歐盟-南共市自貿協定表決在即　意大利欲改“保障條款”

　　新華社北京1月9日電　歐盟成員國代表定于9日就歐盟與南方共同市場（南共市）自由貿易協定進行表決，但歐盟內部對于協定內容仍有分歧，尤其擔憂進口農產品影響歐盟農民利益。法國和匈牙利政府已重申反對該協定，意大利則表示希望修改其中關鍵條款。

　　在意大利《24小時太陽報》8日刊發的采訪報道中，意大利農業、糧食主權和林業部長弗朗切斯科·洛洛布里吉達說，意方希望修訂當前協定文本中旨在保護歐盟本土農民利益的“保障條款”。

　　2025年5月23日，在比利時布魯塞爾，一名男子從歐盟總部大樓外經過。新華社記者趙丁喆攝

　　依據當前協定內容，如果來自南共市的農產品進口增幅或價格跌幅超過8%，將自動觸發“保障條款”，啟動調查并采取相應限制進口措施。意大利提出進一步收緊觸發條件，上述幅度應調低至5%。洛洛布里吉達說：“我們相信有條件實現這一結果。”

　　協定需要歐盟多數成員國同意以及歐洲議會批準才能通過。歐盟第二大經濟體法國一直反對該協定。據路透社報道，作為歐盟第三大經濟體，意大利可能在表決中成為“關鍵一票”，因為它的同意意味著歐盟將獲得批準該協定生效所需的票數，無論法國反對與否。

　　由于擔心歐盟與南共市自貿協定使外來農產品沖擊本土市場，法國農民8日在巴黎埃菲爾鐵塔、凱旋門等地抗議示威。法國政府發言人莫德·布雷容當日對法國新聞廣播電臺說，法國政府“不會坐視”抗議者的“非法”行為。

　　法國農業、農食和糧食主權部長安妮·熱納瓦爾7日說，即使歐盟成員國支持該協定，法國也將繼續在歐洲議會反對它。

　　匈牙利外交部長西雅爾多·彼得8日說，匈牙利將投票反對該協定。

　　2024年12月，阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭四個南共市創始成員國總統與歐盟委員會主席馮德萊恩共同宣布達成南共市-歐盟自貿協定，結束持續20多年的談判。如果協定順利簽署實施，將產生一個覆蓋7億多人口的自由貿易區，歐盟和南共市之間大部分商品貿易的關稅將減免。不過，這一協定需得到歐盟27個成員國中覆蓋65%以上人口的至少15個國家以及歐洲議會的批準。

　　2025年12月18日，在比利時布魯塞爾，一些市民撿拾示威者遺棄的土豆（視頻截圖）。新華社發

　　2025年12月18日歐盟峰會期間，來自歐洲多國的數千名農民駕駛數百輛大型拖拉機涌入比利時布魯塞爾市中心，試圖阻止上述協定的簽署。歐盟委員會當晚傳出消息，將協定簽署時間推遲至2026年1月，條件是意大利屆時必須投支持票。

　　據法國媒體報道，德國、西班牙等歐盟成員國支持該協定，主要目的是為汽車等行業在南共市打開市場。南共市則尋求擴大肉類、大米、蜂蜜和大豆等農產品對歐出口。

　　1991年3月，阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭四國總統在巴拉圭首都亞松森簽署《亞松森條約》，宣布建立南方共同市場。1995年1月，南共市正式啟動。（王奕昕）