市場監管總局、國家網信辦聯合發布新規 強化網絡交易平臺與直播電商監管

　　中國網財經1月8日訊 7日，市場監管總局召開專題新聞發布會，正式發布《網絡交易平臺規則監督管理辦法》與《直播電商監督管理辦法》。兩部新規由市場監管總局會同國家網信辦聯合制定，旨在建立健全平臺經濟治理體系，規范網絡市場秩序，維護經營者和消費者合法權益，促進數字經濟持續健康發展。

　　近年來，我國平臺經濟快速發展，在促進創新、擴大消費、增加就業等方面發揮了重要作用。與此同時，網絡交易平臺規則制定執行不透明、直播電商領域假冒偽劣和虛假營銷等問題也受到社會廣泛關注。此次出臺的兩部《辦法》堅持問題導向，聚焦社會關切，對相關領域的監管規則進行了細化和創新。

　　《網絡交易平臺規則監督管理辦法》著力規范平臺規則的制定、修改與執行，提升平臺治理的透明度與公平性。辦法要求平臺在規則制定修改過程中履行公示、公開征求意見、設置合理過渡期等程序，并建立重大事項溝通協商機制。針對“僅退款”“不合理罰款”等突出問題，辦法明確禁止平臺利用規則不合理限制經營者自主經營、收取不合理費用或減損消費者會員權益。同時，鼓勵引入社會共治，通過合規報告、專家評審等方式構建多元監督格局。

　　《直播電商監督管理辦法》則針對直播電商參與主體多、鏈條長的特點，構建全鏈條監管體系。辦法進一步壓實了直播電商平臺經營者在資質核驗、分級分類管理、違法處置等方面的主體責任，并明確將私域直播納入監管范疇。同時，辦法對直播間運營者、直播營銷人員及服務機構的法律責任進行了清晰界定。針對行業新技術新業態，辦法對利用數字人(人工智能生成內容)從事直播營銷的行為提出了明確的標識與提示要求，并將流量管控作為重要監管工具，強化了對違法違規行為的制約。

　　兩部《辦法》均強調協同治理，要求市場監管部門與網信部門建立健全線索移交、信息共享與會商研判機制，形成監管合力。此外，還鼓勵平臺企業與監管部門、社會各方加強協作，共同營造公平、透明、可信的網絡交易環境。

　　市場監管總局相關負責人表示，下一步將以兩部《辦法》的出臺為契機，會同國家網信辦等部門扎實推進相關監管執法工作，督促平臺企業切實履行主體責任，推動平臺經濟在規范中創新、在健康中發展。