崔永輝接受《福建日報》專訪：加快廈門發展轉型升級在中國式現代化建設中奮勇爭先

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專訪省委常委、廈門市委書記崔永輝

全文如下

《福建日報》2026年1月9日第02版

記者： 省委經濟工作會議為全省“十五五”開局起步明確了方向。請結合廈門實際情況，談一談廈門如何找準在全省發展格局中的定位，科學謀劃今年經濟工作，更好為全國探索新路、為廈門贏得先機？

崔永輝：作為經濟特區，廈門必須在全國全省發展大局中找準自身定位。2021年，習近平總書記在致廈門經濟特區建設40周年賀信中，賦予廈門“努力率先實現社會主義現代化”重大使命。我們理解，這一重大使命的核心要義就是要求廈門為中國式現代化探索試驗、探路先行。近年來，省委先后對廈門提出“五個走在前列”“五個奮勇爭先”“當好新福建建設的‘排頭兵’”等一系列要求，進一步標定了廈門在新福建建設全局中先行先試、開路探路的鮮明定位。

省委經濟工作會議明確把“全方位推動高質量發展”列入抓好今年經濟工作的總體要求。去年3月以來，我們對標中央關于國際國內形勢變化的重大判斷、國家重大戰略布局，因應廈門城市發展的階段性特征和“十五五”時期面臨的重大變化，基于“十四五”的探索實踐，謀劃提出“3+1”城市發展轉型升級總體框架，也就是功能定位轉型、經濟結構升級、空間格局調整三項重點任務，以及全面深化改革一個根本動力。這一總體框架的核心，就是要因地制宜、立足實際，探索具有廈門特色的高質量發展新路徑。這與黨中央和省委賦予廈門的重大使命、鮮明定位高度契合，在全市上下形成廣泛共識。下一步，我們要按照“3+1”總體框架抓好全年經濟工作，加快城市發展轉型升級，努力闖出一條全方位推動高質量發展的新路子，為推動福建在中國式現代化建設中奮勇爭先貢獻廈門力量，不辜負習近平總書記的厚望重托和省委的殷切期望。

鷺江兩岸。（本報資料圖）

記者： 科技創新是發展新質生產力的核心要素。廈門將如何促進科技創新和產業創新深度融合，強化科技創新引領帶動，做強做優重點產業鏈群，因地制宜發展新質生產力？

崔永輝：2024年10月，習近平總書記在福建、廈門考察時明確要求我們“在推動科技創新和產業創新深度融合上闖出新路”，這次省委經濟工作會議再次就此作出深入部署。對廈門而言，推進“兩新”深度融合，既是貫徹中央部署和省委要求的實際行動，也是破解自身深層次結構性問題的現實需要。近年來，我們聚焦科技創新和產業升級兩大關鍵，深入實施科技創新引領工程、先進制造業倍增計劃，加快構建“4+4+6”現代化產業體系，取得階段性成效。去年1—11月，全市高技術制造業增加值增長17.3%，新能源、半導體和集成電路產業產值分別增長23.6%、30%，涌現出全球首款12英寸碳化硅外延晶片、國產首款九價宮頸癌疫苗等一批創新產品。正是依靠先進制造業的有效發力，帶動廈門經濟實現了穩定健康增長。

新的一年，我們要堅持以科技創新引領現代化產業體系建設，加快推進經濟結構升級，不斷壯大以內生驅動力為主的經濟發展新動能。要持續激發創新活力，增強廈門科學城、創新實驗室等平臺創新策源功能，開展高新技術企業增量提質行動和規上工業企業研發活動“全覆蓋兩提升”行動，建好全國高校區域技術轉移轉化中心，深入實施“群鷺興廈”等人才計劃，加快把發展動能轉換到依靠科技創新上來。要加快產業轉型升級。圍繞全省“555X”產業集群優化廈門產業布局，落實新一輪重點產業鏈高質量發展行動，加快把人工智能培育成戰略性新興產業，爭創國家新型工業化示范區，打造國家未來產業先導區，推動現代服務業擴能提質，不斷增強產業核心競爭力。

廈門加快構建“4+4+6”現代化產業體系，不斷塑造發展新動能新優勢。圖為軟件園二期。(資料圖，本報記者 王火炎 攝)

記者： “十五五”時期是廈門努力率先實現社會主義現代化的關鍵時期，廈門將如何發揮優勢，在深化改革開放上奮勇爭先，大力弘揚特區精神，勇擔特區使命，以綜合改革試點推進全面深化改革，擴大制度型開放，持續打造國際一流營商環境？

崔永輝：改革開放是經濟特區的“根”和“魂”。近年來，我們搶抓獲批實施綜合改革試點的歷史機遇，堅持以改革促開放、以開放促改革，為廈門高質量發展持續注入強勁動力。2025年，我市獲批福廈泉要素市場化配置綜合改革等17項國家級改革試點，探索推進全國首個海上運輸“單一窗口”、個人破產保護立法等重大改革創新，11項成果上升為國家層面政策，“9·8”投洽會成為“投資中國”標志性展會，改革開放正在被重塑為廈門發展的核心競爭優勢。

2026年，我們要按照省委經濟工作會議關于“加快經濟體制改革攻堅突破”“進一步擴大高水平對外開放”等部署要求，不斷增強高質量發展的體制機制活力。要繼續以綜合改革試點推進全面深化改革，深入落實福廈泉要素市場化配置綜合改革試點任務，培育打造“人工智能+場景”綜合改革等一批特色改革舉措，制定實施營商環境9.0方案，更好為全國全省探索新路、為廈門城市發展轉型升級贏得先機。要持續打造新發展格局節點城市，深入實施自貿試驗區提升戰略，做強金磚創新基地、海絲中央法務區等開放平臺，提升“9·8”投洽會影響力實效性，穩步擴大制度型開放；強化供應鏈產業優勢，推動翔安國際機場、翔安港區、城際鐵路R1線等項目建設，主動融入國內統一大市場，延伸經濟協作半徑，助力我省鞏固拓展國內國際雙循環的重要節點、重要通道功能。

廈門自貿片區。（本報資料圖）

記者： 作為臺胞臺企登陸第一家園的“第一站”，“十五五”期間廈門將如何在建設兩岸融合發展示范區上奮勇爭先，發揮廈門對臺先行先試作用，深化兩岸經貿合作，推進兩岸互聯互通，促進兩岸交流交往，積極探索兩岸融合發展新路？

崔永輝：做好對臺工作，廈門具有獨特優勢、肩負特殊使命。我們要按照省委部署，強化對臺先行先試，在探索海峽兩岸融合發展新路上邁出更大步伐。一是加快打造兩岸共同產業。廈臺產業合作緊密，去年我市新設臺資企業數增長11%。要繼續深化廈臺集成電路、光電顯示、醫療健康等優勢產業合作，優化提升臺商投資區等產業園區，推進兩岸區域性金融中心建設，支持在廈臺企增資擴產、轉型升級，更好推動臺灣同胞共享大陸發展成果。二是加快打造兩岸共同市場。近年來，我們積極推進兩岸共同市場建設，僅去年就新收錄兩岸共通標準65項，新培育10家上市后備臺企。要積極探索廈臺貨物自由進出、開放準入的經貿制度，推動大嶝小額商品交易市場創新發展，建設兩岸標準共通先行示范市。三是加快打造兩岸共同家園。2025年，在廈臺灣居民個人所得稅補貼實現“免申即享”，全省首個臺胞醫稅服務站“鷺臺醫稅e家”在廈設立，日均舉辦兩岸交流活動1.2場，廈門作為臺胞臺企登陸第一家園“第一站”的成色更加厚實。要完善臺胞享受同等待遇政策，優化臺青來廈就業創業服務，持續提升海峽論壇等兩岸交流活動實效，積極推進廈金通電、通氣、通橋，更好服務和融入兩岸融合發展示范區建設。

旅客們搭乘廈金“小三通”客運航線來廈。（資料圖，劉楷 攝）

來源：福建日報

校對：張琳、洪麗敏

一審：任旭萍、朱毅力

二審：陳興、許燕妮

三審：劉子軒