安瀾鑄豐碑|東營(yíng)河務(wù)局“十四五”水旱災(zāi)害防御工作紀(jì)實(shí)

大河奔騰，九曲連環(huán)；堅(jiān)守尾閭，歲歲安瀾。“十四五”以來(lái)，東營(yíng)黃河河務(wù)局錨定“幸福河”建設(shè)目標(biāo)，踐行“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念，在黃河入海之地，扛起水旱災(zāi)害防御天職，書(shū)寫(xiě)了一曲安瀾贊歌。

勇立潮頭御洪峰，精準(zhǔn)施策守安瀾

洪峰迭起，方顯擔(dān)當(dāng)；大汛當(dāng)前，更見(jiàn)初心。

“洪峰還有兩小時(shí)抵達(dá)麻灣險(xiǎn)工，各防御小組立即到位！”2021年秋，黃河?xùn)|營(yíng)段遭遇新中國(guó)成立以來(lái)最嚴(yán)重秋汛洪水，防汛指揮部?jī)?nèi)，指令聲急促鏗鏘，打破了雨夜的寧?kù)o。24小時(shí)值班、工程巡查、加固堤防、處置險(xiǎn)情……一切有序進(jìn)行，成功抵御洪峰。

五年間，緊急時(shí)刻并不少見(jiàn)——洪水裹挾巨浪洶涌拍岸，冰凌裹挾寒流嚴(yán)峻考驗(yàn)，每一次都是對(duì)東營(yíng)黃河防御體系的實(shí)戰(zhàn)淬煉，更是對(duì)黃河人使命擔(dān)當(dāng)?shù)娜鏅z閱。防汛工作，預(yù)字為先。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的汛情形勢(shì)，東營(yíng)黃河河務(wù)局始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、防抗救相結(jié)合”的方針，將“四預(yù)”措施貫穿防御全過(guò)程。

五年來(lái)，防汛責(zé)任體系嚴(yán)密堅(jiān)實(shí)。該局嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，2023年首次印發(fā)的《東營(yíng)區(qū)黃河防汛職責(zé)》，精準(zhǔn)繪制黃河中常洪水、大洪水布防體系圖，修訂各類預(yù)案20余份，構(gòu)建起權(quán)責(zé)清晰、環(huán)環(huán)相扣、執(zhí)行有力的責(zé)任閉環(huán)體系。

五年來(lái)，防洪工程建設(shè)成效顯著。該局圓滿完成黃河下游“十四五”防洪工程麻灣險(xiǎn)工16段壩改建加固，高效實(shí)施9個(gè)防汛應(yīng)急項(xiàng)目，累計(jì)完成工程維修養(yǎng)護(hù)土方3.5萬(wàn)立方米、石方1萬(wàn)立方米，水利工程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理愈發(fā)完善。

專群聯(lián)動(dòng)筑長(zhǎng)城，鐵軍整裝護(hù)河川

防汛成敗，關(guān)鍵在人；安瀾守護(hù)，重在凝心。

“報(bào)告總指揮，參加實(shí)戰(zhàn)演練的所有隊(duì)伍集結(jié)完畢！請(qǐng)指示！”

“按計(jì)劃進(jìn)行！”

2024年山東省黃河防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練在東營(yíng)黃河防汛搶險(xiǎn)演訓(xùn)基地成功舉辦，11支搶險(xiǎn)隊(duì)伍、480余名搶險(xiǎn)隊(duì)員、14個(gè)搶險(xiǎn)科目、20余家設(shè)備參演單位，采用實(shí)兵、實(shí)裝、實(shí)景方式，全方位展示了黃河常見(jiàn)險(xiǎn)情處置與保障措施，展現(xiàn)出黃河防汛隊(duì)伍的實(shí)力和風(fēng)采。

歲月更替，不變的是那身迷彩。

2022年夏天，東營(yíng)區(qū)黃河民兵搶險(xiǎn)隊(duì)也迎來(lái)了它的革新，當(dāng)?shù)胤綉?yīng)急連加入駐防時(shí)，新老隊(duì)員在公示欄前駐足——“綜合調(diào)度隸屬區(qū)政府、軍事訓(xùn)練歸口人武部、技術(shù)指導(dǎo)依托河務(wù)局”，分工明確，輪訓(xùn)表排滿整個(gè)汛期，誰(shuí)值勤、誰(shuí)備勤一目了然。此前的“各管一段”，已然變成協(xié)同作戰(zhàn)的密切配合。

五年來(lái)，黃河專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)在實(shí)戰(zhàn)演練中練就過(guò)硬本領(lǐng)，在防御洪水中日夜堅(jiān)守、履職盡責(zé)，隨著東營(yíng)黃河防汛搶險(xiǎn)演訓(xùn)基地的全面建成，隊(duì)伍長(zhǎng)效培訓(xùn)練兵機(jī)制已然形成，基地榮獲山東黃河防汛基地建設(shè)先進(jìn)典型、東營(yíng)黃河水情教育基地稱號(hào)。

五年來(lái)，東營(yíng)區(qū)黃河民兵搶險(xiǎn)隊(duì)逐步走向了專業(yè)化、正規(guī)化，隊(duì)伍組建模式更加成熟，民兵訓(xùn)練基地、營(yíng)房相繼建成，在歷次調(diào)水調(diào)沙、防御秋汛洪水和實(shí)戰(zhàn)演練中取得優(yōu)異成績(jī)，相關(guān)做法獲評(píng)“山東黃河防汛工作十佳先進(jìn)典型案例”。

科技賦能護(hù)河安，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提質(zhì)效

云帆高懸，智啟新程；科技賦能，水安河暢。

“啟動(dòng)無(wú)人機(jī)開(kāi)展河勢(shì)查勘，對(duì)麻灣險(xiǎn)工備防石進(jìn)行三維掃描量方！”防汛會(huì)商室內(nèi)，技術(shù)人員輕點(diǎn)屏幕，高清影像和數(shù)據(jù)參數(shù)實(shí)時(shí)傳送，智慧巡防就此展開(kāi)。五年間，這樣的科技治水場(chǎng)景已成常態(tài)——無(wú)人機(jī)穿梭于河道險(xiǎn)工之上，智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)緊盯水情變化，每一次技術(shù)應(yīng)用都是對(duì)東營(yíng)黃河治理模式的探索變革，更是對(duì)黃河人創(chuàng)新求索精神的生動(dòng)詮釋。

治黃現(xiàn)代化，科技要先行。面對(duì)新時(shí)代黃河保護(hù)治理的更高要求，東營(yíng)黃河河務(wù)局以“需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力”為導(dǎo)向，推動(dòng)治黃工作從“經(jīng)驗(yàn)型”向“數(shù)字化”加速轉(zhuǎn)型。

五年來(lái)，監(jiān)測(cè)感知體系愈發(fā)完善。該局錨定“三個(gè)全覆蓋”深度應(yīng)用目標(biāo)，拓展視頻接力巡檢和機(jī)場(chǎng)版無(wú)人機(jī)固定航線巡查，創(chuàng)新“巡跡+預(yù)置點(diǎn)”視頻巡查模式和“視頻+無(wú)人機(jī)”聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，打通多部門協(xié)同壁壘，讓自動(dòng)巡查與指揮調(diào)度同頻共振。

五年來(lái)，科技研發(fā)轉(zhuǎn)化成績(jī)斐然。從自主研發(fā)堤防險(xiǎn)情自動(dòng)化模擬系統(tǒng)，到構(gòu)建防洪工程三維可視化模型，再到涵閘數(shù)智化監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)投入使用……一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新成果接連涌現(xiàn)，為防汛搶險(xiǎn)、工程管護(hù)提供了科學(xué)直觀的決策依據(jù)，收獲了業(yè)界的高度認(rèn)可。

精準(zhǔn)調(diào)水惠民生，抗旱保灌穩(wěn)根基

水潤(rùn)田疇，糧安天下；水脈暢通，民生安康。

“十四五”時(shí)期，東營(yíng)黃河河務(wù)局嚴(yán)格落實(shí)“四水四定”原則，執(zhí)行總量、強(qiáng)度雙控長(zhǎng)效機(jī)制，在保障防洪安全的同時(shí)，精準(zhǔn)做好水資源調(diào)度管理。

“水來(lái)了！今年小麥肯定豐收！”2024年春灌時(shí)節(jié)，東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn)的田壟間，汩汩黃河水順著渠道奔涌而入，干裂的土地漸漸泛起濕潤(rùn)的光澤。種糧大戶蹲在田埂邊，伸手掬起一捧黃河水，望著浸潤(rùn)的沃土，眉眼間盡是藏不住的喜悅。

春灌是糧食豐產(chǎn)的“第一仗”，該局立足搶前抓早，深入田間地頭，察墑情、看苗情、問(wèn)農(nóng)需。69萬(wàn)畝引黃灌區(qū)之上，一條條輸水渠道縱橫交錯(cuò)，一股股黃河水循著規(guī)劃精準(zhǔn)輸送，讓每一寸耕地都喝上“及時(shí)水”。

“抗旱保灌，快字為要。”面對(duì)2023年、2024年持續(xù)旱情，該局聞令而動(dòng)、迅速部署，第一時(shí)間與地方水利部門對(duì)接會(huì)商，科學(xué)制定應(yīng)急引水計(jì)劃。成立專項(xiàng)督查組，每日奔赴引水一線巡查督導(dǎo)，確保每一方水都用在“刀刃上”，用累計(jì)引水0.9億立方米的亮眼實(shí)績(jī)，成功打贏兩場(chǎng)抗旱保灌攻堅(jiān)戰(zhàn)。

五年來(lái)，水資源管理調(diào)度精準(zhǔn)有效。該局?jǐn)Q緊用水計(jì)劃管理“閥門”，深化取用水管理協(xié)商機(jī)制，統(tǒng)籌黃水東調(diào)用水，精準(zhǔn)調(diào)度、科學(xué)安排用水時(shí)序，做好水量計(jì)量上報(bào)，加密“最后一公里”巡查頻次。一項(xiàng)項(xiàng)扎實(shí)舉措落地見(jiàn)效，完成了連續(xù)五年無(wú)超計(jì)劃引水、無(wú)違規(guī)引水的既定目標(biāo)。

潮涌大河闊，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。回首“十四五”，東營(yíng)黃河河務(wù)局以責(zé)任為堤、鐵軍為盾、科技為翼、民生為本，在黃河尾閭筑起了堅(jiān)不可摧的安瀾屏障。邁步“十五五”，該局將繼續(xù)錨定“幸福河”建設(shè)目標(biāo)，傳承黃河精神、勇?lián)鷷r(shí)代使命，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展新征程上續(xù)寫(xiě)安瀾惠民新篇章。（大眾新聞?dòng)浾?李小凡 通訊員 邱殿才）