“特朗普盯的還是中國，但人家有招”

【文/觀察者網 阮佳琪】

在對委內瑞拉采取軍事入侵行動后，美國總統(tǒng)特朗普很快暴露其意欲掠奪該國石油資源的豺狼野心。他迫不及待地炫耀稱，委內瑞拉將向美國移交3000萬至5000萬桶“受制裁的高品質石油”，這批石油將按市場價出售，所得資金將由他“親自監(jiān)管”。美國能源部長克里斯·賴特更揚言，美國將“無限期”掌控委石油銷售。

圖謀石油資源、重塑西半球戰(zhàn)略……連日來，學界與業(yè)界人士對特朗普政府此番大動干戈的行徑給出諸多解讀。法國學者阿迪娜·雷沃爾（Adina Revol）則指出，這一動作背后另有深意：“特朗普此番針對委內瑞拉，看似為石油而來，實則意在削弱中國。”

據(jù)法國《快報》7日報道，這位巴黎政治學院講師分析稱，美國掌控委內瑞拉石油資源后，特朗普政府企圖利用中國的能源依賴坐收漁利，這也標志著中美地緣經濟競爭正日益圍繞能源議題展開。

阿迪娜·雷沃爾表示，此次對委軍事干預，是繼美國制裁俄羅斯盧克石油公司、俄羅斯石油公司兩大能源巨頭之后的又一動作，其最終目標就是“瓦解由委內瑞拉、伊朗、俄羅斯和中國組成的能源聯(lián)盟”，而究其根本目的，則是削弱那個令特朗普耿耿于懷的中國經濟實力。

在她看來，特朗普正急于動用手中所有可用的籌碼打壓中國，此次瞄準的正是中國對外部能源的高度依賴。作為全球最大的石油進口國，中國70%的石油消費需求依賴進口。此前委內瑞拉80%的石油產量，都以極低價格出口至中國。

阿迪娜·雷沃爾認為，美國的軍事干預以及將委內瑞拉石油出口“拐向”美國本土的操作，短期內或將沖擊中國的能源安全；而此前美國對俄羅斯石油巨頭的制裁，更讓中國從俄羅斯進口石油的風險陡增，進一步加劇了這一局面。

當被問及特朗普政府此舉是否會顛覆全球能源地緣政治格局時，她直言：“我甚至認為，美國控制委內瑞拉石油儲備的行動，將徹底重塑全球地緣政治。”

不過，阿迪娜·雷沃爾同時強調，中國有能力以“幾乎對等的方式”反制特朗普。她解釋道，雖然特朗普是傳統(tǒng)化石能源地緣政治的擁護者，而與之相對，中國在關鍵原材料精煉加工領域幾乎占據(jù)壟斷地位，這項技術恰恰是能源轉型的核心命脈；而且中國正效仿美國動用域外管轄權等手段，稀土出口管制便是最典型的例證。

針對特朗普政府威脅委內瑞拉必須切斷與中國的經濟聯(lián)系、且石油生產只能與美國合作的無理要求，1月7日，外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會上回應強調，委內瑞拉是主權國家，對本國的自然資源和一切經濟活動擁有充分的永久主權。

毛寧指出，美國悍然對委內瑞拉動武，并要求委內瑞拉處置自身石油資源時美國優(yōu)先，是典型的霸凌行徑，嚴重違反國際法，嚴重侵犯委內瑞拉主權，嚴重損害委內瑞拉人民的權利。中方對此強烈譴責。我要強調的是，中國和其他國家在委內瑞拉的合法權益必須得到保護。

12月17日，委內瑞拉馬拉開波市，一艘油輪。 視覺中國

美軍對委內瑞拉采取軍事行動后，特朗普曾于1月3日召開記者會宣稱，美國石油公司將負責修復委內瑞拉的石油基礎設施，為美國“創(chuàng)收”。他還聲稱，委內瑞拉的石油出口不會受到影響，中國、俄羅斯等買家“無需擔心供應問題”。

到了1月6日，特朗普再度宣布，依據(jù)美委兩國達成的協(xié)議，委內瑞拉將向美國出口總值近20億美元的原油。

路透社援引知情人士消息稱，這項標志性協(xié)議在執(zhí)行初期，原定發(fā)往中國的原油貨運可能面臨重新分配。過去十年間，中國一直是委內瑞拉的最大石油買家。此舉雖有助于避免委內瑞拉進一步削減石油產量，同時強化美國的能源供應，但外界尚不清楚委內瑞拉能否從此次石油供應中獲得實際收益。

中國外交部發(fā)言人林劍早前已明確表示，中委的合作是主權國家之間的合作，受到國際法和兩國法律的保護，無論委內瑞拉的政局如何變化，中方深化兩國各領域務實合作的意愿不會改變，中方在委內瑞拉的合法利益也將依法受到保護。

另有兩位知情人士透露，本周美委兩國官員探討了多種潛在石油銷售機制，包括通過拍賣方式讓美國意向買家競拍原油貨物，以及向委內瑞拉國家石油公司（PDVSA）的商業(yè)合作伙伴發(fā)放美國許可，以此促成供應合同的簽訂。

過去，這類許可曾允許委國家石油公司的合資伙伴及客戶，包括雪佛龍、印度信實工業(yè)、中國石油天然氣集團公司、意大利埃尼集團和西班牙雷普索爾公司，獲取委內瑞拉原油，用于煉油或轉售給第三方。

兩名消息人士證實，本周已有部分上述企業(yè)著手準備再次接收委內瑞拉的原油貨物。其中一人提到，美委雙方還探討了未來將委內瑞拉原油納入美國戰(zhàn)略石油儲備的可能性，但特朗普在公開聲明中并未提及這一潛在方案。

《華爾街日報》早前指出，若委內瑞拉豐富的重質原油儲量能更順暢地流入全球市場，美國煉油商將成為最大受益者。

目前，在美國政府的授權下，委內瑞拉對美石油出口完全由雪佛龍公司把控，該公司也是委國家石油公司的主要合資伙伴。近期，雪佛龍每周持續(xù)向美國運輸10萬至15萬桶委內瑞拉原油，在美國實施封鎖的數(shù)周里，它更是唯一一家能不間斷從這個南美國家裝載并運輸原油的企業(yè)。

據(jù)悉，特朗普政府計劃于本周與美國主要石油公司高管會面，討論如何推動委內瑞拉石油產量恢復并實現(xiàn)增長。此舉被視為美國大型石油企業(yè)重返委內瑞拉、開發(fā)全球最大石油儲量的關鍵一步。

不過業(yè)內人士坦言，大規(guī)模恢復委內瑞拉石油生產，需要耗費多年時間和數(shù)十億美元的投資，同時還需克服基礎設施破敗、政治前景不明朗、法律風險高企以及美國長期政策存在不確定性等多重障礙。

“若能消除地面之上的政治風險，委內瑞拉無疑會成為不折不扣的能源皇冠明珠。不少企業(yè)都表示，想先觀望局勢的最終走向。” 前美國國家安全委員會成員德倫茨坦言，“但就目前的情況來看，這絕非一個成熟的投資機遇。”

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