前面我們中國(guó)為什么必須對(duì)日本實(shí)施“去軍事化”的原因。
那么中國(guó)應(yīng)該如何對(duì)日本實(shí)施“去軍事化”呢?
有人說(shuō)應(yīng)該直接對(duì)日本發(fā)起軍事打擊,讓日本賠償在第二次世界大戰(zhàn)中對(duì)中國(guó)人民所犯下的罪行。
戰(zhàn)爭(zhēng)固然是解決問(wèn)題的一個(gè)手段,但并非唯一的方式。
有人說(shuō):“戰(zhàn)場(chǎng)上得不到的東西,永遠(yuǎn)不要期待在談判桌上取得。”
我們反過(guò)來(lái)看也是對(duì)的。
“戰(zhàn)場(chǎng)上可以得到的東西,在談判桌上也同樣可以取得。”
用非戰(zhàn)爭(zhēng)手段對(duì)日本“去軍事化”,中國(guó)可以采取以下的步驟:
第一步、經(jīng)濟(jì)制裁
這一步已經(jīng)實(shí)施了,就是中國(guó)加強(qiáng)兩用物項(xiàng)對(duì)日本出口管制這個(gè)事。
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它精準(zhǔn)擊中日本軍工產(chǎn)業(yè)的 "命門",讓其真切體會(huì)到 "再軍事化" 的代價(jià),也為其他試圖突破和平憲法限制的勢(shì)力敲響警鐘。
不過(guò),經(jīng)濟(jì)制裁只是中國(guó)反制日本的第一步。
第二步、要求日本嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)際法
根據(jù)《開(kāi)羅宣言》、《波茨坦公告》和《日本投降書(shū)》等國(guó)際法條約的文件規(guī)定,日本應(yīng)完全解除武裝,不得維持能使其重新武裝的產(chǎn)業(yè)。
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這是防止日本軍國(guó)主義死灰復(fù)燃的核心法律約束。
不要忘了,中國(guó)是第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)勝國(guó),日本是戰(zhàn)敗國(guó)。
戰(zhàn)勝國(guó)就應(yīng)該有戰(zhàn)勝國(guó)的權(quán)力,戰(zhàn)敗國(guó)就應(yīng)該有戰(zhàn)敗國(guó)的樣子。
要求戰(zhàn)敗國(guó)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)際法,這是再合理不過(guò)的了。
有人會(huì)說(shuō),國(guó)際法有個(gè)屁用,美國(guó)自己就不怎么遵守。
其實(shí)法律這個(gè)東西,關(guān)鍵要看執(zhí)行。
而能否執(zhí)行到位,關(guān)鍵在于有沒(méi)有一個(gè)暴力執(zhí)行單位。
過(guò)去中國(guó)沒(méi)法對(duì)日本執(zhí)行國(guó)際法,是因?yàn)橹袊?guó)的能力還不夠。
現(xiàn)在中國(guó)解放軍的海陸空力量已經(jīng)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展,已經(jīng)逐步具備了讓日本執(zhí)行國(guó)際法的能力了。
國(guó)際法中,對(duì)日本解除武裝與產(chǎn)業(yè)限制的核心法律文件與關(guān)鍵條款:
1、《波茨坦公告》
1945 年 7 月 26 日,中美英發(fā)表,蘇聯(lián)隨后加入。
作為對(duì)日處置的核心國(guó)際法文件,其第9 條和第11 條對(duì)日本的軍事能力與產(chǎn)業(yè)限制作出明確規(guī)定:
第 6 條:要求永久鏟除日本軍國(guó)主義的權(quán)威及勢(shì)力,徹底驅(qū)出窮兵黷武主義。 第 9 條:日本軍隊(duì)必須完全解除武裝,并被允許返鄉(xiāng)。 第 11 條:日本將被允許維持其經(jīng)濟(jì)所必需及可以償付貨物賠款之工業(yè),但可以使其重新武裝之工業(yè)不在其內(nèi)。2. 《開(kāi)羅宣言》
1943 年 12 月 1 日,中美英發(fā)表。
為《波茨坦公告》奠定基礎(chǔ),明確同盟國(guó)對(duì)日作戰(zhàn)目的是制止及懲罰日本之侵略,要求剝奪日本侵略所得領(lǐng)土,為戰(zhàn)后對(duì)日非軍事化處置確立基本原則中國(guó)網(wǎng)。3、《日本投降書(shū)》
1945 年 9 月 2 日發(fā)表。
日本明確承諾忠誠(chéng)履行《波茨坦公告》所有條款,使上述限制成為日本必須遵守的國(guó)際法義務(wù)
《開(kāi)羅宣言》《波茨坦公告》等文件對(duì)日本解除武裝和產(chǎn)業(yè)限制的規(guī)定,是反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利成果的法律固化,是維護(hù)戰(zhàn)后國(guó)際和平與安全的重要保障。
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日本任何試圖突破這些限制的行為,都是對(duì)歷史正義的背叛,對(duì)國(guó)際法準(zhǔn)則的挑戰(zhàn),必然遭到國(guó)際社會(huì)的堅(jiān)決反對(duì)。
第三步、駐軍日本,逐步解除日本武裝力量
中國(guó)作為二戰(zhàn)主要戰(zhàn)勝國(guó),擁有在日本駐軍的合法權(quán)利,但因歷史原因(內(nèi)戰(zhàn)、冷戰(zhàn))從未實(shí)際行使。
中國(guó)駐軍日本是二戰(zhàn)后國(guó)際秩序的制度設(shè)計(jì),擁有充足的國(guó)際法理依據(jù)。
1、《波茨坦公告》
第 7 條:日本領(lǐng)土經(jīng)盟國(guó)之指定,必須占領(lǐng)第 12 條:直至日本制造戰(zhàn)爭(zhēng)之力量業(yè)已毀滅,有確實(shí)可信之證據(jù)時(shí),盟國(guó)占領(lǐng)軍始能撤退確立中國(guó)作為戰(zhàn)勝國(guó)對(duì)日本的軍事占領(lǐng)權(quán),是最核心的國(guó)際法依據(jù)。2、《日本投降書(shū)》
1945 年9月2日,接受中美英三國(guó)共同簽署的、后來(lái)又有蘇聯(lián)參加的 1945 年 7 月 26 日的《波茨坦公告》中的條款日本正式承認(rèn)《波茨坦公告》的法律效力,承諾接受盟國(guó)軍事占領(lǐng)。3、《中國(guó)駐日占領(lǐng)軍備忘錄》
1945 年 7 月(中美簽署)。明確中國(guó)師級(jí)部隊(duì)主駐愛(ài)知縣,師部設(shè)于名古屋,必要時(shí)可擴(kuò)展至三重縣和靜岡縣;計(jì)劃派遣第 67 師(約 1.5 萬(wàn)人)執(zhí)行占領(lǐng)任務(wù)具體細(xì)化了中國(guó)駐軍的地理范圍和兵力部署,是《波茨坦公告》的實(shí)施性文件。4、《聯(lián)合國(guó)憲章》
第 53 條、第 77 條、第 107 條(敵國(guó)條款):允許反法西斯同盟國(guó)在不需安理會(huì)授權(quán)的情況下對(duì)軸心國(guó)采取強(qiáng)制措施,防止侵略重演為戰(zhàn)勝國(guó)對(duì)日本等戰(zhàn)敗國(guó)的特殊權(quán)利提供聯(lián)合國(guó)層面的法律支撐。
二戰(zhàn)結(jié)束后,盟國(guó)曾制定對(duì)日本的分區(qū)占領(lǐng)方案《盟國(guó)占領(lǐng)計(jì)劃》:
美國(guó)控制本州島,英國(guó)管轄九州島,蘇聯(lián)占領(lǐng)北海道,中國(guó)負(fù)責(zé)四國(guó)島及大阪周邊地區(qū)。中國(guó)作為抗戰(zhàn)的東方主戰(zhàn)場(chǎng),付出了3500萬(wàn)人傷亡的代價(jià),完全有資格行使這一戰(zhàn)勝國(guó)權(quán)利。
根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》第 107 條和《波茨坦公告》相關(guān)條款,在以下極端情形下,中國(guó)作為二戰(zhàn)戰(zhàn)勝國(guó)的駐軍權(quán)可能重新激活:
1、日本公然違背和平憲法,大規(guī)模重整軍備,恢復(fù)軍國(guó)主義。 2、日本否認(rèn)二戰(zhàn)侵略歷史,拒絕履行戰(zhàn)后國(guó)際條約義務(wù)。 3、日本采取威脅地區(qū)和平與安全的行動(dòng),如發(fā)展核武器、支持分裂主義勢(shì)力等。
在這些情況下,中國(guó)可依據(jù) "敵國(guó)條款" 和《波茨坦公告》,在與其他二戰(zhàn)戰(zhàn)勝國(guó)協(xié)調(diào)后,采取包括軍事占領(lǐng)在內(nèi)的強(qiáng)制措施,以維護(hù)戰(zhàn)后國(guó)際秩序。
有人說(shuō),現(xiàn)在日本已經(jīng)有美國(guó)駐軍了。中國(guó)如果駐軍日本,不怕與美軍發(fā)生沖突嗎?
這種事情,中國(guó)歷史上有太多的經(jīng)驗(yàn)可以學(xué)習(xí)的。
漢朝時(shí),班超出使西域,僅帶三十六騎,便可以去除匈奴,控制西域諸國(guó)。
現(xiàn)在,中國(guó)在高原上冷兵器對(duì)抗印度,在太平洋上熱兵器對(duì)抗美國(guó)海軍。
有太多的成功經(jīng)驗(yàn)可以參考了,都不是事。
駐軍日本不是最終目的,目的是要逐步解除日本武裝力量。
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