格陵蘭的戰(zhàn)略價(jià)值再度引發(fā)關(guān)注,其去留動(dòng)向牽動(dòng)著北極地緣格局的變遷。
若美國(guó)總統(tǒng)特朗普確實(shí)希望強(qiáng)化美國(guó)在格陵蘭的存在感,他其實(shí)有多種途徑可選。
然而,種種跡象表明,他依然傾向于最具沖擊力的方案。特朗普多次強(qiáng)調(diào),由于俄羅斯等國(guó)在北極地區(qū)活動(dòng)日益頻繁,加上氣候變暖導(dǎo)致冰層融化,美國(guó)必須加強(qiáng)對(duì)這片戰(zhàn)略要地的掌控。
他甚至數(shù)次未排除以軍事手段獲取格陵蘭的可能性,這番言論激怒了丹麥,這個(gè)堅(jiān)定盟友、北約創(chuàng)始成員國(guó),至今仍管轄著這座自治島嶼。
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事實(shí)上,美國(guó)在格陵蘭早有軍事部署。皮圖菲克基地便是一座歷史可追溯至二戰(zhàn)時(shí)期的設(shè)施,當(dāng)年美國(guó)為保護(hù)格陵蘭免受納粹德國(guó)侵占,在此駐軍。如今該基地常態(tài)編制約一百五十人,但在冷戰(zhàn)高峰期,為防范蘇聯(lián)導(dǎo)彈威脅,美軍在當(dāng)?shù)卦渴鸲噙_(dá)六千名士兵。
根據(jù)1951年簽訂的條約,美國(guó)只需通知丹麥,即可再度增派兵力。
德國(guó)馬歇爾基金會(huì)高級(jí)研究員克里斯汀·貝爾齊納指出:“美國(guó)完全可以在不采取任何特殊行動(dòng)的前提下,顯著提升在格陵蘭的軍事存在。”
在一般情境下,丹麥及其他北約盟友或許樂(lè)見(jiàn)美國(guó)對(duì)歐洲安全展現(xiàn)關(guān)注,尤其在俄羅斯對(duì)烏克蘭采取軍事行動(dòng)的背景下。
然而,對(duì)奉行“讓美國(guó)再次偉大”理念的特朗普而言,僅加強(qiáng)安全存在或許并非最終目標(biāo)。他在派遣美軍介入委內(nèi)瑞拉政局、意圖推翻左翼總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅后,進(jìn)一步將目光投向格陵蘭。
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這位共和黨籍總統(tǒng)曾談及“新的天命昭彰”,即承襲19世紀(jì)美國(guó)領(lǐng)土擴(kuò)張的信念,并提出所謂“唐羅主義”,實(shí)則是對(duì)1823年門(mén)羅主義的激進(jìn)詮釋,宣稱西半球不應(yīng)受其他大國(guó)介入。
貝爾齊納分析,特朗普的動(dòng)機(jī)或許更多源自“地圖與歷史遺產(chǎn)的情緒”。“或許疆域規(guī)模能喚起對(duì)美國(guó)輝煌的想象,尤其對(duì)重視‘美國(guó)偉大’的支持者而言,這一點(diǎn)格外重要。”
她補(bǔ)充道。格陵蘭位于西半球,面積相當(dāng)于美國(guó)最大的阿拉斯加州,居民卻只有五萬(wàn)七千人。若能將其納入版圖,美國(guó)國(guó)土面積將超越某亞洲大國(guó),僅次于俄羅斯與加拿大,躍居世界第三。
白宮方面并未排除以非和平手段取得格陵蘭的可能性,但也透露,曾任地產(chǎn)商的特朗普正在研究收購(gòu)該島的方案。
對(duì)此,格陵蘭與丹麥當(dāng)局均已明確表示拒絕出售。然而,歷史上美國(guó)確有購(gòu)買(mǎi)領(lǐng)土的先例,且時(shí)間距離今日并不遙遠(yuǎn)。
1917年,美國(guó)以價(jià)值兩千五百萬(wàn)美元的黃金,從丹麥?zhǔn)种匈?gòu)得如今的美屬維爾京群島。
丹麥起初反對(duì)這筆交易,部分原因在于擔(dān)心美國(guó)如何對(duì)待島上以非裔為主的居民,但在美方以武力相脅后最終妥協(xié)。當(dāng)時(shí)華盛頓擔(dān)憂德國(guó)可能奪取該群島,從而在一戰(zhàn)中取得加勒比海據(jù)點(diǎn)。
二戰(zhàn)結(jié)束后,哈里·杜魯門(mén)總統(tǒng)也曾低調(diào)提出購(gòu)買(mǎi)格陵蘭的意向,但遭丹麥回絕。
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隨著北約成立,此事逐漸淡出視野,而特朗普卻多次質(zhì)疑該組織對(duì)美國(guó)不公。外交人士透露,美國(guó)政府考慮的另一個(gè)方向,是與格陵蘭建立類似美國(guó)與若干太平洋島國(guó)的緊密伙伴關(guān)系,這些島國(guó)雖獨(dú)立,但防務(wù)上高度依賴美國(guó)。
格陵蘭領(lǐng)導(dǎo)人已多次表明不愿成為美國(guó)的一部分。即便特朗普能說(shuō)服當(dāng)?shù)鼐用窠邮芙疱X(qián)條件,他還將面臨美國(guó)國(guó)會(huì)層面的重重阻力,更不必說(shuō)丹麥的反對(duì)。
前國(guó)務(wù)院法律專家、現(xiàn)任國(guó)際危機(jī)組織成員的布賴恩·菲努坎評(píng)論道:“理論上選項(xiàng)或許不少,但大多顯得牽強(qiáng)。”
進(jìn)一步表示:“將格陵蘭并入美國(guó)面臨諸多障礙,目前難以判斷特朗普的言論究竟有多少是虛張聲勢(shì),又有多少是蓄意制造的緊張態(tài)勢(shì)。”
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