建議提出，堅(jiān)持城市內(nèi)涵式發(fā)展，大力實(shí)施城市更新，建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。2025年6月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市建筑垃圾治理的意見》提出，到2027年底前，健全城市建筑垃圾治理體系，完善建筑垃圾法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

建筑垃圾治理是建設(shè)現(xiàn)代化人民城市的“必答題”，絕非簡單的清運(yùn)掩埋，而是要融入城市發(fā)展全局，實(shí)現(xiàn)“減量化、資源化、無害化”目標(biāo)。例如，浙江紹興作為全國首批“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)，大力推進(jìn)數(shù)字化改革，率先打造“數(shù)字無廢”新模式，依托二維碼溯源、運(yùn)輸軌跡與視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，對危險(xiǎn)廢物實(shí)行全程閉環(huán)管控，推動監(jiān)管模式從“人防”向“技防”“智防”轉(zhuǎn)變，為其他城市處理危廢提供借鑒。

當(dāng)然，在建筑垃圾、生活垃圾等領(lǐng)域，大力推進(jìn)源頭減量、資源化利用和無害化處置，不能光靠政府“單打獨(dú)斗”，還需凝聚企業(yè)、群眾等社會各界力量。

相關(guān)部門需完善制度保障與政策引導(dǎo)，出臺建筑垃圾分類處置標(biāo)準(zhǔn)、資源化利用扶持政策，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，劃定處置禁區(qū)，規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)流程。施工企業(yè)要扛起主體責(zé)任，推行科學(xué)施工、環(huán)保施工減少廢料產(chǎn)生，落實(shí)垃圾分類堆放、密閉轉(zhuǎn)運(yùn)要求，主動對接資源化利用企業(yè)，實(shí)現(xiàn)源頭減量與就地轉(zhuǎn)化。與此同時(shí)，應(yīng)暢通群眾參與渠道，通過社區(qū)宣傳、線上平臺等方式，普及建筑垃圾分類知識，引導(dǎo)居民規(guī)范投放裝修垃圾；并建立群眾監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)群眾對私自排放、違規(guī)運(yùn)輸、隨意傾倒建筑垃圾等違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督。

同時(shí)要看到，學(xué)會將建筑垃圾變廢為寶，以科技賦能提升建筑垃圾治理水平，是當(dāng)務(wù)之急。一方面，可通過在轉(zhuǎn)運(yùn)車輛上安裝定位系統(tǒng)、在處置場所設(shè)置智能監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾從產(chǎn)生到處置的全流程溯源，有效防止違規(guī)傾倒、環(huán)境破壞。另一方面，可依托高校、科研院所等部門的優(yōu)勢，推動資源化利用技術(shù)迭代升級，研發(fā)更高效、更低成本的廢料加工工藝，提高再生材料的質(zhì)量與利用率，拓寬應(yīng)用場景。

人民城市人民建，人民城市為人民。建筑垃圾不能“一蓋了之”，也不能“一埋了之”，更不能“放之任之”。要踐行綠色發(fā)展理念，精準(zhǔn)施策，讓建筑垃圾從“城市包袱”變?yōu)椤百Y源財(cái)富”，為建設(shè)現(xiàn)代化人民城市筑牢生態(tài)根基，讓群眾在城市更新中不斷增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感。（汪洋）

來源 | 人民論壇網(wǎng)

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