在福建檢察系統,以七分之一的人員,辦理了占全省四分之一的案件。高負荷、快節奏,辦案依然出典型、出經驗、出品牌——這就是泉州。
愛拼,是流淌在泉州檢察人血脈里的基因。愛拼何以會贏?泉州市檢察院的答案是“投資于人”
“十五五”規劃建議明確提出“堅持投資于物和投資于人緊密結合”,強調加強人力資源開發和人的全面發展。“投資于人就是把檢察人員當作最寶貴的資源,厚植尊重人才、培養人才、激活人才的土壤,為他們的成長成才鋪路搭臺,以人的全面發展為高質效辦案提供有力保障。”泉州市檢察院相關負責人介紹,在過硬隊伍建設中,這種投資于人的思維已清晰落地。
奮勇爭先,以“人”為要
泉州所轄11個基層檢察院地域分布跨山越海,經濟社會發展水平不一,各地業務體量、人力結構和能力需求差異巨大:一樣的機制,同樣的工作,甚至條件、院情相似,不全都能交出優異的答卷。歸根結底是因“人”而異。
正確的路線確定以后,干部就是決定的因素。人手緊任務重,對標辦案整體高質效,加強新時代隊伍建設,如何將“投資于人”的理念精準落到實處?這個繞不過的問題,擺在了泉州市檢察機關面前。
在一張山海交錯的“棋盤”上實現人力資源最優配置,必須“盡快把現狀摸清楚,把問題找出來,讓上級制度更好地落地見效”。泉州市檢察院黨組決定,貫徹最高檢部署和省院要求,一場覆蓋全市、直抵基層的隊伍建設專題調研在全市檢察系統開展。
“綜合考量人員數量、業務體量等因素,將基層院分為A、B、C三類,有針對性地制定調研計劃。”2025年3月,調研組帶著問題和思考,實地走訪11個基層院,與160余名干警代表逐一交流,面對面了解基層隊伍所思、所困、所盼。
傾聽,理解,研判,問題逐漸浮現:部分院人力資源短板明顯,在育人、用人上缺乏前瞻謀劃;個別干警對新理念、新政策吸收轉化不夠,動力不足;有的管理模式忽視人的積極性與創造力,難以適應新形勢新需求……
緊緊抓住“人”這一破題關鍵。“把政治建設擺在首位,提升履職能力,深化人才強檢工程,在辦案一線營造激情燃燒、干事創業、奮勇爭先的濃厚氛圍!”在調研基礎上,泉州市檢察院黨組制定出臺加強新時代檢察隊伍建設的實施方案,聚焦解決全市檢察隊伍突出問題、保障干警職業發展、提振精氣神等需求,從8個方面提出24條細化舉措。
“優化梯隊建設,明晰發展路徑,完善激勵制度,核心在于更系統、精準地‘投資于人’!”泉州市檢察院干部處負責人介紹,2025年以來,該院先后出臺7項配套制度,從檢察人員職業發展需求出發,涵蓋年輕干部培養、檢察官晉級、高階檢察官助理管理等重要領域。
栽樹育苗,人盡其才
“干部隊伍建設如同‘栽樹育苗’,青年干警正處在干事創業的‘生長期’、能力提升的‘關鍵期’。”11月19日,一場面向兩級院優秀年輕干警的政治輪訓如期開班,院領導的開班訓導講話語重心長、發人深省。
輪訓不是“大水漫灌”。輪訓課程注重聚焦青年干警最迫切的需求:政治理論武裝、群眾工作能力、黨建業務融合……2022年以來,泉州市檢察機關開展7期輪訓班,幫助302名干警淬煉了政治素質,拓寬了視野思路。
“從輪訓回歸辦案崗位,工作思路更清、方向更明、底氣更足了。”第2期輪訓學員、惠安縣檢察院第二檢察部副主任蔡超嶸的感受,印證了“精準滴灌”的效果。
“新苗”能否長成“棟梁”,既需自身努力,更離不開環境的滋養。翻開蔡超嶸的履歷,從法警轉崗公訴的起步磨合,到師徒幫帶下參與重大專項、疑難案件的實戰歷練,再到選送參加政治輪訓和業務調訓,組織的培養對接到干警每一階段“成長的煩惱”。2023年,35歲的他遴選入額;2024年,其獨立承辦刑事案件超300件,無一錯案;2025年11月,在業務練賽中脫穎而出,他斬獲“全省優秀公訴人”稱號,朝著“刑檢業務專家”的職業夢想又邁出堅實一步。
“知識是個圓,掌握得越多,越是發現學習的邊界更廣。”回首成長路,慶幸之余,蔡超嶸頗為感慨。按照該院“執檢為炬·青藍相承”傳幫帶工作安排,作為所在部門“95后”助理的新任導師,他決心將這種對業務知識永葆敬畏、在辦案中持續精進的精神傳遞下去。
近年來,泉州市檢察機關注重完善年輕干部“選育管用”環環相扣的常態化全鏈條機制,推行“橫向鍛煉+縱向發展+跨界培養”成長計劃,效果漸顯:
——科學“選苗”,嚴把政治首關,通過招考、選調、調動等方式引進各類優秀人才89名,多渠道擴充儲備,隊伍結構持續優化。
——系統“育苗”,強化理論武裝與專業實踐,組織兩級院400余人次參與業務練賽,獲評國家級獎項5人次、省級業務標兵、能手20人次。
——從嚴“墩苗”,組建跨條線跨層級“親清護企”“檢察護寶”辦案團隊,落實導師幫帶與動態監管,兩級院結對183人次,促其精業務、正作風。
——精準“用苗”,推動212名年輕檢察官進駐156個“黨建+”鄰里中心深入基層歷練,選配85后基層院班子成員6名,隊伍活力得到持續激發。
千帆競逐,才盡其用
人才強不強?關鍵還看能不能辦成事、辦好案。2025年初,“三亮三比三看”成了泉州市檢察院干警口中的“熱詞”。
亮什么?——亮身份、亮職責、亮本領。
比什么?——比作風、比業績、比奉獻。
看什么?——看黨性、看表現、看積分。
“機制是約束,更是激勵。把評價的尺子立起來,把向上向好的風氣樹起來,讓干事者有為、成事者有位。”分管院領導一目了然說。
“工作質效擺在那,誰在干、誰做得多、做得好,明明白白。內部管理更加有據、有章、有力。”部門負責人胸有成竹道。
“過去自己忙忙碌碌,不知道和同事們差距在哪里。現在把工作表現盡數晾曬,對我們是一種肯定,也是一種鞭策!”干警們紛紛表示。
比學趕超的勁頭,直接拉動辦案質效。2025年9月,泉州市檢察院舉辦“學思踐悟習近平法治思想 高質效辦好每一個案件”履職故事分享會。12位來自不同崗位的檢察官登臺講述他們司法為民的動人故事、分享凝聚智慧的辦案經驗。這些故事背后,是一整套科學管理體系的支撐——
近年來,泉州市檢察機關以“高質效辦好每一個案件”為目標,著力構建檢察“大管理”格局,推動管案和管人有機結合。通過將案件管理、質量管理、業務管理與隊伍建設貫通起來,打造以質效評估為引領、以個案檢查為核心、以流程督查為抓手、以業績考評為支撐的科學規范管理體系。
數據印證變化——2025年以來,泉州市檢察機關共辦理“四大檢察”案件3.18萬件;46個案件獲評省級以上典型案例、優秀案例;27項工作經驗在全省交流推廣;87個集體、個人獲得省級以上榮譽……成效喜人,趨勢向好,是科學管理的“成績單”,也是“投資于人”的“收益表”。
黨的二十屆四中全會擘畫了“十五五”時期經濟社會發展的新藍圖,對全面推進依法治國、建設更高水平的法治中國提出了新的更高要求。在此背景下,“堅持人民至上”的價值導向愈加鮮明,“投資于人”的發展理念愈加關鍵。
“‘投資于人’是著眼長遠的舉措,我們將不斷完善人盡其才、才盡其用的機制,為干警建功立業奠定根基、更好成長成才創造條件。”泉州市檢察院負責人表示,讓每一份人才的付出都在檢察事業高質量發展的壯闊征程中閃耀光芒。(吳世舜)
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